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论《行政处罚法》“同一违法行为”的认定
1
作者
黄先雄
高凯
《中南大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2023年第6期71-81,共11页
对《行政处罚法》第29条中“同一违法行为”的认定,实践中存在“构成要件”个数标准与“自然行为”个数标准的分歧。结合《行政处罚法》第29条来看,可以发现“自然行为”标准与“同一违法行为”存在语义冲突、解释标准具有一定恣意性等...
对《行政处罚法》第29条中“同一违法行为”的认定,实践中存在“构成要件”个数标准与“自然行为”个数标准的分歧。结合《行政处罚法》第29条来看,可以发现“自然行为”标准与“同一违法行为”存在语义冲突、解释标准具有一定恣意性等问题;“构成要件”认定标准存在混淆“评价对象行为数”与“评价结果违法行为数”,且与《行政处罚法》第29条的立法目的相背离等弊端。为此,一方面,可以通过法律解释拓展“同一违法行为”的内涵,使其与“一行为”内涵等同;另一方面,可以引入行为单数理论,将“一行为”的认定转换为行为单数的区分,并明确除法律有规定外,采“自然行为”个数标准认定“一行为”。
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关键词
同一违法
行为
构成要件
标准
自然行为标准
行为
单数理论
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题名
论《行政处罚法》“同一违法行为”的认定
1
作者
黄先雄
高凯
机构
中南大学法学院
出处
《中南大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2023年第6期71-81,共11页
基金
湖南省社会科学基金重点项目“新时代行政执法检察监督基本制度研究”(22ZDB044)
湖南省研究生科研创新项目“行政连带责任研究”(CX20230138)。
文摘
对《行政处罚法》第29条中“同一违法行为”的认定,实践中存在“构成要件”个数标准与“自然行为”个数标准的分歧。结合《行政处罚法》第29条来看,可以发现“自然行为”标准与“同一违法行为”存在语义冲突、解释标准具有一定恣意性等问题;“构成要件”认定标准存在混淆“评价对象行为数”与“评价结果违法行为数”,且与《行政处罚法》第29条的立法目的相背离等弊端。为此,一方面,可以通过法律解释拓展“同一违法行为”的内涵,使其与“一行为”内涵等同;另一方面,可以引入行为单数理论,将“一行为”的认定转换为行为单数的区分,并明确除法律有规定外,采“自然行为”个数标准认定“一行为”。
关键词
同一违法
行为
构成要件
标准
自然行为标准
行为
单数理论
Keywords
the same illegal act
the number standard of constitutive elements
the number standard of natural act
theory of singular act
分类号
D912.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
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作者
出处
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1
论《行政处罚法》“同一违法行为”的认定
黄先雄
高凯
《中南大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2023
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