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面向绿色低碳高质量发展的自然资源管理:时代要求与优化路径——基于“2024年中国土地科学论坛”的综述 被引量:1
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作者 苑韶峰 张宇 +1 位作者 陈美景 朱从谋 《中国土地科学》 北大核心 2025年第4期128-136,共9页
研究目的:结合相关研究,整理2024年中国土地科学论坛学术研讨成果,探析面向绿色低碳高质量发展的自然资源管理的时代要求与优化路径,为新时代自然资源管理理论研究和实践探索提供参考。研究方法:文献资料法,理论分析法和归纳演绎法。研... 研究目的:结合相关研究,整理2024年中国土地科学论坛学术研讨成果,探析面向绿色低碳高质量发展的自然资源管理的时代要求与优化路径,为新时代自然资源管理理论研究和实践探索提供参考。研究方法:文献资料法,理论分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)绿色低碳高质量发展强调追求经济高效增长的同时兼顾环境保护与资源集约利用,自然资源管理在绿色低碳高质量发展中承担着资源供给、生态安全、空间优化和制度创新的复合功能;(2)绿色低碳高质量发展要求自然资源管理在制度设计层面推进“四维转型”:管理方式向全域全要素统筹转型、治理方式向多元主体协同转型、技术体系向数字智能驱动转型、安全管控向风险系统防控转型;(3)高质量发展下的自然资源管理路径包括加强与国土空间规划衔接,遵循“价值—结构—过程—功能”逻辑主线,显化自然资源资产生态价值,创新自然资源管理模式赋能新质生产力发展。研究结论:面向绿色低碳高质量发展的自然资源管理,应持续深化中国特色社会主义自然资源资产产权理论研究,高度重视国土空间利用与保护研究,着力创新自然资源生态价值实现机制研究,全面推进自然资源数字化治理研究。 展开更多
关键词 高质量发展 绿色低碳发展 自然资源管理 时代要求 优化路径
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自然资源管理中的土地利用与规划调控 被引量:1
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作者 李红 《农村科学实验》 2025年第6期33-35,共3页
当前,我国土地利用与管理面临着一系列核心难题,主要包括土地资源匮乏、土地利用效率低下、生态环境问题严重等。这些问题已成为制约我国社会经济持续发展的主要因素,亟须构建一套科学的土地利用与规划调控体系,积极探索科学合理的解决... 当前,我国土地利用与管理面临着一系列核心难题,主要包括土地资源匮乏、土地利用效率低下、生态环境问题严重等。这些问题已成为制约我国社会经济持续发展的主要因素,亟须构建一套科学的土地利用与规划调控体系,积极探索科学合理的解决方案。基于此,该文围绕自然资源管理中的土地利用与规划调控展开探讨,以期为相关工作人员提供参考。 展开更多
关键词 自然资源管理 土地利用 规划调控
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国土空间规划建设与自然资源管理中存在的问题及对策
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作者 沈郭军 《农村科学实验》 2025年第9期48-50,共3页
随着社会经济的快速发展,国土空间规划建设与自然资源管理显得尤为重要。作为一个复杂的社会议题,国土空间规划建设与自然资源管理不仅涉及技术层面,更涉及广泛的社会层面,既关系到资源的合理利用和生态环境的保护,也是实现可持续发展... 随着社会经济的快速发展,国土空间规划建设与自然资源管理显得尤为重要。作为一个复杂的社会议题,国土空间规划建设与自然资源管理不仅涉及技术层面,更涉及广泛的社会层面,既关系到资源的合理利用和生态环境的保护,也是实现可持续发展的关键所在。因此,如何合理利用和保护自然资源,优化国土空间布局,成为目前亟待解决的问题。该文围绕国土空间规划建设与自然资源管理中存在的问题及对策展开了探讨,旨在优化资源配置,促进可持续发展,提升国土空间治理效能。 展开更多
关键词 国土空间规划 自然资源管理 问题 对策
