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被滥用的“滥用职权”--行政判决中滥用职权审查标准的语义扩张及其成因 被引量:33
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作者 施立栋 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2015年第1期93-101,共9页
学界通说认为,1989年通过的我国《行政诉讼法》第54条规定的"滥用职权"审查标准,其涵义是滥用裁量权。但是,对《最高人民法院公报》和《人民法院案例选》上刊载的行政案件的实证分析表明,法官在司法实践中并未采纳这一学理观... 学界通说认为,1989年通过的我国《行政诉讼法》第54条规定的"滥用职权"审查标准,其涵义是滥用裁量权。但是,对《最高人民法院公报》和《人民法院案例选》上刊载的行政案件的实证分析表明,法官在司法实践中并未采纳这一学理观点。在法定职权、事实根据、法律依据和程序要件的判定中,法官普遍使用了滥用职权标准。甚至在不少案件中,法官还将其泛化理解为"违法"。滥用职权标准之所以会在司法实践中被滥用,根源在于该标准本身存在缺陷。一方面,它与《行政诉讼法》第54条第2项中的其他审查标准之间的划分标准并不同一;另一方面,"滥用职权"的规范涵义又极易与其日常涵义发生混同。为克服上述缺陷,应将滥用职权标准修改为"滥用裁量权"。 展开更多
关键词 行政判决 司法审查标准 滥用职权 行政职权 滥用裁量权
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试论滥用职权罪的主观罪过 被引量:3
2
作者 黄华平 梁晟源 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2004年第4期88-91,共4页
滥用职权罪的主观罪过形式,大多数情况下表现为间接故意,这无论在理论上还是在司法实践中已形成共识。但对于滥用职权罪的主观罪过形式是否存在过失或者直接故意,刑法理论界认识迥异、争议颇多。
关键词 滥用职权 主观罪过 间接故意 过于自信的过失
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《刑法》第397条中的“重大损失”在滥用职权罪中的地位 被引量:11
3
作者 邓文莉 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2006年第1期146-151,116,共7页
《刑法》第397条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”不能作为认定滥用职权罪罪过形式的危害结果,也不是“客观的处罚条件”和“客观的超过要素”,而只能是说明滥用职权社会危害程度,限制处罚范围的定罪情节。
关键词 滥用职权 客观处罚务件 “客观的超过要素” 定罪情节
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论滥用职权罪中“重大损失”的体系地位 被引量:5
4
作者 林贵文 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第4期104-111,共8页
"重大损失"是滥用职权罪的危害结果,应属于主观认识内容。认为其属于罪量要素、限制处罚范围的事由、客观处罚条件或者客观的超过要素都是不当的。我国对该罪设置了7年以下有期徒刑的法定刑,是基于该罪的客观行为样态等考虑,... "重大损失"是滥用职权罪的危害结果,应属于主观认识内容。认为其属于罪量要素、限制处罚范围的事由、客观处罚条件或者客观的超过要素都是不当的。我国对该罪设置了7年以下有期徒刑的法定刑,是基于该罪的客观行为样态等考虑,符合我国刑法的基本理论。 展开更多
关键词 滥用职权 罪过形式 危害结果 法定刑 行为样态
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科学把握滥用职权罪与玩忽职守罪的区分标准——以闫某玩忽职守案为例的分析 被引量:1
5
作者 王志祥 敦宁 《学习论坛》 2011年第7期65-70,共6页
我国刑法理论对玩忽职守罪的主观罪过形式系过失在认识上基本一致,而对滥用职权罪的主观罪过形式则存在三种认识,即故意说、过失说与复合说。从立法进程、《刑法》分则第九章对渎职罪的规定体系以及最高司法机关对滥用职权罪和玩忽职守... 我国刑法理论对玩忽职守罪的主观罪过形式系过失在认识上基本一致,而对滥用职权罪的主观罪过形式则存在三种认识,即故意说、过失说与复合说。从立法进程、《刑法》分则第九章对渎职罪的规定体系以及最高司法机关对滥用职权罪和玩忽职守罪在立案标准与案件分类上的区别对待来看,将滥用职权罪的主观罪过形式确定为故意,是合理的。在司法实践中,意图通过区分滥用职权罪与玩忽职守罪的主观罪过形式来达到明确界分两种不同犯罪的目的将会不可避免地面临巨大困难。对两罪主观罪过形式的探知,更多的是通过对客观行为内容的分析判断进而得出的高度盖然性的结论。只有将行为的客观方面作为两罪的主要区分标准,才可能满足作为标准本身所要求的基本明确性。 展开更多
