全面预算绩效管理促进高校整体支出绩效的双重传导逻辑与提升路径 被引量：4

1

作者 徐子涵 仝永刚 《财会通讯》 北大核心 2025年第4期155-164,共10页

全面预算绩效管理是中国情境下实现高等教育资金聚力增效、促进高校整体支出绩效提升的关键。在教育经费运行“紧平衡”的背景下探索全面预算绩效管理影响整体支出绩效的底层逻辑对推动高校治理能力现代化、实现内涵式建设具有重要的现... 全面预算绩效管理是中国情境下实现高等教育资金聚力增效、促进高校整体支出绩效提升的关键。在教育经费运行“紧平衡”的背景下探索全面预算绩效管理影响整体支出绩效的底层逻辑对推动高校治理能力现代化、实现内涵式建设具有重要的现实意义。文章以整体支出绩效内涵为切入点,基于委托代理理论溯源导致高校整体支出绩效存在失衡的深层原因,通过系统性逻辑演绎方式从宏观和微观视角解析全面预算绩效管理影响整体支出绩效的内在机制,建构“利益相关者交互—组织要素融合”二维理论框架,揭示不同语境下预算绩效管理提升高校整体支出绩效的双重底层传导逻辑。并据此提出数字化技术赋能、内部制度环境联动、配套管理体系协同以及绩效管理要素完善四条改革路径选择,为全面深化预算绩效管理改革、进一步提高整体支出绩效提供了理论指引和实践驱动,助力高校在2035国家教育现代化总目标下提升办学效益、实现治理能力现代化转型以及推进内涵式发展。 展开更多

关键词 全面预算绩效管理 整体支出绩效 双重传导逻辑 提升路径选择

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新基建财政压力对地方政府环保支出绩效的影响

2

作者 王中雅 牛晓艳 《技术经济》 北大核心 2025年第8期127-138,共12页

财政在促进实现生态保护、环境治理目标方面承担着重要责任。在数字经济背景下,探究与新基建有关的财政压力和地方政府环境保护支出绩效间的关系,有助于更好实现减污降碳目标。本文从空间溢出视角出发,使用2013—2021年我国267个地级市... 财政在促进实现生态保护、环境治理目标方面承担着重要责任。在数字经济背景下,探究与新基建有关的财政压力和地方政府环境保护支出绩效间的关系,有助于更好实现减污降碳目标。本文从空间溢出视角出发,使用2013—2021年我国267个地级市面板数据构建空间杜宾模型,实证检验新基建引发的相对财政压力对环境保护支出绩效的影响,以及我国环境保护支出绩效的空间溢出性。研究发现,新基建引发的相对财政压力显著提高了地方政府环保支出绩效,在经历一系列稳健性检验与内生性检验后仍然成立;我国地方政府环保支出绩效存在明显正向外溢效应,且这种外溢效应存在区域异质性。本文对于提升我国地方政府环保支出绩效及释放财政压力具有一定的政策启示。 展开更多

关键词 新基建 财政压力 地方政府环保支出绩效 空间杜宾模型

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财政信息公开引致地方政府支出绩效的实证研究 被引量：4

3

作者 张雷宝 郑彬博 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第12期28-36,共9页

本文基于DEA评价所获取的地方政府支出绩效值,运用2007-2012年间的省级面板数据,实证剖析我国地方财政信息"阳光化"改革的绩效后果。研究发现:在设置了一系列控制变量情况下,计量模型肯定性地刻画了省级财政信息公开的确有助... 本文基于DEA评价所获取的地方政府支出绩效值,运用2007-2012年间的省级面板数据,实证剖析我国地方财政信息"阳光化"改革的绩效后果。研究发现:在设置了一系列控制变量情况下,计量模型肯定性地刻画了省级财政信息公开的确有助于提升地方政府支出绩效水平,即直接或狭义的财政信息公开透明度每提升1单位,则相应的地方政府支出绩效会改善6%;将地方政府行政信息公开透明情况纳入并构建广义财政信息公开指标,则发现解释变量对被解释变量的贡献度或解释力显著地提升到了9%。本文从理论和实证两方面证明了财政信息公开是提升地方政府支出绩效的重要路径和保障机制,为进一步推进财政信息公开制度改革以改进地方政府支出绩效提供了必要的政策依据。 展开更多

