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美国对中国科技创新研判的历史变迁与未来走向——基于《美国中国经济安全审查委员会(USCC)年报》的分析 被引量：10
1
作者 刘彦君 张鑫 +1 位作者 陆桂军 吴晨生 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第7期29-35,22,共8页
[目的/意义]通过分析中美贸易战背景下美国对中国科技创新的研判及对策的发展脉络,为我国相关机构提供决策参考。[方法/过程]采用内容分析法、历史分析法等方法对美中经济安全审查委员会2002-2019年《年报》中与科技创新相关的内容进行... [目的/意义]通过分析中美贸易战背景下美国对中国科技创新的研判及对策的发展脉络,为我国相关机构提供决策参考。[方法/过程]采用内容分析法、历史分析法等方法对美中经济安全审查委员会2002-2019年《年报》中与科技创新相关的内容进行历史发展脉络分析。[结果/结论]预测美国对中国科技创新的竞争性战略的未来发展趋势:贸易战将会愈演愈烈,美国将以高科技为核心目标,以"人才战"为关键,以"标准战"为重要手段,"由点到面及体"逐步遏制中国发展。提出我国下一步的应对对策建议:要做好持久战的准备;提升科技安全进攻能力和防御能力;引进与培养并举,大力加强高科技人才队伍建设;继续提升国际标准制定话语权。 展开更多
关键词 中美贸易战 美国中国经济安全审查委员会 中国科技创新战略 中国科技创新能力 高科技 国家科技安全
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美国外资安全审查制度的历史变迁、发展趋势及对中国的影响 被引量：1
2
作者 赵蓓文 刘婧怡 《国际展望》 北大核心 2025年第2期49-66,181,182,共20页
根据与中国的相关性,可以将美国外资安全审查制度的演变划分为四个阶段:外资安全审查制度的萌芽阶段、以出口限制为主的审查阶段、审查内容从出口转向投资的阶段、审查频率上升和限制范围扩大的阶段。目前,美国的外资安全审查制度呈现... 根据与中国的相关性,可以将美国外资安全审查制度的演变划分为四个阶段:外资安全审查制度的萌芽阶段、以出口限制为主的审查阶段、审查内容从出口转向投资的阶段、审查频率上升和限制范围扩大的阶段。目前,美国的外资安全审查制度呈现出外资安全审查权限扩大、强化对行业领域的审查、外资审查与外贸审查直接关联、审查的法定期限延长、区别对待不同国家、对华差别审查常态化等特点。特朗普第二任期在对华外资安全审查方面会出现新的变化和趋势。伴随着中美战略博弈的变化,美国对华外资安全审查将在政治、经济、外交领域产生错综复杂的影响,其叠加效应会导致中国对美直接投资的规模萎缩,中国企业赴美投资不确定风险增加。有鉴于此,中国宜坚持对等原则,设立专门机构,进行专项立法,加强尽职调查和培训,加强对重要基础设施并购和对国家经济稳定运行产生影响的外资并购的审查等。 展开更多
关键词 外资安全审查 投资 美国 中国
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特朗普政府以来美国外国投资委员会对中资企业的审查逻辑——基于经济利益与安全利益的视角 被引量：7
3
作者 杨卫东 黄雪敏 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2023年第1期65-78,共14页
自特朗普政府以来,基于中美战略竞争和护持美国霸权的战略需求,美国外国投资委员(CFIUS)会不断强化对中资企业的国家安全审查,对中资企业的区别指向性明显。尽管如此,仍有大批中资企业顺利通过审查,成功在美投资。CFIUS对中资企业的审... 自特朗普政府以来,基于中美战略竞争和护持美国霸权的战略需求,美国外国投资委员(CFIUS)会不断强化对中资企业的国家安全审查,对中资企业的区别指向性明显。尽管如此,仍有大批中资企业顺利通过审查,成功在美投资。CFIUS对中资企业的审查结果取决于其对中资企业交易所产生的经济收益与安全风险的预判。其中,经济收益体现了中资企业能够助力美国发展的积极作用,而安全风险反映了中美战略竞争背景下美国对中资企业的消极认知。在消除国家安全风险以及丰厚经济利益的刺激下,中资企业有可能通过审查,顺利进入美国市场。研究发现,在排除中资企业的政府背景、确认交易不涉及威胁美国国家安全的敏感领域以及中资企业能够遵守美国市场公平与竞争原则等法规的基础上,CFIUS批准中资企业通过审查的可能性较大。当前拜登政府将主要精力聚焦国内经济议程,这为中资企业赴美投资提供了新思路。中资企业可以在中低端制造业、医疗健康行业、清洁能源行业等领域进行布局,开创投资新窗口,谋求发展新机遇。 展开更多
