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美国联邦政府预算绩效管理及其对中国的启示 被引量:23
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作者 鲁清仿 王全印 赵光辉 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第12期161-169,共9页
本文回顾了美国联邦政府近百年预算绩效管理四个阶段中第二阶段与第四阶段的代表性的预算绩效与管理实践,分析了联邦政府三次重大预算绩效改革的特点。基于此,运用比较分析法阐述《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》实现... 本文回顾了美国联邦政府近百年预算绩效管理四个阶段中第二阶段与第四阶段的代表性的预算绩效与管理实践,分析了联邦政府三次重大预算绩效改革的特点。基于此,运用比较分析法阐述《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》实现了绩效管理理念、机制再造、聚力增效与绩效管理路径闭合等创新。从行政管理制度设计、预算实施过程以及绩效信息的使用等方面对我国全面实现预算绩效与管理提出了建议:整合预算管理与行政管理、明晰事权与支出责任;预算管理的民主化、理性化,行政结构的扁平化、网络化;强化部门使命、预算绩效目标、绩效指标及绩效计量之间的相关性;可靠、可用的绩效信息系统建立与维持;预算绩效结果由消极使用应转变到积极使用。 展开更多
关键词 美国联邦政府预算管理 预算绩效管理 政府绩效管理
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美国联邦政府推行绩效预算的历程及启示 被引量:14
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作者 刘继东 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2004年第5期60-62,共3页
绩效预算已经成为世界各国预算管理改革的重要参考与主要方向。本文系统地研究了美国联邦政府推行绩效预算的历程,分析了其构成要素、制度环境、运行特点及对我国预算改革借鉴意义。
关键词 绩效预算 美国联邦政府 预算管理改革 推行 预算改革 制度环境 运行特点 历程 方向 参考
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美国联邦政府对私立高等教育的管理 被引量:16
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作者 柏士兴 谷贤林 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 1997年第1期14-17,共4页
美国教育管理体制是由美国政治制度决定的,体现了美国历史传统、思想观念的影响。分权制是美国教育管理的主要特色。虽然美国在1979年把教育总署升格为内阁级的教育部,但教育部的主要功能仍限于管理联邦的教育投资,推行议会通过的教育计... 美国教育管理体制是由美国政治制度决定的,体现了美国历史传统、思想观念的影响。分权制是美国教育管理的主要特色。虽然美国在1979年把教育总署升格为内阁级的教育部,但教育部的主要功能仍限于管理联邦的教育投资,推行议会通过的教育计划,解释联邦的教育法律,开展教育研究,收集和分发教育情报资料,实施对全国教育的指导和服务等,联邦政府对高等教育仍然没有直接的管辖权。 展开更多
关键词 私立高等教育 美国联邦政府 私立高等学校 达特茅斯学院 私立大学 私立院校 《国防教育法》 美国高等教育 莫雷尔法 教育管理
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美国联邦政府电子邮件管理的进展研究——基于政策的调查与启示 被引量:2
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作者 周文泓 夏俊英 《档案管理》 北大核心 2018年第3期27-31,共5页
本文以NARA发布的电子邮件管理现行政策为对象,以文本分析来梳理与总结美国联邦政府电子邮件管理的进展。通过分析,将其要点总结为:电子邮件管理政策所遵循的顶层战略、以顶石为核心的管理方法创新、围绕电子邮件管理形成的有机政策群... 本文以NARA发布的电子邮件管理现行政策为对象,以文本分析来梳理与总结美国联邦政府电子邮件管理的进展。通过分析,将其要点总结为:电子邮件管理政策所遵循的顶层战略、以顶石为核心的管理方法创新、围绕电子邮件管理形成的有机政策群、政策中对文件管理的可操作性说明、政策循序渐进的推行进程。基于政策分析,本文提出我国的政府文件管理可获得如下启示:建立倒逼机制的顶层战略与计划、指向智能化的管理创新、公务与私人账户的有序管理、建立协同和连续的有机政策群。 展开更多
