-
题名基层群众性自治组织法人制度三论
被引量：15
- 1
-
-
作者
屈茂辉
-
机构
湖南大学法学院
-
出处
《现代法学》
CSSCI
北大核心
2022年第1期162-172,共11页
-
基金
国家社会科学基金重大项目“民法在建设职责明确、依法行政的政府治理体系中的作用研究”(21ZDA050)的阶段性成果。
-
文摘
基层群众性自治组织法人虽在《民法典》中被定位为特别法人,但性质上应属公法人,一是其成立的主要依据是《宪法》《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》;二是通过履行一系列管理职能以实现“服务于公益”这一职能目的;三是财产来源的公共性。其章程不同于营利法人和非营利法人,而实际法律化为《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》,即为法律性章程,主要原因在于《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》的规定已经涵盖了村(居)民委员会法人章程所需内容,实质上成了村(居)民委员会法人的章程;同时,法律性章程比一般私法人章程多了“强制力”这一执行力保障,能确保基层群众性自治组织功能的实现;而且,只有法律性章程才能解决基层群众性自治组织法人在自治过程中遇到的诸多问题,克服自治性章程的固有弊端。基层群众性自治组织法人的民事能力受其“职能”的限制,主要体现为财产支配和交换能力、侵权责任能力、劳动合同能力与监护人能力;不能以自己的名义为交易行为,也不宜被赋予破产能力,除依法代行村集体经济组织职能的村民委员会外,不能为他人提供担保。
-
关键词
基层群众性自治组织法人
公法人
法律性章程
民事能力
-
Keywords
grassroots autonomous organizations as legal persons
public legal persons
regulations
civil capacity
-
分类号
DF51
[政治法律—民商法学]
-
-
题名论我国基层的群众性自治组织
- 2
-
-
作者
张明剑
-
出处
《政法论丛》
1986年第2期16-19,共4页
-
文摘
我国宪法规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。……居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，蓝且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。”
-
关键词
基层群众性自治组织
村民委员会
居民委员会
居住地区
人民调解
治安保卫
公共卫生
公益事业
-
分类号
D638
[政治法律—中外政治制度]
-
-
题名社区组织行政化:表现、原因及对策分析
被引量：119
- 3
-
-
作者
向德平
-
机构
武汉大学社会学系
-
出处
《学海》
CSSCI
北大核心
2006年第3期24-30,共7页
-
文摘
社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,但是在我国社区建设与社区发展过程中出现了社区组织行政化的倾向。本文探讨了社区自治组织行政化的表现,分析了导致社区自治组织行政化的原因,提出了社区自治组织去行政化的对策。
-
关键词
社区组织
行政化
去行政化
原因
对策
社区居委会
基层群众性自治组织
中国
-
分类号
C912.80
[经济管理]
-
-
题名以基层自治的重建加快农民体育健身工程建设
被引量：1
- 4
-
-
作者
刘汉生
-
机构
江苏常熟理工学院
-
出处
《山东体育学院学报》
CSSCI
北大核心
2011年第9期34-38,共5页
-
文摘
农村基层群众性自治组织是我国民主政治进程中的理论和实践成果,但是现实中其具体制度尚不完善,根源在于主体性的缺失。农民体育健身工程具有特定的法律意义和社会价值,但其本身也存在主体认识错位的现象。通过农村基层群众性自治组织的主体性重建,加强农民体育健身工程建设,是一项事关农村基层经济、文化、民主建设的重要命题。
-
关键词
农村基层群众性自治组织
主体性重建
农民体育健身工程
-
Keywords
the self - organization of the rural masses
rebuilding of the self - recognition
the peasants＇ sports fitness project
-
