治安领域行刑反向衔接机制的规范罅隙与监督路径

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作者 刘艺 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期49-61,共13页

新《中华人民共和国治安管理处罚法》增设了多项与《中华人民共和国刑法》直接衔接的违法行为类型,进一步强化了该法与刑法之间梯次衔接的关系。新《中华人民共和国治安管理处罚法》关于行刑反向衔接的规范较为稀疏,且有正反裂隙、标准... 新《中华人民共和国治安管理处罚法》增设了多项与《中华人民共和国刑法》直接衔接的违法行为类型,进一步强化了该法与刑法之间梯次衔接的关系。新《中华人民共和国治安管理处罚法》关于行刑反向衔接的规范较为稀疏,且有正反裂隙、标准裂隙和衔接裂隙的表现。由于错过了本次修法的窗口期,为了弥合立法规范的不足,只能从理论与监督两个层面推进治安领域行刑反向衔接的目标与任务。我国治安领域行刑反向衔接的理论基础并非来自德、日的行政犯理论,而是部分治安处罚与刑事处罚同质理论。行刑反向衔接不仅要遵循行刑规范一体化,也要维护“行刑”之间的过罚均衡。通过明确行刑一体化规范系统下的内在动态调适机制以及强统摄“行刑”两大领域的过罚均衡原则,建议扩大或者明确排除用反向衔接来调整特定年龄段行为人的违法行为。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 刑法 行刑反向衔接 行政上的违法 轻罪治理

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行刑反向衔接若干疑难问题与破解

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作者 翁武耀 张雨乔 《河南社会科学》 北大核心 2026年第1期75-86,共12页

实践中,行刑非法证据排除规则存在不合理差异、行政处罚追责期限的计算方式不明确、裁量情节的适用范围过窄等问题,导致行刑反向衔接制度在证据转化审查、追责期限计算、裁量情节适用等方面存在较大争议和困惑。在刑事证据转化为行政证... 实践中,行刑非法证据排除规则存在不合理差异、行政处罚追责期限的计算方式不明确、裁量情节的适用范围过窄等问题,导致行刑反向衔接制度在证据转化审查、追责期限计算、裁量情节适用等方面存在较大争议和困惑。在刑事证据转化为行政证据时,有必要依据行政非法证据排除规则审查证据合法性,同时通过完善刑事非法实物证据排除规则消除行刑非法证据规则的不合理差异,避免刑事程序中可采取的证据在行政程序中被排除的矛盾。在计算行政处罚追责期限时,“发现违法行为”的主体应为有权追责的国家机关,包括司法机关,应以启动调查、取证或立案程序为“发现违法行为”的依据,无需引入追责期限的中断或中止制度。在适用裁量情节时,应扩大行政法律中规定的法定裁量情节范围,增设酌定减免处罚条款,允许在特殊情况下基于个案正义减免行政处罚。对于同一裁量情节的重复适用,原则上应禁止,但在出现“行刑倒挂”的情形下,可例外地允许重复适用裁量情节,以实现过罚相当。 展开更多

关键词 行刑反向衔接 证据合法性审查 行政处罚追责期限 裁量情节 税收法治

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论行政犯的行刑反向衔接 被引量：5

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作者 马春晓 《东方法学》 北大核心 2025年第3期201-215,共15页