关键词 美国外国投资委员会 中资企业 经济利益 安全利益 外资安全审查
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情报与智库双重视角的美国中国经济与安全评估委员会解析 被引量：13
4
作者 陈峰 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第10期53-59,共7页
[目的/意义]将美国中国经济与安全评估委员会作为国外典型决策咨询机构范例,从情报和智库两个视角对其进行剖析,发现智库与情报的相互关系,为中国科技情报信息机构开展智库建设提供参考。[方法/过程]通过文献资料研究方法,介绍了美国中... [目的/意义]将美国中国经济与安全评估委员会作为国外典型决策咨询机构范例,从情报和智库两个视角对其进行剖析,发现智库与情报的相互关系,为中国科技情报信息机构开展智库建设提供参考。[方法/过程]通过文献资料研究方法,介绍了美国中国经济与安全评估委员会的成立背景与职责定位、主要活动、工作成果呈现等基本情况,对其年度报告和对中国高技术发展的关注研究进行了分析,从智库和情报两个视角对其发挥的作用及其背后原因进行了解析。[结果/结论]智库与情报工作密不可分,互为表里、互相依托、互动耦合;对科技智库而言,从经济、安全、大国博弈的战略视野开展科技战略问题研究,可能产生更高质量的智库服务产品;高水平的竞争情报工作一定会起到事实上的智库作用,竞争情报上升到智库才能产生最大价值。 展开更多
关键词 情报研究 竞争情报 智库 美国中国经济与安全评估委员会
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特朗普新关税政策对全球经济治理体系的冲击与中国对策 被引量：1
5
作者 韩永辉 李嘉桐 谭舒婷 《南方经济》 北大核心 2025年第7期1-15,共15页
2025年特朗普重返白宫后推出新关税政策,对全球70多个国家实施差别化关税措施,其中对中国商品征收关税最高曾累计达到145%,已超越传统贸易保护政策范畴,成为美国破坏性重构国际经济秩序的重要政策工具,对全球经济治理体系产生深刻冲击... 2025年特朗普重返白宫后推出新关税政策,对全球70多个国家实施差别化关税措施,其中对中国商品征收关税最高曾累计达到145%,已超越传统贸易保护政策范畴,成为美国破坏性重构国际经济秩序的重要政策工具,对全球经济治理体系产生深刻冲击。文章结合霸权稳定论、权力转移理论和安全化理论,从国内经济政策外溢效应的视角,系统分析了美国在全球经济治理体系中角色转变的深层动因,及其新关税政策对全球经济治理体系的多维冲击。研究发现,美国从全球经济治理体系的维护者转向破坏性重构者,主要源于美元霸权内在矛盾与维护成本上升、制造业空心化引发的国内政治压力,以及新兴经济体崛起对既有治理架构的系统性影响。特朗普政府的新关税政策将对全球经济治理体系造成三重冲击:推动治理机制从多边协调向双边博弈回退,加剧治理主体分化与集体行动意愿下降,促使治理客体从经济议题向泛安全化扩展。面对这一挑战,中国应坚持维护多边主义,主动承担全球公共品供给责任,推动经济议题去政治化与去安全化,同时构建更加自主可控的经济循环体系。在维护自身发展利益的同时,为推动全球经济治理体系有效改革与发展贡献中国方案。 展开更多
关键词 新关税政策 全球经济治理 美国优先 泛安全化 中国对策
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美国对中资并购实施安全审查的经济民族主义分析 被引量：10
6
作者 韩召颖 吕贤 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第4期150-162,共13页
