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论大学自治——兼析《高等教育法》中的“自主办学” 被引量:29
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作者 湛中乐 尹婷 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第1期145-153,共9页
大学自治并非一套既定模式,而是在学术自由理念指导下,围绕一系列核心问题展开的制度安排。我国法律并未明确规定大学自治,但《高等教育法》规定了高等学校依法自主办学。搁置自主办学与大学自治在应然层面的表述差异,以研究现实问题解... 大学自治并非一套既定模式,而是在学术自由理念指导下,围绕一系列核心问题展开的制度安排。我国法律并未明确规定大学自治,但《高等教育法》规定了高等学校依法自主办学。搁置自主办学与大学自治在应然层面的表述差异,以研究现实问题解决之策的态度,从我国大学治理的实践出发,会发现现代大学自治的理论积累与实践经验,能够为我们改变目前高校自主办学规范地位不高、自主程度不足、指导原则不明的现状提供借鉴。 展开更多
关键词 大学自治 自主办学 学术自由 高等教育法
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从制度环境的视角探高校自主办学的路径 被引量:14
2
作者 郭峰 韩延明 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2015年第6期4-10,共7页
创设与优化高校自主办学的制度环境,是落实高校办学自主权、建设现代大学制度、促进高校内涵发展的必由之路。高校自主办学的制度环境主要包括强制性制度、规范性制度和文化认知性制度三个方面。优化高校自主办学制度环境的现实路径主要... 创设与优化高校自主办学的制度环境,是落实高校办学自主权、建设现代大学制度、促进高校内涵发展的必由之路。高校自主办学的制度环境主要包括强制性制度、规范性制度和文化认知性制度三个方面。优化高校自主办学制度环境的现实路径主要有:建立健全高校自主办学的法律法规;完善高校自主办学政策;强化高校自主办学的文化认同;增强高校自律和自信。 展开更多
关键词 自主办学 制度环境 法律 政策 文化认同
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高校自主办学法解释论 被引量:22
3
作者 湛中乐 黄宇骁 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期94-109,共16页
作为一项我国实定法上的制度和原则,高校自主办学是《宪法》第47条的制度性保障,在法律体系中呈现由上至下不断细化,辅以规范性文件作为现实指导和立法指引的保障模式。办学自主权是自主办学制度派生出的权利,但与大学自治相呼应的本土... 作为一项我国实定法上的制度和原则,高校自主办学是《宪法》第47条的制度性保障,在法律体系中呈现由上至下不断细化,辅以规范性文件作为现实指导和立法指引的保障模式。办学自主权是自主办学制度派生出的权利,但与大学自治相呼应的本土术语应当是自主办学。在自主办学的外部关系上,在假定法律合宪性的前提下,法律层面的办学自主权只能针对行政行为和司法审查强度,不可以针对立法行为与司法受案范围。行政机关应当遵守事业单位的法律保留与自主事项的法律优先等四条规则处理与高校的法律关系。在自主办学的内部关系上,实定法采用了高校内部主体共享办学自主权的相对分散模式。国家在尊重高校自主管理内部事务的同时,要求高校依据章程确保内部治理结构的合理化。 展开更多
关键词 自主办学 办学自主 大学自治 依法治教
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中小学自主办学的应然特征、实然困境与策略 被引量:9
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作者 魏叶美 范国睿 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第17期13-16,共4页