分类号
G80-051
[文化科学—运动人体科学]
-
-
题名浅谈村级合作经济组织的建设和职能
- 5
-
-
作者
赵天福
何学连
-
机构
沈阳农业大学
辽宁省农业经济学校
-
出处
《农业经济》
CSSCI
北大核心
1991年第6期9-10,共2页
-
文摘
我国农村推行家庭联产承包责任制以来,村已经形成了在农村进行社会活动和经济活动的重要基层单位,为了开展好这两方面的活动,党和政府要求各地农村,都应建立起村民委员会和村级合作经济组织。但是迄今一些地方在村合作经济组织的建设上,仍存在着一些问题,主要是对建立村合作经济组织的必要性仍然认识不足;对村合作经济组织的职能不够明确;对村合作经济组织同村民委员会的关系处理的不好。
-
关键词
谈村
建立村
经济活动
基层单位
社会主义农业
群众性自治组织
集体财产
资金收支
双层经营体制
经济管理工作
-
分类号
F30
[经济管理—产业经济]
-
-
题名化解基层矛盾面临的主要问题探讨
- 6
-
-
作者
何敬文
-
机构
中共天津市委党校
-
出处
《理论探索》
北大核心
2005年第5期14-17,共4页
-
文摘
基层干部是基层矛盾的化解者,但某些基层干部同时又自觉或不自觉地充当了矛盾引发者的角色,其化解矛盾工作变成了是“解铃系铃”的事情;基层干部选拔任用制度的两个罅漏,客观上助长了基层形式主义、官僚主义和腐败现象的产生,成为导致农村“两委”矛盾的一个根源;化解基层矛盾的经济、法制和思想教育等手段不同程度的缺失,削弱了化解基层矛盾的效力。在基层政府与群众性自治组织之间的关系上,制度设计的“指导—协助”型扭曲为现实的“领导—服从”型,导致基层吸纳和化解矛盾的功能削弱。
-
关键词
基层
基层干部
官僚主义
人民内部矛盾
群众性自治组织
-
分类号
D63
[政治法律—中外政治制度]
-
-
题名深入推进农村民主管理制度的改革和创新
被引量：1
- 7
-
-
作者
杨晓蔚
-
机构
中共浙江省委办公厅
-
出处
《领导科学》
北大核心
2009年第6Z期16-17,共2页
-
文摘
健全农村民主管理制度是我们党进一步推进农村基层民主政治建设的重大举措。在新的历史背景下,健全农村民主管理制度,就是要认真总结改革开放以来推进农村基层民主建设的实践经验和教训,加强村民自治机制建设,完善乡镇治理机制,深化农村综合改革,在探索实践中不断改革创新,为新一轮农村改革发展提供坚实的制度保障。
-
关键词
民主管理制度
村民自治机制
乡镇治理
群众性自治组织
基层干部
乡镇行政管理
村民自治制度
政治参与意识
自治能力
村官计划
-
分类号
D422.6
[政治法律—国际共产主义运动]
-
-
题名农村“人情之痛”究竟该如何治
被引量：7
- 8
-
-
作者
杨华
-
机构
武汉大学社会学系
-
出处
《人民论坛》
CSSCI
北大核心
2019年第36期78-81,共4页
-
文摘
2019年中央一号文件首次提出“引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施”对农村不良社会风气进行治理。一些功利化和庸俗化的农村社会风气,如“人情整酒风”“大操大办风”已成为农村社会的“人情之痛”,消除农村陈规陋习,维护乡村社会秩序势在必行。基层群众性自治组织制定的“约束性强的措施”之所以有效,不仅在于其有较好的群众基础,同时也在于它有党和国家及基层组织的权威性支撑。
-
关键词
基层群众性自治组织
乡村治理
村规民约
-
分类号
C31
[社会学]
-
-
题名日本的社区建设
被引量：4
- 9
-
-
作者
马伊里
-
出处
《社会》
北大核心
1996年第1期22-23,共2页
-
-
关键词
社区工作
日本
社区建设
社区管理体制
运行机制
残疾人
人的现代化
地方政府
行政管理体制
群众性自治组织
-
分类号
C916
[经济管理]
-
-
题名浏阳县镇头乡村制建设的一些经验
被引量：1
- 10
-
-
作者
欧阳雄飞
-
出处
《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》
1984年第2期33-34,共2页
-
文摘
最近,我对湖南浏阳县镇头乡的政社分设、村制建设的情况作了一些调查。该乡村制建设的实践告诉我们:村民委员会是基层人民实现直接民主的群众性自治组织,是实现社会主义高度民主的一条有效途径。他们的具体做法和经验是:
-
关键词
浏阳
村民委员会
乡村
群众性自治组织
征购
村委会
村制
直接民主
乡政府
经济联合
-
分类号
C55
[社会学]
-
-
题名农村思想政治工作的任务和原则初探