后危机时代,外资并购美企股权或控制美国境内生产性资产可能威胁美国"国家安全",为经济民族主义在美国投资领域盛行提供了合理性解释。在此影响下,美国外资并购安全审查呈现出借助并购审查制度限制外资准入、政治力量公然干... 后危机时代,外资并购美企股权或控制美国境内生产性资产可能威胁美国"国家安全",为经济民族主义在美国投资领域盛行提供了合理性解释。在此影响下,美国外资并购安全审查呈现出借助并购审查制度限制外资准入、政治力量公然干预个案审查程序及外资安全审查导致"商业问题政治化"等三大趋势。美国政府和国会内的保守势力以维护"国家安全"为名频频对中国公司正常的并购业务进行限制和干预,美国外资安全审查制度已成为制约中资企业赴美并购成败的关键变量。从"国际体系内中美实力竞争"和美国"国内政治逻辑下利益博弈"的视角来看,中美实力竞争、经济技术博弈和国内选举利益考量是经济民族主义在美国外资并购审查领域肆虐的主要根源。 展开更多
关键词 美国外资安全审查 中资并购 国家安全 经济民族主义
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美国经济制裁与发展中国家的经济安全 被引量：8
7
作者 颜剑英 《国际论坛》 CSSCI 北大核心 2005年第3期43-48,共6页
经济制裁作为美国干涉发展中国家内政的重要工具,其目的是向广大发展中国家推行美国民主价值观念,维护美国的世界霸权地位。冷战结束后,虽然这种霸权主义行为越来越为国际社会所谴责,但美国仍频繁地对许多发展中国家实施经济制裁,严重... 经济制裁作为美国干涉发展中国家内政的重要工具,其目的是向广大发展中国家推行美国民主价值观念,维护美国的世界霸权地位。冷战结束后,虽然这种霸权主义行为越来越为国际社会所谴责,但美国仍频繁地对许多发展中国家实施经济制裁,严重威胁这些国家的经济安全。发展中国家只有加强经济安全意识,积极参与经济全球化进程,不断促进本国经济发展,才能真正提高抗击美国经济制裁、维护国家经济安全的能力。 展开更多
关键词 美国 经济制裁 发展中国家 经济安全
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从“美中经济与安全评估委员会”看强化全国人大的体制建设 被引量：1
8
作者 顾海兵 赵小平 《山东经济》 2008年第5期10-15,共6页
美中经济与安全评估委员会这个机构在中美经济关系中扮演着非常活跃的角色,通过频繁地举行针对中国的各种听证会、实地调研、向国会提交年度报告和提出对华政策建议等发挥其影响力,颇为引人注目,同时也因其报告和观点的尖锐而著称于世... 美中经济与安全评估委员会这个机构在中美经济关系中扮演着非常活跃的角色,通过频繁地举行针对中国的各种听证会、实地调研、向国会提交年度报告和提出对华政策建议等发挥其影响力,颇为引人注目,同时也因其报告和观点的尖锐而著称于世。文章首先介绍了"美中经济与安全评估委员会"的设立背景、人员组成和工作内容。其次,分析了美国国会的委员会体制。最后,文章对强化我国全国人大的委员会体制建设提出了一些对策建议。 展开更多
关键词 美中经济与安全评估委员会 美国国会专门委员会 中国人大专门委员会
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美国债务危机、削减社会保障与中国经济安全
9
作者 杨斌 《探索》 CSSCI 北大核心 2014年第2期74-80,共7页
中国应高度重视美国在全球竭力推广的削减社会保障潮流与其战略精英在20世纪70年代制定的"世界经济有控制解体战略"的联系,全球已有大量真实例子表明削减社会保障不能解决财政困难,相反会频繁引发经济危机、社会动荡并促使实... 中国应高度重视美国在全球竭力推广的削减社会保障潮流与其战略精英在20世纪70年代制定的"世界经济有控制解体战略"的联系,全球已有大量真实例子表明削减社会保障不能解决财政困难,相反会频繁引发经济危机、社会动荡并促使实体经济解体。中国可考虑渐进试点弹性延迟退休改革而不是延迟领取养老金年龄。 展开更多
关键词 美国债务上限 社会保障 休克疗法 中国经济安全
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美国国家安全委员会与对华西藏政策的制定(1953—1961) 被引量：1
10
作者 张云帆 《国际论坛》 CSSCI 北大核心 2007年第4期53-57,共5页