关键词 滥用职权 玩忽职守罪 主观罪过形式 客观行为内容
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论滥用职权罪适用法律的若干问题 被引量:1
6
作者 杨志斌 《理论月刊》 2006年第5期112-114,共3页
滥用职权罪是现行刑法中的一个独立罪名,与玩忽职守罪在构成要件和法律适用方面有着本质的不同,本文着重探讨了滥用职权罪的5个相关问题。
关键词 滥用职权 法律适用 刑法
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浅谈玩忽职守罪与滥用职权罪的区别 被引量:1
7
作者 张礼萍 《河南社会科学》 北大核心 2006年第6期113-115,共3页
玩忽职守罪是指国家机关工作人员对工作严重不负责任,对自己应当履行的职责义务没有履行或不正当履行而导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权罪,是指国家机关工作人员在职务活动中违背法律规定的职责要求,不正当... 玩忽职守罪是指国家机关工作人员对工作严重不负责任,对自己应当履行的职责义务没有履行或不正当履行而导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权罪,是指国家机关工作人员在职务活动中违背法律规定的职责要求,不正当行使职权或超越职权而导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪与滥用职权罪在犯罪客体和犯罪主观方面存在明显区别。 展开更多
关键词 玩忽职守罪 滥用职权 立法完善
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滥用职权罪罪过形式新探——以行为故意为视角
8
作者 利子平 郭芾 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 2006年第1期67-72,共6页
滥用职权罪是《刑法》新增设的罪名。该罪的主观罪过认定难度较大,且在理论上和实践中存在诸多争议。滥用职权罪的行为人对其行为所造成的结果可能是持故意或者过失的心理态度,但是,行为人对滥用职权行为本身却是出于故意的态度。通过... 滥用职权罪是《刑法》新增设的罪名。该罪的主观罪过认定难度较大,且在理论上和实践中存在诸多争议。滥用职权罪的行为人对其行为所造成的结果可能是持故意或者过失的心理态度,但是,行为人对滥用职权行为本身却是出于故意的态度。通过借鉴“行为故意”的理论可以更好地认定滥用职权罪的罪过形式。 展开更多
关键词 滥用职权 主观罪过 复合罪过 行为故意
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有效防止下属滥用职权
9
作者 兰品义 《领导科学》 北大核心 2002年第7期41-41,共1页
关键词 下属 职权滥用 领导方法 公开监督 内部管理 教育监督
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浅议刑法中滥用职权罪的客观方面
10
作者 蒋小燕 《中南大学学报(社会科学版)》 2003年第6期751-755,共5页
滥用职权罪的实行行为是滥用职权。"职权"包括"现实实施的职权行为"和"法律规定的职权范围"两个方面。滥用职权罪的"职权"应当是"现实的职权行为"。"滥用"是客观方面的问... 滥用职权罪的实行行为是滥用职权。"职权"包括"现实实施的职权行为"和"法律规定的职权范围"两个方面。滥用职权罪的"职权"应当是"现实的职权行为"。"滥用"是客观方面的问题,公务员采用了不正当的方法行使职权,即可构成"滥用",滥用职权包括了作为与不作为两种形式。滥用职权罪的结果也并非要以"重大损失"为要件。 展开更多
关键词 刑法 滥用职权 职权行为” 中国
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关于我国刑法增设滥用职权罪刍议
11
作者 赵明 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 1990年第4期112-114,共3页
一十一届三中全会以来,党中央率领全国人民在经济体制改革、政治体制改革中取得了巨大的成就。但是,在我国目前的政治经济生活中,还存在着一些腐败现象。特别是一些国家工作人员滥用职权,违法犯罪,造成了极为恶劣的后果。影响了党和政... 一十一届三中全会以来,党中央率领全国人民在经济体制改革、政治体制改革中取得了巨大的成就。但是,在我国目前的政治经济生活中,还存在着一些腐败现象。特别是一些国家工作人员滥用职权,违法犯罪,造成了极为恶劣的后果。影响了党和政府在人民群众中的威望。据有关方面统计,1989年1至6月,因玩忽职守(实际上,这里面包括滥用职权)给国家造成直接经济损失1.2亿元,死亡412人;因重大事故造成直接经济损失1600余万元,死亡1303人。最近揭露的吉林省九台市塔木镇公安派出所仅有5名民警。 展开更多
