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论《国家公园法》与《自然保护地法》的关系
被引量：
31
1
作者
汪劲
《政法论丛》
CSSCI
北大核心
2020年第5期128-137,共10页
制定国家公园法已列入全国人大常委会立法规划,自然保护地法草案同时也在起草中。鉴于以往央地政府对建立自然保护地目的认识不一致、中央财政对国家级自然保护地投入偏低、自然保护地资产产权不明及其管理权混乱等问题,处理好两法不同...
制定国家公园法已列入全国人大常委会立法规划,自然保护地法草案同时也在起草中。鉴于以往央地政府对建立自然保护地目的认识不一致、中央财政对国家级自然保护地投入偏低、自然保护地资产产权不明及其管理权混乱等问题,处理好两法不同立法目的和不同规制对象的关系,建立新的自然保护地体制机制和法律制度尤为重要。应对国家公园体制试点中存在的共性问题,创设由国务院主管部门直接行使国家公园全民所有自然资源资产所有权的管理体制,是《国家公园法》立法的重中之重;以法律规制自然保护地体系为基本立场,明确自然保护地基本方针原则和基本权利义务关系,则是综合性《自然保护地法》立法面临的首要问题。
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关键词
国家公园
法
自然保护地法
法
律体系
立
法
制度设计
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职称材料
国家公园法应作为自然保护地法体系中的“标杆法”
被引量：
13
2
作者
吴凯杰
《中南大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2022年第5期19-28,共10页
对自然保护地立法的需要已获共识,但立法顺序和规范分工尚存争议,根源在于国家公园法在自然保护地法体系中的地位不明。国家公园法在自然保护地法体系中具有“标杆法”地位,先行探索的制度创新不仅对后续自然保护地立法具有重要的引领价...
对自然保护地立法的需要已获共识,但立法顺序和规范分工尚存争议,根源在于国家公园法在自然保护地法体系中的地位不明。国家公园法在自然保护地法体系中具有“标杆法”地位,先行探索的制度创新不仅对后续自然保护地立法具有重要的引领价值,也具有满足自然保护地制度变革需要的现实必要性与可行性。作为“标杆法”的国家公园法具有政策转换与立法标杆功能,能够为后续自然保护地特别法的制定提供直接参照与间接参照,以及为自然保护地基本法规范的形成提供参考。与“标杆法”地位一致,国家公园法需要规定自然保护地领域的基础性规范与综合性规范、可供其他自然保护地类型参照的特殊性规范、仅适用于国家公园的特殊性规范等三类规范。
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关键词
国家公园
法
自然保护地法
体系
标杆
法
体系功能
规范分工
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职称材料
生态区域保护法的法典化
被引量：
34
3
作者
吴凯杰
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2021年第6期99-110,共12页
作为环境法体系的新兴领域,生态区域保护法的法典化需求与路径有待明确。目前,生态区域保护法作为自然生态保护法的体系定位日益清晰,具有调整目标的生态性、调整对象的区域性与调整方式的综合性,正在逐渐形成“一般生态区域法+特殊生...