西藏叛乱前后,美国针对“西藏问题”出现的新形势不断调整对华西藏政策。期间,艾森豪威尔政府时期制定国家安全政策的主要机构——美国国家安全委员会发挥了重要作用。本文利用国家安全委员会关于“西藏问题”的会议备忘录及大量政府档... 西藏叛乱前后,美国针对“西藏问题”出现的新形势不断调整对华西藏政策。期间,艾森豪威尔政府时期制定国家安全政策的主要机构——美国国家安全委员会发挥了重要作用。本文利用国家安全委员会关于“西藏问题”的会议备忘录及大量政府档案,再现了美国政策制定机构是如何从整体上把握美国在不同层面、不同地区的国家利益,将全球安全战略、地区安全战略与具体外交政策统一起来,并以实现遏制中国的战略目标一以贯之的。 展开更多
关键词 美国国家安全委员会 美国对西藏政策 遏制中国
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美国外国投资国家安全审查制度的历史变迁、制度设计及中国的应对 被引量：19
11
作者 冀承 郭金兴 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2019年第6期69-78,共10页
美国经济近年来的平稳增长,离不开全球资本的战略推进和外国资本的大量涌入。2018年美国政府完成了外国投资国家安全审查制度的改革,《外国投资风险评估现代化法》也已生效,加强了美国外国投资委员会的相关执法功能。美国外国投资国家... 美国经济近年来的平稳增长,离不开全球资本的战略推进和外国资本的大量涌入。2018年美国政府完成了外国投资国家安全审查制度的改革,《外国投资风险评估现代化法》也已生效,加强了美国外国投资委员会的相关执法功能。美国外国投资国家安全审查制度自第一次世界大战以来,历经制度初建、成型、成熟和改革的四个阶段,对外资的审查由宽松逐渐强化,审查范围不断扩大。外资审查制度的改革对中国赴美投资造成了明显负面影响,使得中国对美投资规模显著下滑。为此,中国政府和企业需要积极应对美国外资安全审查,应全面了解美国外资审查制度、加快推动中美双边投资协议的谈判,并提前评估赴美投资的法律和监管风险。 展开更多
关键词 国家安全审查 美国外国投资委员会 外国投资风险 赴美投资
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美国外资安全审查下的投资壁垒与中国企业的应对策略 被引量：8
12
作者 马骦 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2022年第11期68-81,共14页
随着美国展开对华战略竞争,其外资安全审查制度表现出遏制中国经济发展和技术进步的政策意图。通过考察美国外资安全审查的规则与实践可以发现,CFIUS以“国家安全”为由进行审查并不等于阻止交易,审查结果存在批准、限制和否决三种形式... 随着美国展开对华战略竞争,其外资安全审查制度表现出遏制中国经济发展和技术进步的政策意图。通过考察美国外资安全审查的规则与实践可以发现,CFIUS以“国家安全”为由进行审查并不等于阻止交易,审查结果存在批准、限制和否决三种形式,分别对应外国投资完全准入、有条件准入和完全禁入三种交易结果。从交易结果与企业付出的事前交易成本两个维度,可进一步测量因美国外资安全审查而产生的投资壁垒水平。为管控政治风险、维护中国海外利益,中国企业对美投资应重视在安全审查正式开始前与CFIUS进行沟通和协商,提前准备缓解协议、评估协议可行性与执行成本,并在交易推进成本过高时考虑及时撤回申报。面对美国强化对华“竞争”、新冠肺炎疫情、全球价值链重组等不确定因素,中国企业需立足国内大循环,推动高质量发展,为更好地“走出去”保留充足动力。 展开更多
关键词 中美关系 中国对外投资 海外利益保护 美国外资安全审查
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美国工程科学院和全国研究委员会发表关于氢经济的报告
13
作者 江年 《中国环境科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2004年第5期523-523,共1页
2004年春，美国工程科学院(NAE)和全国研究委员会(NRC)发表了一份题为“氢经济：机会、代价、障碍、研究和开发需要”的报告，谈论了今后50年转变到以氢为主要燃料所面临的挑战．分析发现实现这种转变有很多困难，包括需要有生产廉价氢... 2004年春，美国工程科学院(NAE)和全国研究委员会(NRC)发表了一份题为“氢经济：机会、代价、障碍、研究和开发需要”的报告，谈论了今后50年转变到以氢为主要燃料所面临的挑战．分析发现实现这种转变有很多困难，包括需要有生产廉价氢的方法以及建立氢分配站的费用．报告考察了能源部(DOE)关于氢研究和开发的项目。 展开更多