关键词 电子邮件 文件管理 美国联邦政府 政策调查
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美国联邦政府会计改革及启示
5
作者 邹舢 裘益政 《财会月刊》 北大核心 2005年第11期47-48,共2页
关键词 美国联邦政府 会计改革 政府财政支出 政府会计体系 权责发生制原则 预算拨款 核算基础 会计核算 核算对象
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高校政府部门财务报告对账抵销探析——基于预算管理一体化背景
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作者 侍丽静 李强 顾强 《财会通讯》 北大核心 2025年第9期167-171,共5页
自从2023年3月预算管理一体化系统政府财务报告模块上线以来,高校开始通过系统完成政府部门财务报告对账抵销和上报工作,在实际操作中部分高校出现了各部门(单位)收入与费用确认时点不一致、特殊情况下的抵销处理未实现、对抵销阈值理... 自从2023年3月预算管理一体化系统政府财务报告模块上线以来,高校开始通过系统完成政府部门财务报告对账抵销和上报工作,在实际操作中部分高校出现了各部门(单位)收入与费用确认时点不一致、特殊情况下的抵销处理未实现、对抵销阈值理解存在偏差等问题,导致对账抵销不充分而使上级部门(单位)合并财务报表相关项目金额不准确的情况。本文以教育部直属A高校为例,具体分析政府财务报告现状及问题,从实践应用的角度提出优化建议,以期进一步提高对账抵销工作效率和质量,为上级部门(单位)合并财务报表提供完整准确的基础数据。 展开更多
关键词 高校 预算管理一体化 财务报告 对账抵销
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美国联邦政府如何帮助中小企业融资 被引量:4
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作者 丁予君 《南方经济》 北大核心 2002年第9期69-70,共2页
美国中小企业主要依靠自有资本和银行贷款取得资金。美国联邦政府为了发展中小企业 ,通过设置政府管理中小企业的机构 ,扶持和帮助中小企业成长 ,这一措施为美国中小企业的融资带来了一定好处。借鉴国外的融资方式和资金来源状况 ,为保... 美国中小企业主要依靠自有资本和银行贷款取得资金。美国联邦政府为了发展中小企业 ,通过设置政府管理中小企业的机构 ,扶持和帮助中小企业成长 ,这一措施为美国中小企业的融资带来了一定好处。借鉴国外的融资方式和资金来源状况 ,为保障我国各类中小企业 ,特别是科技含量高、有自主知识产权的中小企业的发展 ,我国应采取相应的措施 ,如加快中小企业贷款担保体系的建设 ,调整货币政策 ,解决中小企业融资难等问题。政府需通过外部环境的改善来营造融资渠道的畅顺。 展开更多
关键词 美国联邦政府 中小企业 融资 中国 经验借鉴 小企业管理 风险约束机制
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美国联邦政府文官的工资
8
作者 李盛平 《经济与管理研究》 1984年第4期60-62,共3页
目前,美国有280多万文官在联邦政府的两千多个机构里工作,政府按照一定的原则付给他们工资。1978年,仅联邦政府文官的工资即达460亿美元。这样一笔巨大的财富,是怎样分配给每个文官的呢? 负责文官工资的机构是复杂的。根据美国文官管制... 目前,美国有280多万文官在联邦政府的两千多个机构里工作,政府按照一定的原则付给他们工资。1978年,仅联邦政府文官的工资即达460亿美元。这样一笔巨大的财富,是怎样分配给每个文官的呢? 负责文官工资的机构是复杂的。根据美国文官管制机构的权力范围,美国联邦文官委员会负责制定工资政策,划定工资等级和拟定工资数额;取得总统的同意以后,还必须经过国会的审查,通过法案的立法形式,才能使之付诸实施;各行政单位的人事管理处则负责工资的具体管理事项。 展开更多
关键词 美国联邦政府 文官委员会 工资政策 工资等级 权力范围 行政单位 立法形式 管制机构 工资制度 管理
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公立医院政府采购预算管理优化策略研究 被引量:2
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作者 刘靖宇 张永勤 《卫生经济研究》 北大核心 2025年第4期53-55,共3页
