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题名论基层立法联系点的制度定位
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作者
林彦
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机构
华东师范大学法学院
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出处
《政治与法律》
北大核心
2025年第8期162-176,共15页
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基金
上海市高校东方学者项目(项目编号:TP2022014)的研究成果。
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文摘
基层立法联系点既是重要的立法制度,也是实践全过程人民民主理念的重要载体。基层立法联系点的提质增效,应当首先厘清其制度定位。当前,应当在价值取向、组织定位、程序平衡、功能拓展等四个方面明确基层立法联系点的制度定位。在价值取向上,基层立法联系点应侧重于科学立法;在组织定位方面,应当注重维护人大代表的主体地位,审慎对待联络员、信息员的“准代议功能”;在程序平衡方面,应当在基层立法联系点绩效显性化的背景下,确保其他立法意见征询程序的均衡发展;在功能拓展方面,应当在系统考量合法性、适当性与可行性的基础上审慎选择与实践。
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关键词
基层立法联系点
制度定位
价值取向
准代议功能
绩效显性化
功能拓展
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Keywords
Primary-level Legislative Liaison Points
Institutional Positioning
Value Orientation
Quasi-Representative Function
Visualization of Performance
Functional Expansion
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分类号
DF01
[政治法律—法学理论]
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