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自然资源管理创新助力生态产品价值实现:关键环节与实施路径 被引量:11
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作者 金志丰 张晓蕾 陈诚 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第4期1-10,共10页
研究目的:揭示生态产品价值实现与自然资源管理的互动关系,研究自然资源管理创新助力生态产品价值实现的关键环节与实施路径。研究方法:理论分析法,案例分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)自然资源管理创新通过自然资源“要素化、空间化... 研究目的:揭示生态产品价值实现与自然资源管理的互动关系,研究自然资源管理创新助力生态产品价值实现的关键环节与实施路径。研究方法:理论分析法,案例分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)自然资源管理创新通过自然资源“要素化、空间化、市场化、品质化”,推进生态产品价值“发现—捕获—提升—实现—发挥—再提升”。(2)自然资源管理中的调查确权、规划引领、核算评估、资源配置和供给能力提升是推动生态产品价值实现的5个关键环节。(3)实施路径包括:基于调查确权分区域、分层次开展生态产品信息普查;完善国土空间规划编制内容,开展全民所有自然资源资产保护和使用规划、生态产品专项规划研究探索;引入“标准生态产品”理念,建立生态产品基准价格体系和公示价格体系;推动自然资源资产所有权和使用权分离,丰富配置规则;以整治修复为抓手提升供给能力和质量,提升溢价水平。研究结论:基于“1+5+N+1”的自然资源管理创新助力生态产品价值实现逻辑,深化管理方式、政策和机制研究创新,是加快促进生态资源资产价值转化和保值增值的关键和重要方向。 展开更多
关键词 自然资源管理 生态产品 关键环节 实施路径
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国家审计促进自然资源管理现代化的作用机制与实现途径 被引量:4
5
作者 李兆东 霍奕玮 《财会月刊》 北大核心 2024年第1期79-84,共6页
自然资源管理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是生态文明建设的重中之重。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,发挥着促进自然资源管理现代化目标实现的作用。本文首先分析为什么国家审计监督能够促进自... 自然资源管理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是生态文明建设的重中之重。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,发挥着促进自然资源管理现代化目标实现的作用。本文首先分析为什么国家审计监督能够促进自然资源管理现代化,并结合自然资源管理现代化特征,探讨了国家审计体系促进自然资源管理现代化的作用机制;然后通过国家审计业务协同,构建了审计促进自然资源管理现代化目标实现的途径,并提出创新审计模式、壮大审计队伍、注重审计问责等促进审计作用发挥的建议。 展开更多
关键词 国家审计 自然资源管理现代化 审计协同
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湖北省自然资源管理的实践与挑战
6
作者 刘华娇 胡迎迎 马彦金 《湖北农业科学》 2024年第S1期68-72,共5页
基于湖北省自然资源厅“九大战役”战略工作部署,概述了湖北省自然资源管理的重要性和背景,详细分析了“九大战役”的实施成效,包括资源要素保障、耕地与生态保护、存量土地盘活等方面。同时,指出了湖北省当前自然资源管理面临的困境,... 基于湖北省自然资源厅“九大战役”战略工作部署,概述了湖北省自然资源管理的重要性和背景,详细分析了“九大战役”的实施成效,包括资源要素保障、耕地与生态保护、存量土地盘活等方面。同时,指出了湖北省当前自然资源管理面临的困境,如资源约束趋紧、保护修复任务重、历史遗留问题多等。最后,针对性地提出加强政策指导、资源保障、土地节约集约利用、耕地保护、政策支持以及信息系统建设等对策建议,旨在为湖北省自然资源管理提供参考,推动经济社会发展全面绿色转型。 展开更多