作为一项横跨刑事司法与行政执法的综合性法律制度,行刑反向衔接兼具治罪与治理的双重功能,仅从单一学理视角难以全面阐释其理论基础。行刑反向衔接的核心内涵是刑事出罪与行政追责。其中,刑事出罪的主要理据是刑法谦抑与程序出罪,行政... 作为一项横跨刑事司法与行政执法的综合性法律制度,行刑反向衔接兼具治罪与治理的双重功能,仅从单一学理视角难以全面阐释其理论基础。行刑反向衔接的核心内涵是刑事出罪与行政追责。其中,刑事出罪的主要理据是刑法谦抑与程序出罪,行政追责的主要理据则是法律责任一体化处置。行刑反向衔接的规范运行需妥善解决如下实体与程序上的关键问题:首先,厘清行刑反向衔接的适用范围,并根据作出行政处罚性质和方式的本质差异,区分刑事责任型行刑反向衔接与违法线索型行刑反向衔接,分别建构不同的适用规则;其次,厘清作为犯罪后果之行政处罚的性质,以此建构行刑反向衔接的“可处罚性”判断标准;最后,通过严格审查、审慎判断等方式,妥善解决行刑反向衔接中可能产生的“行刑倒挂”问题。 展开更多

关键词 行刑反向衔接 刑事责任型 违法线索型 行政处罚 可处罚性标准 刑法谦抑性

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行刑反向衔接中的检察意见精准化探究——以酌定不起诉案件为中心的分析 被引量：1

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作者 杨波 刘琦 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期119-131,共13页

酌定不起诉案件行刑反向衔接《检察意见书》中应否提出具体的行政处罚、处分意见,目前已经形成了责任精准型和责任概括型两种实践模式。检察意见应否精准化的背后是谁来行使行刑反向衔接决策权的问题。轻罪治理背景下行刑反向衔接决策... 酌定不起诉案件行刑反向衔接《检察意见书》中应否提出具体的行政处罚、处分意见,目前已经形成了责任精准型和责任概括型两种实践模式。检察意见应否精准化的背后是谁来行使行刑反向衔接决策权的问题。轻罪治理背景下行刑反向衔接决策权的行使,既不能通过扩张检察机关的监督权让其独揽决策,也不能完全交给行政机关去处置,应在刑事检察部门、行政检察部门与行政主管机关之间建立一种协同共治的反向衔接机制。这种衔接机制以行政检察部门为主导,围绕责任精准型检察意见的提出,强化刑事检察部门和行政主管机关的协同配合,形成一种多方参与、融贯互动的一体化关系结构。基于行政检察部门提出责任精准型检察意见的专业能力和水平不足的现状,应采取渐进式的推进方案,明确适用责任精准型检察意见的案件范围,依托听证程序促进责任精准型检察意见的形成,借助人工智能技术推动检察意见的精准化发展,健全对行政检察裁量权的程序控制机制。 展开更多

关键词 行刑反向衔接 酌定不起诉 检察意见 精准化 协同共治

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法典化背景下环境资源案件行刑反向衔接的制度塑造 被引量：1

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作者 黎梦兵 《江淮论坛》 北大核心 2025年第5期63-73,共11页

环境资源犯罪案件以生态破坏性为前提,以行政和刑事双重法秩序违反性为后果。行政执法与刑事司法反向衔接旨在通过轻罪出罪机制提升环境效益。但环境司法实践中反向移送案件未能以生态环境效益为中心,难以回应以刑代罚、行刑倒挂、修复... 环境资源犯罪案件以生态破坏性为前提,以行政和刑事双重法秩序违反性为后果。行政执法与刑事司法反向衔接旨在通过轻罪出罪机制提升环境效益。但环境司法实践中反向移送案件未能以生态环境效益为中心,难以回应以刑代罚、行刑倒挂、修复落空等实践难题,需解决行刑反向衔接过程中的生态价值冲突化、环境事权分散化、实体规范碎片化和程序机制断裂化等制度问题。在法典化背景下,要以生态优先理论为基础构建环境违法惩戒法律制度,实现环境资源案件行刑法律责任的双向协调,从实体层面完善生态优先的法律规范体系,明确环境法律责任的边界;从程序层面完善反向衔接的启动机制、移送机制和保障机制,以回应全面推进美丽中国建设之时代需求。 展开更多

关键词 环境资源案件 行刑衔接 生态优先 行刑反向衔接

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比例原则视角下环境犯罪行刑反向衔接实体机制的展开

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作者 张德权 《求是学刊》 北大核心 2025年第6期134-143,共10页