关键词 研究和开发 氢经济 中国 美国 机会 项目 费用 工程科学 委员会 发现
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中国安科院科研人员应邀在第90届美国交通运输研究委员会年会上做学术报告
14
《中国安全生产科学技术》 CAS 北大核心 2011年第2期90-90,共1页
第90届美国交通运输研究委员会年会（The Transportation Research Board（TRB）90th Annual Meeting）已于2011年1月23日-27日在美国华盛顿召开。中国安全生产科学研究院科研人员应邀在本次年会 的Bridges and Other Structures... 第90届美国交通运输研究委员会年会（The Transportation Research Board（TRB）90th Annual Meeting）已于2011年1月23日-27日在美国华盛顿召开。中国安全生产科学研究院科研人员应邀在本次年会 的Bridges and Other Structures（桥梁与其他工程结构）分会场做一学术报告， 展开更多
关键词 中国安全生产科学研究院 学术报告 交通运输 科研人员 委员会 年会 美国 工程结构
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美国外资安全审查的政治化趋势及我国的法律应对 被引量：9
15
作者 王保民 袁博 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2020年第10期89-96,共8页
自2010年以来,美国外资安全审查呈现出明显的政治化特征和针对中国的外资歧视。从法律角度分析,美国外资安全审查制度政治化的具体表现为:审查标准模糊,差别审查成为常态;审查权限扩大,审查权力几乎集于总统一身;程序规制减弱,审查过程... 自2010年以来,美国外资安全审查呈现出明显的政治化特征和针对中国的外资歧视。从法律角度分析,美国外资安全审查制度政治化的具体表现为:审查标准模糊,差别审查成为常态;审查权限扩大,审查权力几乎集于总统一身;程序规制减弱,审查过程任意性的问题突出。美国外资安全审查的政治化对我国进一步扩大对外开放造成了障碍,但同时也损害了CFIUS的合法性。我国应通过加强中美经济合作对话、推动外资安全审查国家立法等方式应对美国外资安全审查政治化的不利影响。我国企业应在交易规划、交易过程及缔约过程中充分利用现有的法律博弈空间,降低外资安全审查的政治性风险。 展开更多
关键词 美国 外资安全审查 美国外国投资委员会 政治化
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美国外资审查制度的变迁及其对中国的影响 被引量：49
16
作者 李巍 赵莉 《国际展望》 CSSCI 2019年第1期44-71,159,共29页
特朗普上任以来,为了贯彻其"美国优先"的理念,采取了一系列经济民族主义的政策措施。在投资领域,其以所谓"国家安全"为由强化了对外资的安全审查。2018年,美国政府完成了旨在进一步加强外国投资委员会相关执法功能... 特朗普上任以来,为了贯彻其"美国优先"的理念,采取了一系列经济民族主义的政策措施。在投资领域,其以所谓"国家安全"为由强化了对外资的安全审查。2018年,美国政府完成了旨在进一步加强外国投资委员会相关执法功能的立法程序,这成为美国外资准入制度的一次重大变革。目前,外国投资委员会日趋严格的国家安全审查机制正在成为中国对美投资的最大障碍。随着中国经济的成长,中美经贸关系的互补性正在减弱,竞争性逐渐增强,美国正在构建的投资壁垒和关税壁垒就是对这种经贸格局变化的反应,它对双边经贸关系的发展造成负面影响,从而进一步削弱了经贸关系作为中美关系"压舱石"的作用。在此背景下,中国政府与企业都需要充分研究美国安全审查机制的变化以及美国投资保护主义兴起的原因,精心准备应对措施,确保中国的投资利益和投资安全都能得到有效保障。 展开更多
关键词 中国对美投资 外国投资委员会 国家安全审查 投资保护主义 战略竞争
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对“转型经济国家”的反补贴调查与补贴的认定——以美国对中国出口铜版纸反补贴调查为例 被引量：7