关键词 自然资源管理 实践成效 面临挑战 资源要素保障 耕地保护 湖北省
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测绘地理信息在自然资源管理中的应用
7
作者 苏超 李腾 《农村科学实验》 2024年第13期39-41,共3页
在全球化背景下,如何对自然资源进行有效管理成为全球性的议题。随着人口的不断增长、城市化进程的加快,以及环境变化加剧,自然资源管理面临着前所未有的压力。如何科学、高效地利用和管理自然资源,成为各国政府和学者关注的焦点。测绘... 在全球化背景下,如何对自然资源进行有效管理成为全球性的议题。随着人口的不断增长、城市化进程的加快,以及环境变化加剧,自然资源管理面临着前所未有的压力。如何科学、高效地利用和管理自然资源,成为各国政府和学者关注的焦点。测绘地理信息作为获取、处理和应用地理空间数据的关键技术,为自然资源管理提供了有力的支撑。因此,该文针对测绘地理信息在自然资源管理中的应用进行探讨具有重要的理论和实践意义。 展开更多
关键词 测绘地理信息 自然资源管理 管理途径
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重塑自然资源管理新格局:目标定位、价值导向与战略选择 被引量:104
8
作者 严金明 王晓莉 夏方舟 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第4期1-7,共7页
研究目的:立足新时代党和国家机构改革背景,分析自然资源管理改革目标定位和面临挑战,明确未来自然资源管理改革价值导向与战略选择。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:自然资源管理改革的目标定位是实现"五统一",... 研究目的:立足新时代党和国家机构改革背景,分析自然资源管理改革目标定位和面临挑战,明确未来自然资源管理改革价值导向与战略选择。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:自然资源管理改革的目标定位是实现"五统一",即统一调查评价、统一确权登记、统一"多规合一"和用途管制、统一资产管理和统一督查监管。针对当前自然资源管理理论储备不足、开发利用伦理缺乏科学引导、开发和保护矛盾冲突长期存在、新管理体制效能有待实践检验等挑战,自然资源管理改革亟需注重"公平效率"、强调"永续利用"、融合"三资一体"、构建"有效市场",切实重塑自然资源管理新格局。研究结论:新时代自然资源管理改革应该以权籍为基础,完善自然资源市场体系;以规划为龙头,构建国土空间规划体系;以"三线"为底线,推进全域国土空间用途管制;以整治为抓手,推进"山水林田湖草"生命共同体综合治理;以法制为保障,构建自然资源管理法律体系,从而塑造"三体系一管制一治理"的自然资源管理新格局。 展开更多
关键词 自然资源管理 目标定位 面临挑战 价值导向 战略选择
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公众参与自然资源管理的实践模式——基于国内外典型案例的对比研究 被引量:12
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作者 卢小丽 赵奥 王晓岭 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2012年第7期172-176,共5页
在自然资源管理过程中引入公众参与是为了满足公众自身利益,提高决策的科学性,最终达到自然资源效率提升和可持续利用的双重目标。选取发达国家和发展中国家具有代表性的典型案例,进行对比分析;侧重于主导发起主体的不同,归纳出三种参... 在自然资源管理过程中引入公众参与是为了满足公众自身利益,提高决策的科学性,最终达到自然资源效率提升和可持续利用的双重目标。选取发达国家和发展中国家具有代表性的典型案例,进行对比分析;侧重于主导发起主体的不同,归纳出三种参与模式,进而对模式特点、模式间比较以及模式的整体演变过程进行阐析;以发展中国家中国为例,提出在中国实施公众参与自然资源的措施建议和路径导向。结论如下:①发达国家公众参与自然资源管理模式呈现出参与行为的法律化、参与主导的非政府化、参与意识的增强化和参与主体的广泛化特点,而发展中国家的参与模式则呈现出参与主导的政府化、参与意识的淡薄化和参与途径的单一化特点;②依据发起主体不同,公众参与自然资源管理的模式分为政府主导发起型参与、非政府主导发起型参与和公众自觉发起型参与,并按照参与认知水平的提升而不断演进;③在中国实施公众参与自然资源过程中,要提升公众参与认知水平,强化法律保障建设,转变主导发起者角色,拓宽参与途径,从而实现自然资源的可持续利用。 展开更多