环境犯罪行刑反向衔接的实体机制兼具治罪与治理的双重功效,但治理理念的复杂多元、定罪标准的模糊不清以及可处罚性不够明晰等皆制约着实体机制效用的发挥,亟待体系性的制度建构方案。在环境犯罪行刑反向衔接的场景下,比例原则兼具谦... 环境犯罪行刑反向衔接的实体机制兼具治罪与治理的双重功效,但治理理念的复杂多元、定罪标准的模糊不清以及可处罚性不够明晰等皆制约着实体机制效用的发挥,亟待体系性的制度建构方案。在环境犯罪行刑反向衔接的场景下,比例原则兼具谦抑性具体化功能、集体法益甄别功能和一体制裁建构功能,可促成环境违法与犯罪实体判断的合理化,应被确立为实体机制的核心理念。以比例原则为指导,在妥当性原则层面上,法益侵害性阙如时需警惕“非刑即罚”;在必要性原则层面上,前置法有效规制时需防止“以刑代罚”;在相称性原则上,被判决定罪免刑时需避免“不刑不罚”,由此形成由轻至重、轻重有别、层次分明的递进式实体判断逻辑。 展开更多

关键词 比例原则 环境犯罪 行刑反向衔接 出刑入行 行政处罚

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食品安全领域行刑反向衔接机制的逻辑与完善

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作者 顾亚慧 钱霄 《食品科学》 北大核心 2025年第19期372-378,共7页

完善食品安全领域行刑反向衔接机制,是破解“不刑不罚”困境的制度保障,关乎食品安全治理成效与人民群众切身利益。从逻辑机理来看,该机制遵循从严打击食品安全违法行为的目标导向,注重贯彻宽严相济刑事政策,是提升食品安全治理效果的... 完善食品安全领域行刑反向衔接机制,是破解“不刑不罚”困境的制度保障,关乎食品安全治理成效与人民群众切身利益。从逻辑机理来看,该机制遵循从严打击食品安全违法行为的目标导向,注重贯彻宽严相济刑事政策,是提升食品安全治理效果的路径选择。但是,该机制运行面临三重阻碍,表现为认知观念偏差阻碍行刑反向衔接进程、制度供给缺漏束缚行刑反向衔接实践,以及技术嵌入不足贬损行刑反向衔接质效。对此,应强化食品安全治理理念,完善行刑反向衔接制度框架,并实现数字技术的嵌入式协同,从而为食品安全领域行刑反向衔接机制运行提供支撑,推动食品安全治理能力提升。 展开更多

关键词 食品安全 行刑反向衔接 风险预警 证据转化

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行刑反向衔接视角下内蒙古林草资源犯罪治理研究

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作者 齐彬言 《内蒙古林业》 2025年第11期24-27,共4页

内蒙古是我国北方重要生态安全屏障,林草资源在防风固沙、保持水土、调节气候等方面具有重要的生态功能,同时也是畜牧业发展和区域经济稳定的基础。然而,受经济利益驱动和人地矛盾加剧影响,近年来,非法采伐林木、盗挖盗运草木、非法开... 内蒙古是我国北方重要生态安全屏障,林草资源在防风固沙、保持水土、调节气候等方面具有重要的生态功能,同时也是畜牧业发展和区域经济稳定的基础。然而,受经济利益驱动和人地矛盾加剧影响,近年来,非法采伐林木、盗挖盗运草木、非法开垦草场、过度放牧等林草资源破坏性犯罪频发,导致森林覆盖率下降、草原退化和土地沙化,引发水土流失与生物多样性减少等问题,严重威胁区域乃至国家生态安全。 展开更多

关键词 行刑反向衔接 林草资源 犯罪治理 内蒙古

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环境行刑反向衔接证据转化问题研究

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作者 张文 张若愚 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2026年第2期93-97,119,共6页