关键词 滥用职权 国家工作人员 我国刑法 玩忽职守罪 违法犯罪 职权行为 公共财产 国家机关 从事公务 九台市
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滥用职权罪在司法实践中的现状及立法探讨 被引量:3
12
作者 薛红 余军生 《河南社会科学》 2002年第5期32-35,共4页
滥用职权罪是1997年《中华人民共和国刑法》规定的一种危害十分严重的渎职罪。由于该法条规定的过于简略,该罪在理论和实践中引起较多争议。本文提出了滥用职权罪的概念及认定问题,重点分析了滥用职权罪与玩忽职守罪和特定主体的滥用职... 滥用职权罪是1997年《中华人民共和国刑法》规定的一种危害十分严重的渎职罪。由于该法条规定的过于简略,该罪在理论和实践中引起较多争议。本文提出了滥用职权罪的概念及认定问题,重点分析了滥用职权罪与玩忽职守罪和特定主体的滥用职权罪的区别,讨论了滥用职权罪处罚中的几个难点问题,最后提出了完善滥用职权罪的立法建议。 展开更多
关键词 滥用职权 司法实践 立法 刑法 刑罚 '重大损失' 主体
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“滥用职权”的行政法释义建构 被引量:12
13
作者 朱思懿 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2017年第5期109-121,共13页
"滥用职权"内涵的模糊性一直是我国行政诉讼中难以适用该审查标准的缘由,应以"滥用职权"条款为核心,从"立法——学说——判决"的互动关系中考察滥用职权的内涵。通过梳理修订前我国行政诉讼法适用时最高... "滥用职权"内涵的模糊性一直是我国行政诉讼中难以适用该审查标准的缘由,应以"滥用职权"条款为核心,从"立法——学说——判决"的互动关系中考察滥用职权的内涵。通过梳理修订前我国行政诉讼法适用时最高人民法院公布的典型案例,可以归纳出判例中建构的"滥用职权"内涵,其分为主客观两个方面,从主观上的合法目的、相关性及客观的行为结果等入手就可以解释什么是"滥用职权"。对"滥用职权"进行法释义学上的体系性建构是在判决中适用和解释法律,也是对学理的反思和回应。在新行政诉讼法的体系下,"滥用职权"内涵可以承继在主观方面对修订前我国行政诉讼法中该条款的定义即"主观过错说"。 展开更多
关键词 滥用职权 法释义学 法律概念 行政诉讼
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行政审判中作为撤销根据的超越职权和滥用职权 被引量:11
14
作者 皮宗泰 李庶成 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1990年第6期54-57,共4页
《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第(二)项中明确规定,对超越职权,滥用职权的具体行政行为,人民法院判决撤销或部分撤销,并可判决被告重新作出具体行政行为。本文试就如何在法律上正确界定超越职权、滥用职权及在行政审判中将其作为... 《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第(二)项中明确规定,对超越职权,滥用职权的具体行政行为,人民法院判决撤销或部分撤销,并可判决被告重新作出具体行政行为。本文试就如何在法律上正确界定超越职权、滥用职权及在行政审判中将其作为撤销根据应当注意的几个问题作些探讨。 展开更多
关键词 具体行政行为 超越职权 滥用职权 国家行政机关 工作人员 行政审判 权限范围 中华人民共和国行政诉讼法 撤销 法律规定
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试论越权定价行为中的滥用职权犯罪问题
15
作者 王连生 《宁夏社会科学》 2003年第4期7-11,共5页
本文从越权定价的概念入手,分析了我国目前越权定价行为的种类,提出了越权定价具有违法性质严重、违法行为普遍、违法金额巨大、违法手段隐蔽等突出特点,揭示了越权定价行为的严重社会危害性和犯罪化倾向,认定我国越权定价行为具有滥用... 本文从越权定价的概念入手,分析了我国目前越权定价行为的种类,提出了越权定价具有违法性质严重、违法行为普遍、违法金额巨大、违法手段隐蔽等突出特点,揭示了越权定价行为的严重社会危害性和犯罪化倾向,认定我国越权定价行为具有滥用职权犯罪的法律特征,探讨了越权定价行为的刑事违法性问题。 展开更多
关键词 越权定价 滥用职权 犯罪
