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论行政三分制的功能定位 被引量:5
1
作者 薛刚凌 张国平 《行政管理改革》 2009年第3期44-48,共5页
行政三分制是指在一级政府内部,将决策、执行、监督职能分离,并在运行过程中使之相辅相成、相互制约、相互协调的一种行政管理体制。作为当代世界政府改革的主流方向之一,行政三分制的政府架构和运行模式已经在许多国家和地区获得了... 行政三分制是指在一级政府内部,将决策、执行、监督职能分离,并在运行过程中使之相辅相成、相互制约、相互协调的一种行政管理体制。作为当代世界政府改革的主流方向之一,行政三分制的政府架构和运行模式已经在许多国家和地区获得了成功。2002年,党的十六大报告提出,“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革。”随之深圳市开始了行政三分制改革试点,但由于种种原因最终夭折。 展开更多
关键词 行政三分制 党的十六大报告 行政管理体制 政府机构改革 运行过程 政府改革 职能分离 相互制约
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行政发展与国家治理结构现代化——我国“行政三分制”改革试点的生态分析 被引量:13
2
作者 胡筱秀 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第3期97-101,共5页
行政发展的核心目标就是推进国家治理结构的现代化。深圳试点的“行政三分制”是一次力图推进中国行政发展的有益尝试与探索,根本的目的是要为中国的现代国家治理结构奠定更高的起点和平台,以行政推动宪政,促进国家治理结构的现代化;但... 行政发展的核心目标就是推进国家治理结构的现代化。深圳试点的“行政三分制”是一次力图推进中国行政发展的有益尝试与探索,根本的目的是要为中国的现代国家治理结构奠定更高的起点和平台,以行政推动宪政,促进国家治理结构的现代化;但这样的改革又不能不受到行政生态所提供的条件限制。 展开更多
关键词 国家治理结构 行政三分制 行政发展 现代化 生态分析 改革试点 核心目标 行政推动 条件限制 中国 起点
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行政自制理论视阈下的“行政三分制”——以深圳市行政体制改革为例 被引量:6
3
作者 王立峰 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2010年第1期1-5,共5页
随着深圳市综合配套改革方案的全面施行,沉寂许久的"行政三分制"改革终于浮出水面。作为一项创新的行政管理方式,"行政三分制"亟待理论上给出合理的回应。行政法学领域新近兴起的"行政自制"理论能够契合&... 随着深圳市综合配套改革方案的全面施行,沉寂许久的"行政三分制"改革终于浮出水面。作为一项创新的行政管理方式,"行政三分制"亟待理论上给出合理的回应。行政法学领域新近兴起的"行政自制"理论能够契合"行政三分制"的实践。"行政三分制"改革以行政自制理念优化行政决策制度;坚持人权与效率的统一,保障执行的专业、高效;改革监督模式,保障监督有力、到位。"行政自制"理论保障了决策权、执行权与监督权的合理界分与配置,从"行政自制"理论出发,观照"行政三分制"改革,对深化地方行政体制改革很有启迪意义。 展开更多
关键词 行政三分制 行政自制理论 行政体制改革
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行政三分制改革与相关行政法律问题 被引量:5
4
作者 张明军 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第3期116-120,共5页
借鉴西方国家行政改革的经验 ,在中国推行行政三分制改革 ,无疑具有积极意义。但是 ,作为对现行行政体制的根本性改革 ,不仅是一个行政管理上的问题 ,也是一个法律 (特别是行政法律 )上的问题 ,它对我国现有的行政法律制度和行政法学理... 借鉴西方国家行政改革的经验 ,在中国推行行政三分制改革 ,无疑具有积极意义。但是 ,作为对现行行政体制的根本性改革 ,不仅是一个行政管理上的问题 ,也是一个法律 (特别是行政法律 )上的问题 ,它对我国现有的行政法律制度和行政法学理论提出了新的挑战。 展开更多
关键词 行政三分制 行政改革 中国 行政管理 行政法律制度 行政法学
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“行政三分制”——行政自制的制度化尝试 被引量:3
5
作者 郑玉敏 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2010年第5期135-137,共3页
"行政三分制"是指将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块,使权力相互制约。相互协调,"行政三分制"的目的是通过行政权内部分权和制约来对行政权进行自我控制,它符合行政自制的本质特征和价值取向... "行政三分制"是指将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块,使权力相互制约。相互协调,"行政三分制"的目的是通过行政权内部分权和制约来对行政权进行自我控制,它符合行政自制的本质特征和价值取向,同时又有利于预防和遏制行政权行使的盲目和专断,是行政自制理念实现的重要机制。深圳经济特区的政府机构改革是行政自制和发展行政控权机制的有益尝试。 展开更多