关键词 财政治理 信息公开 支出绩效

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中国财政支出绩效评价:制度框架与地方实践 被引量：19

4

作者 何晴 张斌 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第10期41-45,共5页

中国的财政支出绩效评价经历了"自下而上"和"自上而下"两个阶段,以财预[2009]76号和财预[2011]285号文件的出台为标志,形成了相互衔接的中央与地方两级制度框架。地方政府在邀请人大政协代表参与、引入第三方评价... 中国的财政支出绩效评价经历了"自下而上"和"自上而下"两个阶段,以财预[2009]76号和财预[2011]285号文件的出台为标志,形成了相互衔接的中央与地方两级制度框架。地方政府在邀请人大政协代表参与、引入第三方评价机制、全过程绩效评价和评价结果应用等方面进行了积极地探索和实践。改革下一步应在各级人大制度化参与、发挥各预算部门的积极性、推进全过程绩效管理和建立系统的奖惩体系等方面进一步推进绩效评价的发展。 展开更多

关键词 财政支出绩效评价 制度框架 地方实践

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准公共文化领域的财政支出绩效评价研究--以国有文艺院团为例 被引量：10

5

作者 潘炜 傅才武 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第11期146-152,共7页

在我国,长期的管办结合使得政府在准公共文化领域扮演着主导性的角色。对于兼具公益性和营利性的准公共文化产品而言,政府"介入"的程度及其合理性直接影响到其生产部门的供给效率和可持续发展。在对国有文艺院团进行定量与定... 在我国,长期的管办结合使得政府在准公共文化领域扮演着主导性的角色。对于兼具公益性和营利性的准公共文化产品而言,政府"介入"的程度及其合理性直接影响到其生产部门的供给效率和可持续发展。在对国有文艺院团进行定量与定性研究的过程中我们发现,当前单一的政府治理模式已无法适应准公共文化领域现代化治理的需要,必须转变单一的财政投入模式,从宏观的体制结构和微观的生产要素等多层面入手,推动准公共文化领域的供给侧结构性改革,以实现准公共文化领域"多元共治"与协调可持续发展。 展开更多

关键词 准公共文化领域 国有文艺院团 财政支出绩效 供给侧改革

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皖江城市带财政支出绩效评价——基于时变衰退的面板三阶段DEA模型 被引量：8

6

作者 刘军航 唐鸿博 徐晟 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第3期25-34,共10页

当前供给侧结构改革背景下,财政收支差距持续扩大是地方政府面临的一个较为普遍的问题。皖江城市带作为安徽省经济社会发展的重要驱动力,对其进行绩效评价,提升其绩效表现具有重要的现实意义。当前关于皖江城市带财政支出绩效的研究在... 当前供给侧结构改革背景下,财政收支差距持续扩大是地方政府面临的一个较为普遍的问题。皖江城市带作为安徽省经济社会发展的重要驱动力,对其进行绩效评价,提升其绩效表现具有重要的现实意义。当前关于皖江城市带财政支出绩效的研究在绩效评价的整体性、趋势性和解析性上存在较大局限,而基于时变衰退的面板三阶段DEA模型能全面地刻画该区域财政支出绩效演变轨迹并解析出相应的改善路径。研究发现:皖江城市带财政支出绩效水平稳步提升,环境因素和随机误差对此影响显著,且规模无效率是制约当前绩效表现的主要因素;二阶段采用的面板SFA模型的管理无效率项呈现出典型的动态特征。据此,从环境因素、供给侧角度和管理体制机制等方面提出相应的政策建议。 展开更多

关键词 财政支出绩效 皖江城市带 三阶段DEA 时变衰退模型

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我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路 被引量：7

7

作者 胡伟 胡梅 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2016年第1期99-101,共3页

目前我国财政支出绩效管理制度面临绩效预算模式型构粗疏,绩效评价机制薄弱,绩效审计实效性不彰,绩效问责制功能不足等诸多困境。因此,应科学、合理型构绩效预算模式,强化绩效评价机制,提高绩效审计实效性和增强绩效问责制的功能,以破... 目前我国财政支出绩效管理制度面临绩效预算模式型构粗疏,绩效评价机制薄弱,绩效审计实效性不彰,绩效问责制功能不足等诸多困境。因此,应科学、合理型构绩效预算模式,强化绩效评价机制,提高绩效审计实效性和增强绩效问责制的功能,以破解财政支出绩效管理制度的困境。 展开更多

关键词 财政支出绩效管理 绩效预算 绩效评价 绩效问责 绩效审计

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财政支出绩效考评指标的选定 被引量：6

8

作者 郑毅 陈茜 《社会科学家》 CSSCI 2008年第9期119-121,共3页

建立财政支出绩效考评指标体系,首先要选取财政支出绩效考评指标,文章根据考评指标的设计原则和设置方法,基于系统动力学思想,选定了财政支出绩效考评指标体系所需的指标。

关键词 财政支出绩效 考评指标 系统动力学思想

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高等教育支出绩效评价与投入机制改革 被引量：9

9

作者 付梅英 王德 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2008年第12期11-15,共5页