17
作者 白巴根 《太平洋学报》 CSSCI 2007年第12期38-42,共5页
一、问题的提出 2006年11月21日，美国商务部（以下简称商务部）对中国出口铜版纸发起反补贴调查，拉开了中美贸易史上美国对华反补贴调查的序幕。针对中国铜版纸生产企业是否得到政府补贴的问题，商务部已经做出肯定性最终裁决。这是... 一、问题的提出 2006年11月21日，美国商务部（以下简称商务部）对中国出口铜版纸发起反补贴调查，拉开了中美贸易史上美国对华反补贴调查的序幕。针对中国铜版纸生产企业是否得到政府补贴的问题，商务部已经做出肯定性最终裁决。这是自1992年以来美国对华所实施首次反补贴调查，也是自“乔治城钢铁公司案”以来美国对所谓的“非市场经济国家”出口产品所实施的反补贴调查中得出肯定性裁决的第一个案件，该案对今后的补贴与反补贴研究具有重要意义。美国国际贸易委员会做出的铜版纸产品无损害结论并不影响对该调查的研究。 展开更多
关键词 反补贴调查 美国商务部 中国出口 铜版纸 转型经济国家 “非市场经济国家” 美国国际贸易委员会 政府补贴
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美国的外资安全审查制度与我国企业跨国并购的对策 被引量：11
18
作者 蒲红霞 葛顺奇 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2018年第3期51-55,共5页
2011-2016年．中国对美直接投资从18．1亿美元增加至169．8亿美元．年均增速66．5％。其中对美并购尤为突出，2016年中国对美实施并购164宗，比2015年增加69．1％。随着对美并购的日益增加．更多中国企业触及美国安全审查。2016年美国... 2011-2016年．中国对美直接投资从18．1亿美元增加至169．8亿美元．年均增速66．5％。其中对美并购尤为突出，2016年中国对美实施并购164宗，比2015年增加69．1％。随着对美并购的日益增加．更多中国企业触及美国安全审查。2016年美国外国投资委员会（CFIUS）审查的外资并购172宗，其中来自中国的交易最多，自2012年起中国已连续四年位居美国安全审查榜首。近一年多来， 展开更多
关键词 企业跨国并购 安全审查 审查制度 外资并购 美国 中国企业 直接投资 外国投资
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美国收紧FDI国家安全审查新动向、影响以及对策 被引量：8
19
作者 胡子南 秦一 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2020年第4期64-71,共8页
美国FDI国家安全审查已经严重阻碍中资企业赴美投资,近期美国又进一步收紧安全审查政策。基于此,本文首先阐述美国收紧FDI国家安全审查的主要内容,然后分析美国收紧安全审查的动因和影响并提出对策。研究发现FIRRMA赋予CFUIS更大的审查... 美国FDI国家安全审查已经严重阻碍中资企业赴美投资,近期美国又进一步收紧安全审查政策。基于此,本文首先阐述美国收紧FDI国家安全审查的主要内容,然后分析美国收紧安全审查的动因和影响并提出对策。研究发现FIRRMA赋予CFUIS更大的审查权并扩大监管审查的行业范围,这将进一步增加中资企业赴美投资的难度。建议短期内中资企业尽量规避大型和敏感交易、民营企业进一步发挥引领作用、更多选择财务投资和绿地投资,以及选择最恰当的交易方式。 展开更多
关键词 中美贸易摩擦 美国外国投资委员会 国家安全审查 外商直接投资
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中国将加强新食品原料安全性审查管理
20
《食品与机械》 CSCD 北大核心 2013年第4期228-228,共1页
记者7月15日从中国国家卫生计生委获悉,国家卫生和计划生育委员会日前正式公布《新食品原料安全性审查管理办法》。《办法》进一步明确了新食品原料许可职责、程序和要求等事项。《办法》将于2013年10月1日起施行。
关键词 审查管理办法 食品原料 安全性 中国 计划生育 委员会 卫生
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