关键词 行政三分制 行政自制 行政分权和制约 制度化 深圳
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深圳和香港“行政三分制”改革的比较和启示 被引量:1
6
作者 江正平 郭高晶 《领导科学》 北大核心 2011年第18期9-11,共3页
2003年,深圳市雄心勃勃地提出“行政三分制”改革方案,最后不了了之。党的十七大报告中明确指出要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。2009年,深圳再次提出“行政三分制”改革。据说深圳... 2003年,深圳市雄心勃勃地提出“行政三分制”改革方案,最后不了了之。党的十七大报告中明确指出要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。2009年,深圳再次提出“行政三分制”改革。据说深圳的“行政三分制”改革方案是参照了英国、美国、新加坡特别是香港的成熟经验和做法并加上自己的创新,在我国率先进行的。深圳再次充当了我国改革的排头兵。本文试图从比较深圳和香港“行政三分制”改革出发,对建立适合我国国情的政府组织结构及运行机制进行理论探讨与分析。 展开更多
关键词 行政三分制 深圳市 改革 香港 党的十七大报告 政府组织结构 运行机制 2009年
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“行政三分制”与规划师角色转化 被引量:3
7
作者 李进 《规划师》 2003年第10期95-98,共4页
“行政三分制”的政府管理体制将使规划师分化成分别从属于决策局、执行局、监督局的决策规划师、执行规划师、社区规划师。规划师需要注意个人法理观念的培养,把握职业道德和价值取向,不断更新和完善知识结构,完成角色转化。
关键词 行政三分制 规划师 职业道德 权力重组 行政管理制度
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唐代三省制对当前行政改革的借鉴——兼评深圳市“行政三分制”改革 被引量:5
8
作者 王雪莲 《学习与实践》 2007年第9期88-91,共4页
将决策、执行、监督三者分离的唐代三省制对我国当前行政改革有着宝贵的借鉴意义:通过对机构权力的重新分配和界定达到权力制衡与协调;通过严密、反复的决策过程保证决策质量;通过大归口、大系统的行政管理促进相近部门间的协调与合作,... 将决策、执行、监督三者分离的唐代三省制对我国当前行政改革有着宝贵的借鉴意义:通过对机构权力的重新分配和界定达到权力制衡与协调;通过严密、反复的决策过程保证决策质量;通过大归口、大系统的行政管理促进相近部门间的协调与合作,优化资源配置;通过新的政府职能定位,实现政府职能转变。而唐代三省制本身及现今的政府改革实践——深圳市"行政三分制"改革的教训都给当前行政改革提供了一些重要的启示。 展开更多
关键词 唐代三省制 行政三分制改革 政府管理
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从行政三分制改革论政府职能的转变 被引量:2
9
作者 耿云 张建东 《湖北社会科学》 2004年第4期108-109,共2页
借鉴西方国家行政改革的经验,在中国推行行政三分制改革是一项具有创新性和突破性的改革措施,尽管它的价值还有待于实践来检验,但可以预见,它将推进我国的政府职能进一步从“全能政府”向“有限政府”,从“权威政府”向“民主政府”,从... 借鉴西方国家行政改革的经验,在中国推行行政三分制改革是一项具有创新性和突破性的改革措施,尽管它的价值还有待于实践来检验,但可以预见,它将推进我国的政府职能进一步从“全能政府”向“有限政府”,从“权威政府”向“民主政府”,从“人治政府”向“法治政府”,从“传统部门利益型政府”向“现代公共服务型政府”转变。 展开更多
关键词 行政三分制改革 政府职能 转变
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中西方“行政三分制”改革比较 被引量:1
10
作者 杜运巧 郑曙村 《行政管理改革》 2011年第3期67-70,共4页
“行政三分制”是西方新公共管理运动的主要内容,也是当前我国大部制改革的重点。文章对中西方“行政三分制”改革进行了比较分析,其目的是借鉴西方“行政三分制”改革的成功经验,推动我国“行政三分制”改革的发展。
关键词 行政三分制 中西方 改革 新公共管理运动 成功经验 大部制
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“行政三分制”不是“三权分立” 被引量:1
11
《人民论坛》 2003年第4期54-54,共1页
关键词 行政三分制 政府 行政管理 改革 “三权分立”制度
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深圳行政三分改革的反思:基于组织理论的视角 被引量:1