随着我国政府公共财政的改革,属于准公共产品的高等教育,逐步从"注重资金投入"的管理转向"注重支出效果"的管理,对支出绩效考核成为高等教育投入机制改革的重点。本文通过研究高等教育支出绩效评价的层次、机制、... 随着我国政府公共财政的改革,属于准公共产品的高等教育,逐步从"注重资金投入"的管理转向"注重支出效果"的管理,对支出绩效考核成为高等教育投入机制改革的重点。本文通过研究高等教育支出绩效评价的层次、机制、指标和方法,探索建立统一的、相对可比的支出绩效评价体系的可行性,并运用客观的综合评价方法进行绩效实证分析,对各项指标进行排序比较和评价,验证支出绩效评价对高等教育投入管理的有效性。研究结果表明以支出绩效评价引导高等教育投入,对于提升高等教育发展水平,提高资金使用效率和效益,建立绩效拨款新机制具有十分重要的意义。 展开更多

关键词 高等学校 支出绩效评价 高等教育 投入机制

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公共财政支出绩效评价体系的构建 被引量：14

10

作者 王雁 《西北师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第4期121-126,共6页

构建科学合理的指标体系是整个绩效评价工作的核心和关键。财政支出绩效评价体系依据理论分析法、频度统计法和专家咨询法进行设计。地方财政支出绩效评价体系的探索可分为二个层次:一级指标为财政支出总量、财政支出结构和贡献类评价指... 构建科学合理的指标体系是整个绩效评价工作的核心和关键。财政支出绩效评价体系依据理论分析法、频度统计法和专家咨询法进行设计。地方财政支出绩效评价体系的探索可分为二个层次:一级指标为财政支出总量、财政支出结构和贡献类评价指标;二级指标在三个一级指标的基础上,细化若干指标。通过对甘肃省财政支出规模、结构及其对经济增长的贡献进行实证检验,可发现具体的改进方向。 展开更多

关键词 公共财政 支出绩效 评价体系

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重点高校专项支出对“双一流”大学建设促进了多少?——基于156所重点高校的绩效检验 被引量：11

11

作者 原珂 廖逸儿 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第3期1-10,35,共11页

建设“双一流”大学是实现高等教育强国的重要手段。财政支出作为建设绩效提升的基础与支柱,高教财政治理体系现代化是“双一流”高校建设绩效提升的关键。针对重点高校支持计划有效性争议,利用国内156所高校1994—2019年的非平衡面板数... 建设“双一流”大学是实现高等教育强国的重要手段。财政支出作为建设绩效提升的基础与支柱,高教财政治理体系现代化是“双一流”高校建设绩效提升的关键。针对重点高校支持计划有效性争议,利用国内156所高校1994—2019年的非平衡面板数据,采用渐进式双重差分法,以QS排名、考生满意度排名、高水平学科数量与科研经费等指标为表征,检验重点高校专项支出对“双一流”建设的促进作用。主要结论包括:(1)“211工程”与“985工程”确曾显著提升国内重点高校声望,但此后出现绩效停滞,在“双一流工程”激励下,重点高校在声望、学生满意度和经费规模等方面绩效有提升,专项间呈现“叠加效应”;(2)相比其他专项,“211工程”在顶级学科和一流学科建设上具显著激励作用;(3)重点高校建设专项存在“绩效激励递减”现象乃至产生负作用,而新专项出台则有效改善绩效;(4)重点高校建设专项仍对顶尖高校学科水平提升有激励作用而非呈现“经费饱和”,国内顶尖高校与世界顶尖高校在经费规模上存在差距等。本文研究结论对于“十四五”时期“双一流”大学建设具有启示作用。 展开更多

关键词 “双一流”大学 教育财政 财政支出绩效 绩效评估

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基于道德风险模型的财政支出绩效分析 被引量：2

12

作者 杨宝剑 刘小兵 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第12期7-11,17,共6页

本文利用道德风险模型全面分析了代理人在实现财政支出绩效中的道德危害行为,重点探讨了代理人最优努力水平的提供问题。为了提高代理人的努力水平,实现委托人的利益最大化,本文提出应引入锦标制度竞争、树立重复博弈思想等有针对性的... 本文利用道德风险模型全面分析了代理人在实现财政支出绩效中的道德危害行为,重点探讨了代理人最优努力水平的提供问题。为了提高代理人的努力水平,实现委托人的利益最大化,本文提出应引入锦标制度竞争、树立重复博弈思想等有针对性的建议。 展开更多

关键词 财政支出绩效 道德风险模型 激励相容约束

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基于政府管理会计的部门整体支出绩效管理研究 被引量：13

13

作者 张菊香 庞倩 朱晓进 《财会通讯》 北大核心 2021年第15期19-24,共6页

对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口。政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引... 对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口。政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理。基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助。 展开更多