在教育管办评分离的背景下,中小学自主办学具有以下特征:"政校"权力边界明晰后学校将会获得更大办学自主权;分权制衡的内部治理机制中"权力分享"和"责任共同体"并存;第三方参与学校办学的力度将加大。针... 在教育管办评分离的背景下,中小学自主办学具有以下特征:"政校"权力边界明晰后学校将会获得更大办学自主权;分权制衡的内部治理机制中"权力分享"和"责任共同体"并存;第三方参与学校办学的力度将加大。针对当前我国中小学自主办学中存在的诸如"强政府"控制下的学校自主办学空间狭小、学校缺乏科学规范的内部治理机制、未能充分调动利用各利益相关主体等问题,根据管办评分离的基本要求,中小学自主办学的实践策略是:加强调研和规则建设,提高学校行业自律水平,构建以扩大学校办学自主权为核心的政校关系;重视学校章程建设,在分权制衡理念下重构学校内部"决策—执行—监督"机制;加强多元共治理念指导下的"家长—社区—社会组织"支持系统建设。 展开更多
关键词 管办评分离 中小学自主办学 政校关系 内部决策—执行—监督机制 家长—社区—社会支持系统
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大学自主办学与自我约束机制的研究 被引量:3
5
作者 张秀萍 沈宏书 《大连理工大学学报(社会科学版)》 2004年第1期56-60,共5页
自治是大学最悠久的传统之一。我国加入WTO后,大学自主办学是高等教育改革的必然趋势,是新形势下高等教育管理体制改革的基本原则。文章分析了西方大学自治思想的历史渊源及其内涵的发展,阐述了我国大学自主办学思想产生的历史背景和内... 自治是大学最悠久的传统之一。我国加入WTO后,大学自主办学是高等教育改革的必然趋势,是新形势下高等教育管理体制改革的基本原则。文章分析了西方大学自治思想的历史渊源及其内涵的发展,阐述了我国大学自主办学思想产生的历史背景和内涵,明晰了大学自主办学的权责界域,提出从高校外部和高校内部管理两个方面来建立大学自主办学的监督约束机制。 展开更多
关键词 自主办学 大学自治 自我约束 机制
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大学自主办学与完善大学自我约束机制的研究 被引量:6
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作者 沈宏书 张秀萍 《辽宁教育研究》 北大核心 2004年第11期1-4,共4页
自治是大学最悠久的传统之一。我国加入WTO后 ,大学自主办学是高等教育改革的必然趋势 ,是新形势下高等教育管理体制改革的基本原则。本文分析了西方大学自治思想的历史渊源及其内涵的发展 ,阐述了我国大学自主办学思想产生的历史背景... 自治是大学最悠久的传统之一。我国加入WTO后 ,大学自主办学是高等教育改革的必然趋势 ,是新形势下高等教育管理体制改革的基本原则。本文分析了西方大学自治思想的历史渊源及其内涵的发展 ,阐述了我国大学自主办学思想产生的历史背景和内涵 ,明晰了大学自主办学的权责界域 。 展开更多
关键词 自主办学 自我约束机制 自治
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高等学校自主办学的推进策略 被引量:11
7
作者 马陆亭 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 2008年第1期42-48,共7页
改革开放以来,我国在推动高等学校办学自主权方面做了很多工作,取得了一定成绩。但当前实践中行政配置资源的能力仍然过强、政府对学校管理过细。要推进高等学校面向社会依法自主办学,必须进一步改善和加强政府对教育事业的宏观管理工作... 改革开放以来,我国在推动高等学校办学自主权方面做了很多工作,取得了一定成绩。但当前实践中行政配置资源的能力仍然过强、政府对学校管理过细。要推进高等学校面向社会依法自主办学,必须进一步改善和加强政府对教育事业的宏观管理工作,以大学章程和"契约"手段促进高等学校办学自主权的实现。在现阶段还要加强高等学校的内部机制建设。 展开更多
关键词 高等学校 自主办学 策略
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省级政府统筹与高校自主办学的协调 被引量:4
8
作者 刘根正 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 1995年第5期10-12,24,共4页
省级政府统筹与高校自主办学的协调华南理工大学刘根正由于社会主义市场经济的发展,地方经济增长的不平衡,高等学校投资的多样化,以及高校对地方经济和社会发展的更大适应性要求,使得我国近期高等教育体制改革的基本趋向形成为:逐... 省级政府统筹与高校自主办学的协调华南理工大学刘根正由于社会主义市场经济的发展,地方经济增长的不平衡,高等学校投资的多样化,以及高校对地方经济和社会发展的更大适应性要求,使得我国近期高等教育体制改革的基本趋向形成为:逐步实行中央和省、自治区。直辖市两级... 展开更多
关键词 高校 自主办学 教育体制 中国