关键词 公众参与 自然资源管理 实践模式 案例研究
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新时代测绘地理信息服务于自然资源管理的思考 被引量:41
10
作者 吴勤书 赵卓文 张时智 《测绘通报》 CSCD 北大核心 2019年第S1期168-170,175,共4页
自然资源部的设立是一场系统性、整体性、重构性变革,标志着中国自然资源管理已经进入了全新的时代。按照改革方案测绘地理信息工作也将全面融入国家自然资源工作大格局,如何在新的机构组织下如何发挥自身优势,这是当前急需研究的问题... 自然资源部的设立是一场系统性、整体性、重构性变革,标志着中国自然资源管理已经进入了全新的时代。按照改革方案测绘地理信息工作也将全面融入国家自然资源工作大格局,如何在新的机构组织下如何发挥自身优势,这是当前急需研究的问题。本文分析了新时代自然资源管理的需求,立足测绘地理信息工作现有基础与技术优势,深入探讨了测绘地理信息工作全面服务于自然资源管理多个方面,并提出了具体实施建议,为后续测绘地理信息相关单位开展服务工作提供一定参考。 展开更多
关键词 新时代 测绘地理信息 自然资源管理 应用服务
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参与性监测与评估技术及其在社区自然资源管理研究中的应用 被引量:4
11
作者 周丕东 孙秋 +2 位作者 李志南 袁涓文 陈德寿 《贵州农业科学》 CAS 2001年第3期56-59,共4页
参与性监测与评估是近 10年来国际上广泛应用于参与性农村发展、社区自然资源管理研究项目的一项实用技术和方法。本文结合案例的分析详细介绍参与性监测与评估的基本概念、方法以及在社区自然资源管理研究项目中的应用 ,目的在于推动... 参与性监测与评估是近 10年来国际上广泛应用于参与性农村发展、社区自然资源管理研究项目的一项实用技术和方法。本文结合案例的分析详细介绍参与性监测与评估的基本概念、方法以及在社区自然资源管理研究项目中的应用 ,目的在于推动参与性监测与评估方法在中国的应用 ,促进参与性发展研究项目的实施。 展开更多
关键词 参与性监测与评估 社区自然资源管理 实施 概念
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《中国贵州山区社区自然资源管理》项目参与性评估报告 被引量:3
12
作者 孙秋 陈德寿 +2 位作者 李裕荣 夏园 尹迪信 《贵州农业科学》 CAS 2001年第2期53-55,共3页
《中国贵州山区社区自然资源管理》项目已实施了近 6年。为了解项目实施效果 ,于 2 0 0 0年 12月 18日和 2 0 0 1年 1月 3~ 4日 ,项目组与试验区及周边非试验区的干部村民一起对项目实施情况进行了参与性的综合评估。评估结果 ,使项目... 《中国贵州山区社区自然资源管理》项目已实施了近 6年。为了解项目实施效果 ,于 2 0 0 0年 12月 18日和 2 0 0 1年 1月 3~ 4日 ,项目组与试验区及周边非试验区的干部村民一起对项目实施情况进行了参与性的综合评估。评估结果 ,使项目组研究人员与试验区村民对项目取得的成绩、存在问题及解决问题的办法达成了共识 ,也为进一步的推广研究提供了依据。 展开更多
关键词 贵州山区 社区自然资源管理 参与性评估 试验区 非试验区 PRA
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面向自然资源管理的海岸线界定方法探讨 被引量:3
13
作者 王建忠 任志刚 +2 位作者 王鹏 李睿智 贾宗宝 《海洋测绘》 CSCD 2020年第3期50-54,共5页