政府采购预算管理是公立医院全面预算管理体系的重要组成部分,目前存在制度不够完善、预算编制困难、执行进度缓慢等主要问题。建议公立医院定期更新完善政府采购预算管理制度,将采购需求制定与预算编制融合,强化预算编审的责任意识,提... 政府采购预算管理是公立医院全面预算管理体系的重要组成部分,目前存在制度不够完善、预算编制困难、执行进度缓慢等主要问题。建议公立医院定期更新完善政府采购预算管理制度,将采购需求制定与预算编制融合,强化预算编审的责任意识,提高预算审核质量,明确预算执行各部门的职责,加强监督和绩效评价体系建设,搭建一体化信息平台,实现政府采购与预算管理的有效融合,为公立医院实现高质量发展赋能。 展开更多
关键词 公立医院 政府采购预算 全面预算管理
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美国联邦预算组织设置及其借鉴 被引量:6
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作者 王淑杰 《地方财政研究》 2007年第2期59-63,共5页
预算组织的设置及其相互关系对预算管理具有重要的作用,完善的预算组织体系能够为实施良好的预算管理奠定基础,反之则会制约预算管理水平的提高。当前我国正处于预算改革的深化时期,需要配备相适应的预算组织,但在实践中这却往往成... 预算组织的设置及其相互关系对预算管理具有重要的作用,完善的预算组织体系能够为实施良好的预算管理奠定基础,反之则会制约预算管理水平的提高。当前我国正处于预算改革的深化时期,需要配备相适应的预算组织,但在实践中这却往往成为制约改革深化的重要因素。 展开更多
关键词 组织设置 联邦预算 借鉴 美国 预算管理 预算改革 改革深化 组织体
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美国联邦部门绩效管理:观察与思考 被引量:4
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作者 张强 《西北师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第4期72-77,共6页
政府绩效管理是现代政府管理的一种行之有效的制度安排。美国联邦政府部门绩效管理是一种结果导向的管理,它是在即定的法律框架下,由战略规划、绩效计划、绩效信息应用和绩效预算等构成的一套制度体系和运作机制。在当前和未来的一段时... 政府绩效管理是现代政府管理的一种行之有效的制度安排。美国联邦政府部门绩效管理是一种结果导向的管理,它是在即定的法律框架下,由战略规划、绩效计划、绩效信息应用和绩效预算等构成的一套制度体系和运作机制。在当前和未来的一段时期内,中国各级政府在推进绩效管理过程中,应重点加强三个方面的工作即加快绩效管理立法、推进绩效预算改革和部门内部管理改革。 展开更多
关键词 美国 政府绩效管理 结果导向 绩效预算
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电网企业成本费用管理创新模式研究——零基预算与作业基础预算的整合应用 被引量:1
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作者 陈燕丽 卜祥磊 +2 位作者 马星 王锬 段鹏飞 《财会通讯》 北大核心 2025年第4期165-170,共6页
随着电力体制深化改革,电网企业竞争日趋激烈,优化预算管理模式已成为电网企业管理的重要工作。文章通过梳理电网企业基于增量预算法的预算管理现状并识别出潜在问题,提出整合零基预算和作业基础预算的成本费用项目预算管理模式。这一... 随着电力体制深化改革,电网企业竞争日趋激烈,优化预算管理模式已成为电网企业管理的重要工作。文章通过梳理电网企业基于增量预算法的预算管理现状并识别出潜在问题,提出整合零基预算和作业基础预算的成本费用项目预算管理模式。这一预算管理新模式推动了电网企业的精益预算管理,显著提升了资金利用效率、数据共享水平及决策效率,增强了风险防控能力,为电网企业的高质量发展提供了有力支撑。 展开更多
关键词 预算管理 零基预算 作业基础预算 成本项目化 电网公司
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高校深入推进预算管理一体化的思考 被引量:1
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作者 孙维成 刘建政 《会计之友》 北大核心 2025年第13期57-63,共7页
预算管理一体化作为深化现代预算制度改革的行之有效手段,可以解决预算管理过程中不规范、不透明、不全面、管控难、约束差等痛点。高校推行预算管理一体化不仅是落实党和国家关于预算管理改革的政策要求,也是推动高校治理能力与治理体... 预算管理一体化作为深化现代预算制度改革的行之有效手段,可以解决预算管理过程中不规范、不透明、不全面、管控难、约束差等痛点。高校推行预算管理一体化不仅是落实党和国家关于预算管理改革的政策要求,也是推动高校治理能力与治理体系现代化的内在需要。文章以教育部直属高校全面开展预算管理一体化工作以来的经验为基础,以阐述预算管理一体化的内涵为切入点,分析总结实施预算管理一体化对高校财务管理工作的影响,指出目前高校深入推进预算管理一体化所面临的诸多问题,提出健全预算管理机制、推进一体化系统建设、加强内部信息化建设、继续提升预算编制水平、继续提升绩效管理水平、持续加强内控建设、做好队伍建设七项具体应对措施,希望以此丰富学术研究的同时助推高校整体预算管理高质量发展。 展开更多