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国外高等教育自主办学的规范化、制度化——以高等教育立法对实现高校自主办学的重要性为中心 被引量:5
9
作者 霍洪波 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2003年第12期46-49,共4页
高等学校自主办学是高等教育自主性与自治性的具体体现,也是高等教育适应市场经济发展的必然选择。为确保高等学校自主办学的权利,世界各国均加快了对高等教育的立法工作,并逐渐实现了高等教育办学的规范化和制度化。世界高等教育这一... 高等学校自主办学是高等教育自主性与自治性的具体体现,也是高等教育适应市场经济发展的必然选择。为确保高等学校自主办学的权利,世界各国均加快了对高等教育的立法工作,并逐渐实现了高等教育办学的规范化和制度化。世界高等教育这一发展趋势也为正在改革中的我国高等教育提供了一些有益的启示。 展开更多
关键词 高等教育 立法 自主办学 制度化 规范化
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论我国高校的自主办学 被引量:7
10
作者 杜作润 《现代大学教育》 2003年第5期8-12,共5页
我国高等院校 ,目前既受传统惯性制约 ,又受新事态、新进展的激励。其面向社会、自主办学、民主管理的真正进展 ,必须要在包括教授参与管理、实行自我约束在内的诸多方面 ,从制度、规范、程序上首先有具体突破 ,并且必须要有创新。
关键词 高校 自主办学 民主管理 自我约束 管理创新
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高等学校自主办学的实践逻辑与推进策略 被引量:4
11
作者 别荣海 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第5期129-131,共3页
高等学校自主办学是遵循高等教育规律的必然要求。我国高等学校自主办学实践是政府、市场与社会三种力量互动的结果。在推进高等学校自主办学实践中,要正确处理政府与高校、市场与高校以及社会与高校的关系,即合理界定政府角色,提高政... 高等学校自主办学是遵循高等教育规律的必然要求。我国高等学校自主办学实践是政府、市场与社会三种力量互动的结果。在推进高等学校自主办学实践中,要正确处理政府与高校、市场与高校以及社会与高校的关系,即合理界定政府角色,提高政府服务高校发展的能力;市场机制有限介入高等教育发展,保持高校自身的行为逻辑;发展高等教育中介机构,调节政府与高校的关系。 展开更多
关键词 高等学校 自主办学 实践逻辑
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论高校自主办学的政府“归位”与市场“补位”机制 被引量:3
12
作者 陈何芳 《教育与职业》 北大核心 2011年第11期5-8,共4页
政府"归位"与市场"补位"的机制是高校自主办学的必要保障。一方面,政府应转变管理职能,高校应力争自主办学,而作为协调两者关系的主要依据,《高等教育法》的相关规定必须予以严格执行;另一方面,市场应激励高校参与... 政府"归位"与市场"补位"的机制是高校自主办学的必要保障。一方面,政府应转变管理职能,高校应力争自主办学,而作为协调两者关系的主要依据,《高等教育法》的相关规定必须予以严格执行;另一方面,市场应激励高校参与多领域的竞争,高校自身也应面向社会办学,而作为两者的实现条件,必须消除政府计划导致的不公平竞争。只有政府落实和扩大高校办学自主权、市场允许和激励高校自主办学,高等学校才可能确立健康的机制以实现可持续发展。 展开更多
关键词 自主办学 政府“归位” 市场“补位” 机制
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国家调控学校 学校自主办学市场引导培养——试论建立高等教育新的运行机制 被引量:3
13
作者 杨德广 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 1989年第3期7-11,共5页
解放以后,我国主要实行的是有计划的产品经济,在管理体制上采取高度集中统一的计划管理.教育是政治,经济的产物,因此高等教育的管理体制也是与高度集中统一的产品经济相适应的,即一切由国家统管,政府部门通过行政手段、指令性计划直接... 解放以后,我国主要实行的是有计划的产品经济,在管理体制上采取高度集中统一的计划管理.教育是政治,经济的产物,因此高等教育的管理体制也是与高度集中统一的产品经济相适应的,即一切由国家统管,政府部门通过行政手段、指令性计划直接管理学校,学校的人权、财权、专业设置权,课程开设权等,几乎都控制在政府主管部门手中; 展开更多