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滥用职权罪主观要件研讨 被引量:1
16
作者 张兆松 《政法论丛》 CSSCI 1998年第5期19-20,共2页
新刑法第397条增设了国家机关工作人员滥用职权罪。如何正确认识滥用职权罪的主观要件,对于合理界定滥用职权罪的范围,正确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限都具有重要意义。新刑法第397条本身没有明示滥用职权罪的主观内容,所... 新刑法第397条增设了国家机关工作人员滥用职权罪。如何正确认识滥用职权罪的主观要件,对于合理界定滥用职权罪的范围,正确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限都具有重要意义。新刑法第397条本身没有明示滥用职权罪的主观内容,所以对滥用职权罪主观要件的认识,理论... 展开更多
关键词 滥用职权 主观要件 行为人 国家机关工作人员 危害结果 危害社会 新刑法 结果标准说 人民利益 重大损失
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建议增设滥用职权罪
17
作者 赵明 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1990年第6期76-77,共2页
目前廉政建设正在全面展开,但是一些腐败现象仍未彻底根除,特别是一些国家工作人员滥用职权,违法犯罪,造成了极为恶劣的后果,影响了党和政府在人民群众中的威望。因此,在当前惩治腐败,加强廉政建设的过程中,纠正并追究滥用职权的问题已... 目前廉政建设正在全面展开,但是一些腐败现象仍未彻底根除,特别是一些国家工作人员滥用职权,违法犯罪,造成了极为恶劣的后果,影响了党和政府在人民群众中的威望。因此,在当前惩治腐败,加强廉政建设的过程中,纠正并追究滥用职权的问题已成为当务之急。然而,在我国刑法中,却没有规定滥用职权罪的条款,一些社会危害性相当于或轻于滥用职权现象的行为,皆有明文治罪。如盗窃数百元就可以处以刑罚,那么,对滥用职权,逾越职权,给国家和人民造成重大经济损失的行为,法律当然应该予以严惩。 展开更多
关键词 滥用职权 国家工作人员 我国刑法 廉政建设 人民利益 公共财产 社会危害性 职权行为 重大损失 违法犯罪
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滥用职权罪的立案标准
18
作者 《农村新技术》 2003年第8期53-53,共1页
职权罪是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为.
关键词 中国 滥用职权 立案标准 直接经济损失
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反行政垄断诉讼中“滥用行政权力”的认定
19
作者 蔡海纳 《东南大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第S2期130-134,共5页
关于“滥用行政权力”这一行政垄断的构成要件,实定法并未规定其含义,其对于行政法理论而言亦为陌生。由于理论的不成熟与实践的相对欠缺,行政垄断案件的处理,特别是对“滥用行政权力”的处理尚未定型化,存有不合理之处。对此,应回到规... 关于“滥用行政权力”这一行政垄断的构成要件,实定法并未规定其含义,其对于行政法理论而言亦为陌生。由于理论的不成熟与实践的相对欠缺,行政垄断案件的处理,特别是对“滥用行政权力”的处理尚未定型化,存有不合理之处。对此,应回到规范原点,厘清“滥用行政权力”作为受案审查标准与实质审查标准的双重面向,进一步认识到其认定的实质标准在于其他行政管制立法中,应将其视作审查标准转换的接口,为合法的反竞争行为提供豁免的空间。 展开更多
关键词 行政垄断 滥用行政权力 滥用职权 行政违法
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造伪证滥用职权 庭长律师被拘 震动自贡政法界
20
《律师与法制》 2006年第8期58-58,共1页
近日,自贡市法院系统和律师界遭遇强烈“地震”。大安区法院民事审判二庭庭长陈利君因涉嫌在一起伪造借款合同纠纷案中滥用职权,该案代理律师四川希正律师事务所马斌因涉嫌制造伪证,分别被检察机关刑拘。其他涉案人员也相继被检方采... 近日,自贡市法院系统和律师界遭遇强烈“地震”。大安区法院民事审判二庭庭长陈利君因涉嫌在一起伪造借款合同纠纷案中滥用职权,该案代理律师四川希正律师事务所马斌因涉嫌制造伪证,分别被检察机关刑拘。其他涉案人员也相继被检方采取强制措施。 展开更多
关键词 律师事务所 滥用职权 自贡市 伪证 庭长 借款合同纠纷案 法院系统 民事审判 代理律师 检察机关
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