立足自然资源管理视角,针对海岸线分类中的自然岸线、人工岸线和其他岸线,分析了其位置界定的原则和方法。以往对于海岸线提取方法的研究,大多是基于遥感影像,结合潮汐模型或数字高程模型,重点依据其空间形态和位置分布特征进行提取,并... 立足自然资源管理视角,针对海岸线分类中的自然岸线、人工岸线和其他岸线,分析了其位置界定的原则和方法。以往对于海岸线提取方法的研究,大多是基于遥感影像,结合潮汐模型或数字高程模型,重点依据其空间形态和位置分布特征进行提取,并未过多考虑岸线管理现状情况。近年来,随着近海海域开发利用强度的加大,围填海工程以及海岸线生态修复工程对岸线变迁的影响愈加明显,因此有必要对不同类型海岸线位置的界定重新进行梳理。结合海岸线修测工作实践,提出了作者的理解和具体操作,以期对海岸线界定方面提供有益的参考。 展开更多
关键词 海岸线 自然岸线 人工岸线 界定 自然资源管理
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基于可获得的最佳科学信息和预警方法的海洋自然资源管理研究 被引量:4
14
作者 褚晓琳 陈勇 田思泉 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2016年第8期86-94,共9页
可获得的最佳科学信息和预警方法分别是海洋自然资源养护管理的重要基础和手段。海洋生态系统具有复杂、多变和难以观测的特点,且人类活动对海洋生态系统的影响无法估量。因而,人类很难完全掌握海洋生态系统的发展变化,这增加了资源养... 可获得的最佳科学信息和预警方法分别是海洋自然资源养护管理的重要基础和手段。海洋生态系统具有复杂、多变和难以观测的特点,且人类活动对海洋生态系统的影响无法估量。因而,人类很难完全掌握海洋生态系统的发展变化,这增加了资源养护难度,使得预定管理目标难以真正实现。对此,需要借助可获得的最佳科学信息和预警方法,以实现海洋自然资源的可持续利用与海洋生态系统的和谐完整。可获得的最佳科学信息源自完善的科学过程,能够最大限度地为管理决策提供较为充分可靠的信息;然而由于科学研究的不确定性、主观性和政治化特点,可获得的最佳科学信息对于资源养护管理并不是充足的,所以还应采用预警方法,该方法要求不因科学不确定性禁止或延迟采取环境资源保护措施,以预防相关损害的发生。 展开更多
关键词 海洋自然资源管理 可获得的最佳科学信息 预警方法
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社区自然资源管理方法的理论探讨 被引量:13
15
作者 周丕东 《贵州农业科学》 CAS 2001年第4期49-51,共3页
社区自然资源管理方法已被公认为农村社区发展和自然资源管理有效的手段和途径。本文系统地回顾了社区自然资源管理方法的由来、基本概念和要素 ,以及应用中存在的一些问题和面临的挑战。
关键词 社区 社区自然资源管理 管理机制 合作伙伴关系 赋权 能力培养
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贵州山区村级社区自然资源管理的参与性研究 被引量:8
16
作者 周丕东 《贵州农业科学》 CAS 2001年第1期36-40,共5页
贵州省是一个山地多、平地少 ,农业资源结构失衡 ,经济文化发展滞后的贫困省份。发展经济与保护资源环境之间的矛盾十分突出 ,尤其是在少数民族人口较为集中的贫困山区。本研究针对贵州省贫困山区资源利用管理中缺乏有效的管理机制、利... 贵州省是一个山地多、平地少 ,农业资源结构失衡 ,经济文化发展滞后的贫困省份。发展经济与保护资源环境之间的矛盾十分突出 ,尤其是在少数民族人口较为集中的贫困山区。本研究针对贵州省贫困山区资源利用管理中缺乏有效的管理机制、利用技术和当地社区足够的参与 ,采用参与性的资源利用管理方法 ,通过当地社区的积极参与 ,初步探索出一套村级社区水平上的资源利用与管理的机制、技术与方法 ,在合理利用山区资源发展经济的同时 ,有效地保护了当地的资源 。 展开更多
关键词 贵州山区 自然资源管理 参与性研究 村级社区 干预措施 干预活动
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从“公地的悲剧”看我国自然资源管理方式的转变 被引量:8
17
作者 陈安国 《科技进步与对策》 北大核心 2002年第8期128-129,共2页
公共草场由于产权模糊而容易造成破坏性使用,影响经济发展的可持续性。从这个角度出发,提出我国自然资源管理应逐渐向所有权和使用权相分离的方向发展,清楚地界定产权拥有者的责、权、利和义务关系,才能保证对自然资源的合理有效利用以... 公共草场由于产权模糊而容易造成破坏性使用,影响经济发展的可持续性。从这个角度出发,提出我国自然资源管理应逐渐向所有权和使用权相分离的方向发展,清楚地界定产权拥有者的责、权、利和义务关系,才能保证对自然资源的合理有效利用以及经济的可持续发展,保证政府的所有者收益。 展开更多