作为环境法体系的新兴领域,生态区域保护法的法典化需求与路径有待明确。目前,生态区域保护法作为自然生态保护法的体系定位日益清晰,具有调整目标的生态性、调整对象的区域性与调整方式的综合性,正在逐渐形成“一般生态区域法+特殊生态区域法”的基本构造。生态区域保护法的实然与应然之间尚存差距,亟需立法完善,但目前的分散性立法模式难以克服立法碎片化问题,需要转向法典编纂模式来获取内容全面性、逻辑自洽性、价值一致性等方面的体系化效益。为了充分实现法典编纂的体系化效益,生态区域保护法的法典化需要合理确定应纳入的疾律规范内容范围、协调与相关单行法的外部关系、安排内部的逻辑主线与结构,以及设计集中体现法典模式优势的重点制度。
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关键词
环境
法
典
环境
法
体系
生态区域
保护
法
自然保护地法
国家公园
法
流域
保护
法
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职称材料
题名
论《国家公园法》与《自然保护地法》的关系
被引量：
31
1
作者
汪劲
机构
北京大学法学院
出处
《政法论丛》
CSSCI
北大核心
2020年第5期128-137,共10页
基金
国家林业和草原局/国家公园管理局项目“《国家公园法》立法背景研究”(20191602)的阶段性研究成果。
文摘
制定国家公园法已列入全国人大常委会立法规划,自然保护地法草案同时也在起草中。鉴于以往央地政府对建立自然保护地目的认识不一致、中央财政对国家级自然保护地投入偏低、自然保护地资产产权不明及其管理权混乱等问题,处理好两法不同立法目的和不同规制对象的关系,建立新的自然保护地体制机制和法律制度尤为重要。应对国家公园体制试点中存在的共性问题,创设由国务院主管部门直接行使国家公园全民所有自然资源资产所有权的管理体制,是《国家公园法》立法的重中之重;以法律规制自然保护地体系为基本立场,明确自然保护地基本方针原则和基本权利义务关系,则是综合性《自然保护地法》立法面临的首要问题。
关键词
国家公园
法
自然保护地法
法
律体系
立
法
制度设计
Keywords
the national parks law
the protected areas law
legal system
legislation
regime design
分类号
DF46 [政治法律—环境与资源保护法学]
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职称材料
题名
国家公园法应作为自然保护地法体系中的“标杆法”
被引量：
13
2
作者
吴凯杰
机构
北京大学法学院
出处
《中南大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2022年第5期19-28,共10页
基金
国家社会科学基金项目“以国家公园为主体的自然保护地体系央地协同治理研究”(20BFX167)。
文摘
对自然保护地立法的需要已获共识,但立法顺序和规范分工尚存争议,根源在于国家公园法在自然保护地法体系中的地位不明。国家公园法在自然保护地法体系中具有“标杆法”地位,先行探索的制度创新不仅对后续自然保护地立法具有重要的引领价值,也具有满足自然保护地制度变革需要的现实必要性与可行性。作为“标杆法”的国家公园法具有政策转换与立法标杆功能,能够为后续自然保护地特别法的制定提供直接参照与间接参照,以及为自然保护地基本法规范的形成提供参考。与“标杆法”地位一致,国家公园法需要规定自然保护地领域的基础性规范与综合性规范、可供其他自然保护地类型参照的特殊性规范、仅适用于国家公园的特殊性规范等三类规范。
关键词
国家公园
法
自然保护地法
体系
标杆
法
体系功能
规范分工
Keywords
the National Park Law
the Natural Protected Areas Law System
the Model Law
systematic function
division of legislative tasks
分类号
D912.6 [政治法律—环境与资源保护法学]
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职称材料
题名
生态区域保护法的法典化
被引量：
34
3
作者
吴凯杰
机构
北京大学法学院
出处
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2021年第6期99-110,共12页
基金
国家社科基金一般项目"以国家公园为主体的自然保护地体系央地协同治理研究"(项目批准号:20BFX167)
国家林业和草原局/国家公园管理局委托项目"《国家公园法》立法背景研究"(项目批准号:20191602)的阶段性研究成果。
文摘
作为环境法体系的新兴领域,生态区域保护法的法典化需求与路径有待明确。目前,生态区域保护法作为自然生态保护法的体系定位日益清晰,具有调整目标的生态性、调整对象的区域性与调整方式的综合性,正在逐渐形成“一般生态区域法+特殊生态区域法”的基本构造。生态区域保护法的实然与应然之间尚存差距,亟需立法完善,但目前的分散性立法模式难以克服立法碎片化问题,需要转向法典编纂模式来获取内容全面性、逻辑自洽性、价值一致性等方面的体系化效益。为了充分实现法典编纂的体系化效益,生态区域保护法的法典化需要合理确定应纳入的疾律规范内容范围、协调与相关单行法的外部关系、安排内部的逻辑主线与结构,以及设计集中体现法典模式优势的重点制度。
关键词
环境
法
典
环境
法
体系
生态区域
保护
法
自然保护地法
国家公园
法
流域
保护
法
Keywords
environmental code
environmental law system
eco-regional protection law
natural protected areas law
national park law
watershed protection law
分类号
D46 [政治法律—国际共产主义运动]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
论《国家公园法》与《自然保护地法》的关系
汪劲
《政法论丛》
CSSCI
北大核心
2020
31
在线阅读
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职称材料
2
国家公园法应作为自然保护地法体系中的“标杆法”
吴凯杰
《中南大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2022
13
在线阅读
下载PDF
职称材料
3
生态区域保护法的法典化
吴凯杰
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2021
34
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