关键词 预算管理 一体化 高校预算 财务管理
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当前我国部门单位预算管理八大改革 被引量:2
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作者 刘用铨 《会计之友》 北大核心 2025年第5期2-7,共6页
预算管理是政府财政财务管理的核心环节与首要内容,现代预算制度改革也是我国历次财税体制改革的三大任务之一。文章梳理近年来我国政府部门单位预算管理中部门预算、预算管理一体化、综合预算、细化预算、预算公开、强化法定预算约束... 预算管理是政府财政财务管理的核心环节与首要内容,现代预算制度改革也是我国历次财税体制改革的三大任务之一。文章梳理近年来我国政府部门单位预算管理中部门预算、预算管理一体化、综合预算、细化预算、预算公开、强化法定预算约束、中期预算和绩效预算八个方面的改革。这一梳理有利于政府管理实务工作者和理论工作者从整体层面系统地掌握我国部门单位预算管理各项改革,进一步夯实政府财政财务管理的核心基础,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供重要支撑。 展开更多
关键词 部门单位 预算管理 部门预算 绩效预算 预算管理一体化 零基预算
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财政预算管理一体化系统的实践困境与改进策略——以江苏省级财政预算一体化系统为例 被引量:1
15
作者 张骞 《地方财政研究》 北大核心 2025年第1期30-38,45,共10页
预算管理一体化系统是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,是加快建立“全面规范透明、标准科学、约束有力”预算制度的重要手段。但是,随着财政预算管理一体化系统建设的稳步推进,其暴露出的问题日益明显,预算约束机制和绩效... 预算管理一体化系统是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,是加快建立“全面规范透明、标准科学、约束有力”预算制度的重要手段。但是,随着财政预算管理一体化系统建设的稳步推进,其暴露出的问题日益明显,预算约束机制和绩效评价体系异化日趋凸显,各模块、各层级、各环节间的衔接问题逐渐尖锐,信息传导、数据分析、系统运维能力也难以适应发展新需求。为提升地方财政预算管理的数智化水平,增强财政预算约束力,优化预算管理一体化系统功能,本文以江苏省级预算管理一体化系统为例,分析了系统面临的困境及原因,并从治理理念、系统运维、数智化能力、新质生产力发展、宣传培训等视角,提出打造多维应用场域、构建“湖仓一体”格局、实现系统内外部衔接、提升数智化分析能力等建议,为系统的后续优化与完善提供参考。 展开更多
关键词 预算管理一体化系统 数智化 多维应用场景 改进策略
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基于PDCA循环的高校预算绩效管理一体化研究
16
作者 姜璐 张锡 郭炜 《会计之友》 北大核心 2025年第17期97-103,共7页
在当前经济增速放缓、财政收支矛盾日益凸显的背景下,高校预算绩效一体化管理改革势在必行。文章基于PDCA循环理论,系统构建了高校预算绩效一体化管理体系。通过深入分析当前高校预算绩效管理中存在的事前评估不充分、事中监控不到位、... 在当前经济增速放缓、财政收支矛盾日益凸显的背景下,高校预算绩效一体化管理改革势在必行。文章基于PDCA循环理论,系统构建了高校预算绩效一体化管理体系。通过深入分析当前高校预算绩效管理中存在的事前评估不充分、事中监控不到位、事后评价不精准等问题,创新性提出了流程、机制重塑及资源重构的系统解决方案,通过运用PDCA循环理论重塑预算绩效管理全流程,实现绩效理念在预算工作中全程贯穿,同时重构项目库和绩效指标库,通过科学的分级分类管理模型建设绩效指标库,有效改善预算绩效事前、事中及事后全过程中存在的问题,推动预算与绩效深度融合,为高校预算管理改革提供了兼具理论价值和实践指导意义的创新路径。 展开更多
关键词 PDCA循环 预算绩效一体化 预算管理 绩效管理
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高校财会监督与预算绩效管理协同效能优化研究
17
