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生态环境治理中的行政一体化保障 被引量:1
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作者 周全 叶必丰 《安徽大学学报(哲社版)》 北大核心 2025年第1期114-122,共9页
基于环境问题的跨域性及环境事务的综合性两种现实因素,环境行政一体化已成为当前环境治理中的重要命题。以管辖权为切入点,我国环境行政制度主要围绕三重法律关系展开其规制脉络,分别是央地间的层级分工关系、不同地方间的区际关系和... 基于环境问题的跨域性及环境事务的综合性两种现实因素,环境行政一体化已成为当前环境治理中的重要命题。以管辖权为切入点,我国环境行政制度主要围绕三重法律关系展开其规制脉络,分别是央地间的层级分工关系、不同地方间的区际关系和同一政府系统中不同部门间的部际关系。由于管辖权分割模式所形成的碎片化治理构造与环境问题整体性特征之间存在非对称结构,环境治理实践中出现了许多问题,包括层级管辖限制下的央地事权同构化、地域管辖限制下的空间秩序错位以及事务管辖限制下的部门规制权限碎片化。生态环境不会因为管辖权划分这种非自然因素而割裂,因而行政机关应当探索契合生态环境自然属性的整体主义方法论,以环境事权的层级分工作为破解央地环境事权同构化的关键,灵活运用职务协助机制来实现广泛而适法的区际协同治理,深化综合执法以实现对环境要素的整体性规制。 展开更多
关键词 环境治理 管辖权 碎片化治理 整体主义 行政一体化
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新时期广州市“行政一体化”社会结构的分化 被引量:1
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作者 蔡禾 李文波 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 1997年第1期17-23,84,共8页
改革开放前,“行政一体化”社会结构是广州社会结构的基本特征。改革开放引起社会结构的巨大变迁,“行政一体化结构”产生分化,提高了市场对社会资源的配置作用,促进了社群组织的独立性、多元性和会社性的发展,私人空间得到了发展... 改革开放前,“行政一体化”社会结构是广州社会结构的基本特征。改革开放引起社会结构的巨大变迁,“行政一体化结构”产生分化,提高了市场对社会资源的配置作用,促进了社群组织的独立性、多元性和会社性的发展,私人空间得到了发展和拓宽。 展开更多
关键词 行政一体化 社会结构 分化 社会变迁
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论作为数字行政执法方式的行政行为码 被引量:1
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作者 喻少如 鲜翰林 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期118-128,共11页
数字信息技术与行政权力的融合为以法治为中心的政府治理带来挑战,而行政行为码作为数字行政执法方式的应用是数治与法治结合的重要体现,并蕴含着整体智治下对行政执法体制一体化塑造的制度逻辑、行政自制论对数字赋能与赋权关系重塑的... 数字信息技术与行政权力的融合为以法治为中心的政府治理带来挑战,而行政行为码作为数字行政执法方式的应用是数治与法治结合的重要体现,并蕴含着整体智治下对行政执法体制一体化塑造的制度逻辑、行政自制论对数字赋能与赋权关系重塑的理论逻辑以及行政效能对行政执法全流程覆盖的实践逻辑。行政行为码以统一赋码、一码关联、一码查询与一码追踪的实践运行机理,兼具政府信息公开与政府数据开放的法律性质,也为拓展应用奠定了理论基础。与此同时作为数字新兴执法方式的行政行为码由于规制理念的不明确、规则体系不健全以及功能应用程度不足,限制其应用场景与空间。在未来,行政行为码应从理念更新、规范控制和功能拓展三个方面进行塑形,推动行政行为码的功能实现与广泛应用。 展开更多
关键词 数字行政执法方式 行政行为码 行政执法体制 行政执法一体化 政府数据开放
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论英国的政府官僚制 被引量:1
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作者 谭融 毕宇飞 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第4期21-27,共7页
英国的政府官僚制属于行政一体化类型,体现为政府权力结构的一体化。内阁集行政权力于一身,对政府官僚系统实行层层控制。政治官僚与职业官僚各成一体,在结构上相对应,高级文官和中下级文官间呈严格的等级关系。英国历史上的贵族政治传... 英国的政府官僚制属于行政一体化类型,体现为政府权力结构的一体化。内阁集行政权力于一身,对政府官僚系统实行层层控制。政治官僚与职业官僚各成一体,在结构上相对应,高级文官和中下级文官间呈严格的等级关系。英国历史上的贵族政治传统培植了恭顺文化,反映于政府中,一方面要求文官秉承政治中立原则,另一方面将整个中央政府系于政党政治之下。英国的政府官僚系统较少与私人部门和社会直接交流,体现出相对封闭性,其代表性主要通过政府与议会的连接得以实现。 展开更多
关键词 英国 政府官僚制 行政一体化 行政集权 恭顺文化
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警察协助的法理意蕴 被引量:7
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作者 郑琳 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期101-111,共11页
警察协助,也可称之为"警察行政协助""警察职务协助",主要是指警察机关在法定职权内协助其他行政机关履行职责、排除妨碍的行为。警察协助源于社会治理领域风险预防理念的树立,警察机关作为履行国家安全职能的重要机... 警察协助,也可称之为"警察行政协助""警察职务协助",主要是指警察机关在法定职权内协助其他行政机关履行职责、排除妨碍的行为。警察协助源于社会治理领域风险预防理念的树立,警察机关作为履行国家安全职能的重要机构,基于行政一体化的组织构造要求,必须要发挥权力的担保与制约作用,促进行政目标的实现。针对警察协助在规范层面与实践层面所面临的问题与挑战,需要从权力的生成、配置、行使与救济层面,综合运用行政法定原则、辅助性原则、行政效能原则以及比例原则进行制度构建的协调与优化。 展开更多
关键词 警察协助 警察权 警察法 行政一体化 行政法定 行政效能 比例原则
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