行刑反向衔接是推动生态环境保护的重要抓手。实现行刑反向衔接的关键在于环境刑事证据向行政证据的高效转化与合理运用。实践中,环境行刑反向衔接在证据转化时,既未在顶层设计上确立环境刑事证据向行政程序流转的合法性依据和适用范围... 行刑反向衔接是推动生态环境保护的重要抓手。实现行刑反向衔接的关键在于环境刑事证据向行政证据的高效转化与合理运用。实践中,环境行刑反向衔接在证据转化时,既未在顶层设计上确立环境刑事证据向行政程序流转的合法性依据和适用范围,亦未在操作层面上构建与环境案件特殊性相适应的审查规则;同时,环境证据因其专业性和复杂性特征而面临审查难题。立足我国立法背景和环境保护的现实需要,建议明确环境刑事证据向行政证据的可转化资格,构建精细化的环境证据审查规则,并引入环境领域专家辅助审查程序。 展开更多

关键词 行刑反向衔接 证据转化 环境违法 环境证据

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破坏野生动物资源类案件行刑衔接路径优化研究

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作者 程显扬 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2025年第6期93-99,160,共8页

在梳理破坏野生动物资源案件行刑衔接发展脉络和内涵的基础上,检视其正向衔接上存在案件移送过度化、衔接程序有待规范、部门协作仍需完善的问题;反向衔接上存在轻罪治理理念落实偏差、立法碎片化,以及行刑反向衔接机制不健全等问题,提... 在梳理破坏野生动物资源案件行刑衔接发展脉络和内涵的基础上,检视其正向衔接上存在案件移送过度化、衔接程序有待规范、部门协作仍需完善的问题;反向衔接上存在轻罪治理理念落实偏差、立法碎片化,以及行刑反向衔接机制不健全等问题,提出优化路径:在正向衔接上进一步精细化移送标准、构建“双向反馈+动态跟踪”的程序规范机制及跨部门长效协同治理;反向衔接则以轻罪治理理念为基础,通过立法整合破解规范碎片化困境,构建“救济+预防+刑罚”的处理机制来完善行刑反向衔接制度,做到从刑事司法谦抑处置到行政执法精准规制、惩罚与生态恢复并重,形成生态保护多元共治的闭环治理。 展开更多

关键词 破坏野生动物资源 行刑正向衔接 行刑反向衔接 路径优化

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从轻罪“治罪”到轻罪“治理”:定罪免刑的体系化建构

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作者 李翔 周家琳 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2026年第1期191-202,共12页

轻罪扩张虽然具有合理性,但也存在伴生风险。纾解轻罪扩张伴生风险,需要体系化构建定罪免刑制度。定罪免刑的正当性依据来源于两方面:其一,有罪可以不罚的原因是,如果被犯罪行为所破坏的社会关系能够借助其他手段得以恢复,意味着行为缺... 轻罪扩张虽然具有合理性,但也存在伴生风险。纾解轻罪扩张伴生风险,需要体系化构建定罪免刑制度。定罪免刑的正当性依据来源于两方面:其一,有罪可以不罚的原因是,如果被犯罪行为所破坏的社会关系能够借助其他手段得以恢复,意味着行为缺乏需罚性,裁判规范的全部启动不是必需的。其二,不罚也需要定罪的原因是,对行为规范效力的恢复,可以不依赖于刑罚的启动,但是不能脱离定罪宣告。对轻罪犯罪人适用定罪免刑,并不意味着同时必然免除行政责任的承担。此时,需要构建起专属于轻罪案件审判阶段的行刑反向衔接机制。为了避免定罪宣告成为一种“前科刑”,需要对定罪附随后果进行区分设计。应废除针对微罪的所有报应性附随后果,并对微罪犯罪人的被遗忘权进行特殊保护,以构建完整的犯罪记录封存制度。 展开更多

关键词 定罪免刑 轻罪治理 行刑反向衔接 犯罪记录封存

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