作者 孙倩 文兴斌 童心 《会计之友》 北大核心 2025年第15期105-111,共7页
在教育强国建设的战略背景下,财会监督与预算绩效管理的协同是高校立足新时代、构建中国特色现代教育治理体系的具体实践。然而,财会监督与预算绩效管理协同效能优化路径仍亟待明晰。鉴于此,文章多角度分析高校财会监督与预算绩效管理... 在教育强国建设的战略背景下,财会监督与预算绩效管理的协同是高校立足新时代、构建中国特色现代教育治理体系的具体实践。然而,财会监督与预算绩效管理协同效能优化路径仍亟待明晰。鉴于此,文章多角度分析高校财会监督与预算绩效管理协同的必要性,系统审视二者协同存在的主体责任意识缺失、人才结构质量危机、数智赋能亟待提升、协同合力尚未形成等关键问题,提出建构党建引领的“红金绿三色”文化生态、外引内培专业人才梯队、着力推动协同数智转型、贯通汇聚协同共治合力等优化路径,旨在提升高校的资源配置效率和风险防控能力。研究结论将为高校内部治理质效改善提供理论依据与实践参考。 展开更多
关键词 高校 财会监督 预算绩效管理 协同效能
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基于政府管理会计视角的预算绩效管理改革研究 被引量:2
18
作者 马蔡琛 白铂 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第6期169-176,共8页
全面推进管理会计的应用,能够助力预算绩效的精细化管理,对优化公共部门财政资源配置、提高管理效能具有重要意义。然而,在具体实践中仍面临着制度协同性不强、管理会计工具应用复杂以及绩效管理框架有待完善等多方面的挑战。面向健全... 全面推进管理会计的应用,能够助力预算绩效的精细化管理,对优化公共部门财政资源配置、提高管理效能具有重要意义。然而,在具体实践中仍面临着制度协同性不强、管理会计工具应用复杂以及绩效管理框架有待完善等多方面的挑战。面向健全现代预算制度的时代要求,结合国内外实践经验,应从协同改革、战略管理、内部控制以及公开报告等多角度予以完善。 展开更多
关键词 预算绩效管理 管理会计 现代预算制度 财税体制改革
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“财务水”共性视角下水预算管理架构设计
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作者 田贵良 胡宛如 陆灿然 《水利经济》 北大核心 2025年第5期16-22,共7页
水预算管理是水资源综合管理领域的重要制度创新。鉴于目前各界对水预算管理的概念内涵还缺乏明晰统一的理解与认知,从会计学中的财务预算管理着手,通过对财务预算管理的流程、技术和工具的学习,识别财务预算管理与水预算管理的共同点... 水预算管理是水资源综合管理领域的重要制度创新。鉴于目前各界对水预算管理的概念内涵还缺乏明晰统一的理解与认知,从会计学中的财务预算管理着手,通过对财务预算管理的流程、技术和工具的学习,识别财务预算管理与水预算管理的共同点和差异点,探究将财务预算管理的原理及方法迁移至水预算管理的可行性和具体路径,为水预算管理提供理论基础。建议基于财务预算管理的成熟架构与方法,结合水资源管理的特殊性,构建“一级统筹、二级执行”的水预算管理架构,探寻水预算管理流程,并完善其实施方案。 展开更多
关键词 预算管理 水资源管理 财务预算管理 迁移运用
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预算绩效导向下医疗设备全生命周期管理实践——以河南省肿瘤医院为例
20
作者 王颖颖 韩斌斌 王心月 《会计之友》 北大核心 2025年第8期117-124,共8页
党中央、国务院从2018年开始,多次发文要求开展全流程的预算绩效管理,促进各类资源的合理配置和有效使用。医疗设备作为公立医院非常重要的固定资产,其运营管理水平直接影响着公立医院整体的运营成效。学者们虽已开展了不少关于医疗设... 党中央、国务院从2018年开始,多次发文要求开展全流程的预算绩效管理,促进各类资源的合理配置和有效使用。医疗设备作为公立医院非常重要的固定资产,其运营管理水平直接影响着公立医院整体的运营成效。学者们虽已开展了不少关于医疗设备管理的研究,但鲜有将预算绩效理论应用于医疗设备全生命周期管理进行深入探讨。文章运用案例分析法,详细介绍了某省级大型公立医院成功开展的预算绩效导向下医疗设备全生命周期管理的闭环流程、保障措施以及取得的社会效益和经济效益双成效,从而构建出医疗设备预算绩效一体化管控体系:购置前充分论证科学编制预算绩效目标,使用中运用信息技术及时监控使用效益,使用后合理评价和有效应用绩效结果,以期为其他公立医院医疗设备的高质量管理提供可借鉴的方法和路径。 展开更多
关键词 预算绩效 全生命周期 医疗设备管理
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