关键词 高等教育事业 学校依赖 自主办学 运行机制 市场引导 用人单位 国家调控 产品经济 高等学校 教育质量
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高校自主办学与高校管理有效性 被引量:2
14
作者 张辉 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2000年第4期22-25,共4页
关键词 高校 办学 自主办学 高校管理 有效性
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高等学校自主办学与依法治校如何从碰撞走向融合 被引量:1
15
作者 邢鹏 常维亚 戚鹏 《辽宁教育研究》 北大核心 2005年第3期4-6,共3页
本文在总结分析近几年来学生状告母校 ,学校屡屡败诉案例的基础上 ,探讨学校自主办学与依法治校发生碰撞的原因 ,提出如何从碰撞走向融合的具体途径。
关键词 自主办学 依法治校
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面向社会自主办学中“社会”的内涵探讨 被引量:1
16
作者 郭石明 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 1997年第2期32-33,共2页
面向社会自主办学中“社会”的内涵探讨浙江工业大学郭石明面向社会自主办学,其“社会”作为一个基本概念,蕴含着极其丰富的内涵。充分挖掘和揭示这一内涵,对高校改革和发展具有十分重要的现实意义。面向社会,这是高校自主办学的前... 面向社会自主办学中“社会”的内涵探讨浙江工业大学郭石明面向社会自主办学,其“社会”作为一个基本概念,蕴含着极其丰富的内涵。充分挖掘和揭示这一内涵,对高校改革和发展具有十分重要的现实意义。面向社会,这是高校自主办学的前提和条件,那么,这里的面向社会是一... 展开更多
关键词 高校 高等教育 教育改革 社会自主办学 中国
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试论高校自主办学与政府宏观管理 被引量:2
17
作者 解飞厚 《大学教育科学》 1997年第3期1-4,共4页
关键词 高校自主办学 高等教育评估 等学校 政府宏观管理 办学自主 教育质量 投资模式 高等教育管理体制 专业设置 热门专业
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西方的校本管理与我国公立中学自主办学之比较 被引量:2
18
作者 王凤秋 刘梅梅 《教学与管理(中学版)》 2003年第04M期78-80,共3页
关键词 西方 校本管理 公立中学 自主办学 中国 比较教育
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高等学校“面向社会自主办学”改革目标的层次性
19
作者 马陆亭 邱菀华 冯厚植 《教育管理研究》 1997年第2期1-3,共3页
《中国教育改革和发展纲要》明确我国高等教育体制改革的目标是:'逐步建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制'。但是,在具体的改革实施进程中。
关键词 社会自主办学 政府宏观管理 教育体制改革 发展纲要 办学自主 硕士学位授予 博士学位授予 教授治校 全国性刊物 学术自由
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自主办学体制及其机制浅议
20
作者 吴世明 王沛民 《学位与研究生教育》 CSSCI 1995年第2期48-51,共4页
自主办学体制及其机制浅议吴世明,王沛民《中国教育改革和发展纲要》指出,我国高等教育体制改革的目标和模式是“逐步建立政府宏观管理,学校面向社会自主办学的体制”。《纲要》还指出,高等学校要“建立主动适应经济建设和社会发展... 自主办学体制及其机制浅议吴世明,王沛民《中国教育改革和发展纲要》指出,我国高等教育体制改革的目标和模式是“逐步建立政府宏观管理,学校面向社会自主办学的体制”。《纲要》还指出,高等学校要“建立主动适应经济建设和社会发展需要的e我发展、自我约束的运行机制... 展开更多
关键词 自主办学体制 学位与研究生教育 办学主体 培养单位 运行机制 自组织系统 面向社会 学校 学分制 自适应机制
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