关键词 “公地的悲剧” 所有权 使用权 产权 中国 自然资源管理
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地方制度驱动的社区环境保护和自然资源管理——基于中国和泰国的多案例对比分析 被引量:5
18
作者 王建萍 丹.凡得.郝斯特 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2011年第1期33-38,共6页
近年来,以地方社区为主体的资源管理和环境保护的概念正日益受到重视。结合泰国北部和云南的多个案例,可以看到,以社区为主体的自然资源利用和环境保护模式,在平衡快速增长的经济发展需要与有限的生态系统承载力之间的矛盾发挥了积极作... 近年来,以地方社区为主体的资源管理和环境保护的概念正日益受到重视。结合泰国北部和云南的多个案例,可以看到,以社区为主体的自然资源利用和环境保护模式,在平衡快速增长的经济发展需要与有限的生态系统承载力之间的矛盾发挥了积极作用;地方制度在激发个体参与到环境保护行动和资源管理中具有相应的潜力、局限,可形成一种机制。同时表明,建立在充足的社会资本、清晰的奖惩制度和强有力的执行机制之上的一套透明、公开、民主和灵活的地方制度,对激发成员有效参与集体环境保护、解决地方层面的资源冲突和促进可持续的自然资源管理有非常巨大的潜力。 展开更多
关键词 地方制度能力 社区为主体 自然资源管理 保护与发展 集体行动
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自然资源管理中权属界线与空间管控界线测绘精度的问题分析 被引量:4
19
作者 张成成 桂德竹 《测绘通报》 CSCD 北大核心 2020年第12期106-109,137,共5页
自然资源权属界线、空间管控界线作为自然资源产权管理与国土空间用途管制的重要依据,不仅是技术线,更是政策线。机构改革前界线测绘工作由相关部门分头管理,界线落地时出现了空间范围不准、空间交叉冲突等问题。本文从自然资源管理中... 自然资源权属界线、空间管控界线作为自然资源产权管理与国土空间用途管制的重要依据,不仅是技术线,更是政策线。机构改革前界线测绘工作由相关部门分头管理,界线落地时出现了空间范围不准、空间交叉冲突等问题。本文从自然资源管理中空间管控界线、权属界线两类界线测绘的统筹管理需求出发,对提高界线测绘精度、完善界线测绘制图标准等有关问题进行了探讨。 展开更多
关键词 自然资源管理 权属界线 空间管控界线 测绘精度 界线测绘制图标准
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考虑生态产品价值实现的自然资源管理体制建设路径 被引量:2
20
作者 宋马林 马晓伟 《学术界》 CSSCI 北大核心 2023年第12期180-194,共15页
自然资源是一国或地区经济发展的重要物质保障。建党百余年以来,在改革与发展的实践中,中国共产党在自然资源管理体制的“萌芽期”“探索期”“完善期”“深化改革期”四个阶段,与时俱进地推动体制革新,实现自然资源管理由单项资源分割... 自然资源是一国或地区经济发展的重要物质保障。建党百余年以来,在改革与发展的实践中,中国共产党在自然资源管理体制的“萌芽期”“探索期”“完善期”“深化改革期”四个阶段,与时俱进地推动体制革新,实现自然资源管理由单项资源分割管理向国有资源集中统一管理的转变。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化自然资源资产管理体制改革,产生了新时代中国特色生态文明建设的重大理论创新。在新的发展阶段,面对自然资源资产管理领域的新任务、新问题,应充分考虑生态产品价值实现,健全综合性自然资源监管机构,完善资源总量管理和全面节约制度,统筹推进国土空间综合整治,强化立法、监督和宣传机制,完善生态产品价值度量方案,以推进自然资源管理体制改革,为中国经济高质量发展充分赋能。 展开更多
关键词 自然资源管理 思想演进 体制变迁 生态产品价值实现 建设路径
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