被引量：1
- 11
-
-
作者
何惠林
-
机构
中共宜章县委
-
出处
《湖湘论坛》
1992年第1期84-87,共4页
-
文摘
党在农村思想政治工作的对象是农村生产力中最活跃的因素——农民。因此,正确认识和估计新形势下农民的状况,把握农民的特点,加强思想政治工作的针对性,遵循思想政治工作的规律,做好农民的思想政治工作,对于反对和平演变,坚持走社会主义道路具有深远的历史意义。现阶段的农民,一方面热爱党、接受党的领导,拥护党的主张和政策,坚持走社会主义道路,另一方面又担心党的政策多变:一方面在改革开放的推动下,农民发展商品生产的意识大大增强,与商品经济发展相适应的效益观念、价值观念。
-
关键词
思想政治工作
社会主义道路
党的领导
市场观念
反对和平演变
党的政策
群众性自治组织
自我教育
道路探索
党的基本路线
-
分类号
D676.4
[政治法律—中外政治制度]
-
-
题名社会管理缺陷引发刑事案件现象探析
- 12
-
-
作者
乔生彪
-
机构
宁夏高级人民法院
-
出处
《宁夏社会科学》
CSSCI
1999年第2期59-62,共4页
-
文摘
本文提出了“社会管理缺陷”这一新的概念；将社会管理缺陷引发刑事案件的过程划分为四个逻辑阶段；总结了实践中社会管理缺陷引发刑事案件的几种突出表现；
-
关键词
管理缺陷
刑事案件
具体行政行为
群众性自治组织
现象探析
社会管理
行政立法
社会组织
被管理者
合法权益
-
分类号
D917
[政治法律—法学]
-
-
题名居委会应该成为政权的落脚点
- 13
-
-
作者
李子范
吴思桂
-
机构
武汉市汉阳区人大常委会
-
出处
《学习与实践》
1985年第4期32-35,共4页
-
文摘
长期以来，居委会被人们称作“群众性自治组织”．但是从1954年制定《城市居民委员会组织条例》到现在，已过去了三十年，我国社会已产生巨大的变化，把居委会仅仅当作“群众性自治组织”已经很不够了。
-
关键词
居委会
群众性自治组织
政权
居民委员会
1954年
三十年
-
分类号
D737.7
[政治法律—中外政治制度]
-
-
题名咨询台
- 14
-
-
-
出处
《农业开发与装备》
1998年第5期52-53,共2页
-
文摘
我国宪法和村民委员会组织法都规定了村民委员会是群众性自治组织,其所接触的事务,大致可分为政务和村务两大类。凡是涉及国家政策、国家行政任务,如计划生育、定购粮、农业税、社会秩序、治安、生态环境等方面的工作。
-
关键词
村民委员会组织法
税率
计划生育
村民自治
群众性自治组织
咨询
村委会
生态环境
农业税
村务
-
分类号
D422.6
[政治法律—国际共产主义运动]
-
-
题名小协会整治农村人居环境有妙招
- 15
-
-
作者
贺勇
黄安凯
夏望胜
-
机构
石门县农业农村局
-
出处
《湖南农业》
2021年第6期34-34,共1页
-
文摘
在农村人居环境整治三年行动中,石门县坚持抓好村(居)环境卫生协会建设,呈现“有人管事、有钱办事、群众参与”的良性发展格局。一、坚持三个规范建协会,破解“无人干事”的难题村级环境卫生协会是村(居)民自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的群众性自治组织。建立村级环境卫生协会是缓解村干部工作压力、解决“无人干事”的必要途径。1.规范协会成立的基本要求和法定程序全县331个村(居)都依规、依程序成立环境卫生协会,明确由村(居)支两委领导,做到有章程、有民推民选的协会成员、有开展环境卫生“大评小奖”活动台账、有定期公开的卫生费收支管理机制。村(居)民代表大会形成决议,授权村级环境卫生协会收取垃圾清运有偿服务费、接受社会有关农村人居环境整治的捐款捐物管理。
-
关键词
捐款捐物
卫生协会
群众性自治组织
农村人居环境
环境卫生
垃圾清运
自我教育
自我服务
-
分类号
D26
[政治法律—中共党史]
-
-
题名村委会可否向村民筹集公益事业经费?
- 16
-
-
-
出处
《中国农村科技》
2003年第11期44-44,共1页
-
文摘
编辑同志: 为保证农业旱涝保收,县里批准我们村修建一座小型水库。在准备修建时,由于村里的资金不够,村委会就决定每位村民集资30元。然而,村委会的决定遭到了一部分村民的反对。请问,村委会是否可以向村民筹集公益事业经费?
-
关键词
村委会
公益事业经费
经费筹集
基层群众性自治组织
《村民委员会组织法》
村民会议
-
分类号
D921.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
-