12
作者 朱玉知 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第7期40-45,共6页
深圳行政三分改革旨在将行政权重新分解,在决策、执行、监督三项职能相对分离的基础上,形成相互制约又相互协调的政府架构。从组织理论的角度看,"行政三分制"的基本预设和组织结构都存在着内在的矛盾,仅在行政系统内部搞分权... 深圳行政三分改革旨在将行政权重新分解,在决策、执行、监督三项职能相对分离的基础上,形成相互制约又相互协调的政府架构。从组织理论的角度看,"行政三分制"的基本预设和组织结构都存在着内在的矛盾,仅在行政系统内部搞分权改革,无法有效解决行政体制内的深层次问题。在大部门体制中,可以通过构建无缝隙组织,推倒政府职能部门之间的"柏林墙",实现政策执行环节的局部优化,更为快捷地回应民众的合理需求。 展开更多
关键词 行政三分制 组织理论 制度困境 大部制 无缝隙政府
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“三会村治”模式的行政学解读——以连云港市海州区新坝镇大屯村为个案
13
作者 张长立 吴璟 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第6期80-84,共5页
农民真正当家作主并充分行使自己的民主权利,是我们在建设具有中国特色的社会主义民主政治过程中面临的重大课题。村民自治是一条适合中国国情推进农村基层民主政治建设的正确道路。大屯村创制的"三会村治"模式便是对村民自... 农民真正当家作主并充分行使自己的民主权利,是我们在建设具有中国特色的社会主义民主政治过程中面临的重大课题。村民自治是一条适合中国国情推进农村基层民主政治建设的正确道路。大屯村创制的"三会村治"模式便是对村民自治实现方式的积极尝试,在理论上,这种实践创新模式获得了"行政三分"的理论支持、契合了"心理革命"的思想诉求、得到了"法人治理结构"的现实呼应。 展开更多
关键词 村民自治 三会村治 行政三分制 心理革命
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政府俘获:一种值得警惕的腐败新形式——郭京毅案的研究 被引量:10
14
作者 卢正刚 李岩 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第3期68-72,共5页
作为中国目前唯一被证实的政府俘获的典型案件,郭京毅案对认识转轨期中国政府俘获问题的特点提供了很好的研究基础,郭京毅案件说明,现阶段中国的政府俘获问题是一种决策型的腐败,是决策权和执行权合谋的产物,是权力和资本交易继续向纵... 作为中国目前唯一被证实的政府俘获的典型案件,郭京毅案对认识转轨期中国政府俘获问题的特点提供了很好的研究基础,郭京毅案件说明,现阶段中国的政府俘获问题是一种决策型的腐败,是决策权和执行权合谋的产物,是权力和资本交易继续向纵深发展的体现,职能部门的中层技术官僚成为俘获者企业俘获的主要目标,且这种行为具有很深的隐秘性,因而带来的危害性和损失也远远大于执行性腐败。 展开更多
关键词 政府俘获 腐败 决策权 执行权 技术官僚 行政三分制
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从权力分权走向权利分权 被引量:2
15
作者 任晓春 王臻荣 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2014年第4期67-73,247,共7页
权力是政府运行的核心要素,行政权力的支配与使用是政府运作的核心内容。实施政府管理体制改革,其核心要务就是强化行政权力的合理划分与重新配置。当下,随着社会阶层的不断分化,调整利益分配格局的呼声日渐高涨,政府管理体制改革的社... 权力是政府运行的核心要素,行政权力的支配与使用是政府运作的核心内容。实施政府管理体制改革,其核心要务就是强化行政权力的合理划分与重新配置。当下,随着社会阶层的不断分化,调整利益分配格局的呼声日渐高涨,政府管理体制改革的社会命题又一次地提上日程。审视30多年来的改革实践可见,分权化改革乃我国政府管理改革之主线。期间,中央向地方的分权、党委向政府的分权、政府向部门的分权以及政府向社会的分权构成了我国政府分权化改革的四个维度。然而,中央向地方的分权、党委向政府的分权、政府向部门的分权是一种体制内的权力分权,其结果又导致了地方集权、党政集权和部门集权的出现。我们认为,要破解"三大集权"之难,不仅需要通过决策权、执行权和监督权的"行政三分制"来优化权力运行,更需要强化政府向社会的分权,从体制内的权力分权走向体制外的权利分权,真正实现政府、市场与社会的协同共治。 展开更多
关键词 政府管理体制改革 集权与分权 行政三分制
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刊中报
16
《林业与生态》 2003年第3期20-21,共2页
关键词 还款额 载人航天 中国经济 国内生产总值 10万亿 心理失衡 人民币 行政三分制 越南战争 公共人力资源
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