关键词 部门整体支出绩效管理 政府管理会计工具方法 BSC KPI

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辖区公共支出绩效:结果导向、指标构建与影响因素研究? 被引量：4

14

作者 孙克竞 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期32-47,共16页

本文采用2008~2014年中国31个省级辖区的面板数据,考察了基础教育等7类以结果导向为主的公共支出绩效指标体系,并综合运用因子分析和DEA效率评价法构建了7类公共支出的多选项绩效指数,进而采用logit模型与联立方程估计(SUR),实证检验和... 本文采用2008~2014年中国31个省级辖区的面板数据,考察了基础教育等7类以结果导向为主的公共支出绩效指标体系,并综合运用因子分析和DEA效率评价法构建了7类公共支出的多选项绩效指数,进而采用logit模型与联立方程估计(SUR),实证检验和分析了辖区客观条件、体制与机制、政治三方面因素对公共支出绩效指数变化的影响。结果显示:(1)体制与机制因素中的政府预算透明度促进了公共卫生等多数地方公共支出领域的绩效提升,而税收非遵从度则与基础教育等领域绩效下降指数正相关(2)政治因素中的地方媒体公共事务参与度与环境保护等领域的绩效上升指数正相关,而地方权力机关公共监督力度则在行政管理方面体现出对支出绩效的增进作用。(3)客观条件因素中的人均实际GDP与社会保障等方面的绩效上升指数正相关,绩效下降指数负相关。 展开更多

关键词 公共支出绩效 结果导向 多选项绩效指数 LOGIT模型

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大数据背景下提升财政支出绩效评价数据质量的路径研究 被引量：12

15

作者 李文彬 陈晓绚 《学习论坛》 北大核心 2021年第1期61-68,共8页

数字社会、数字政府建设是提升我国国家治理现代化水平的重要抓手,而数据质量则是数字社会、数字政府建设的基础工程。作为国家治理体系和治理能力现代化重要组成部分的预算绩效管理,则饱受绩效数据质量的困扰。在小数据模式的主导下,... 数字社会、数字政府建设是提升我国国家治理现代化水平的重要抓手,而数据质量则是数字社会、数字政府建设的基础工程。作为国家治理体系和治理能力现代化重要组成部分的预算绩效管理,则饱受绩效数据质量的困扰。在小数据模式的主导下,绩效数据在真实性、共享性、多元性和智能化方面存在缺陷,削弱了财政支出绩效评价结果的公信力。海量大数据的多元性、客观性、实时性和连续性特征及其算法技术,有助于提升财政绩效数据的公信力和解释力,并为提高数据质量提供新的思路。大数据可以循整合跨部门数据和社会数据的密度路径,集聚与挖掘历史数据的长度路径,关联与对比技术数据、管理数据、主体数据的宽度路径,以及拓展全生命周期数据与随机数据的深度路径来提升绩效数据质量。为发挥数字化治理在提高国家治理现代化水平中的作用,应该加强数据质量建设与管理的顶层设计,依托大数据思维与技术,在制度规范、组织架构、管理机制和技术方法上着力提升数据质量。 展开更多

关键词 大数据 数据质量 财政支出绩效评价 数字政府

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国有资本经营预算支出绩效评价的几个基本问题 被引量：6

16

作者 李春瑜 《地方财政研究》 北大核心 2018年第8期62-67,共6页

国有资本经营预算是政府预算体系的重要组成部分,国有资本经营预算支出绩效评价是财政支出绩效评价的新课题和新领域。国有资本经营预算支出绩效评价有着多元化的评价主体和评价对象,绩效目标应定为于国有资本的结构性调整和国资战略的... 国有资本经营预算是政府预算体系的重要组成部分,国有资本经营预算支出绩效评价是财政支出绩效评价的新课题和新领域。国有资本经营预算支出绩效评价有着多元化的评价主体和评价对象,绩效目标应定为于国有资本的结构性调整和国资战略的实现,要从决策、管理、效益三个角度确定绩效评价内容和选择评价指标,并根据支出方向和类型确定评价侧重。要根据"点""面"结合的原则确定评价思路,国有资本经营预算支出绩效评价组织形式可以多样化,要开展多种类型的国有资本经营预算支出绩效评价。 展开更多

关键词 国有资本经营预算财政支出绩效评价基本问题

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关于地方财政支出绩效管理研究的一次重要探索——评张雷宝教授《地方政府公共支出绩效管理研究》 被引量：1

17

作者 杨志勇 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2012年第1期115-116,共2页

财政制度健全的目标不仅仅是让支出活动合规，还要尽可能地提高支出绩效。在这样的背景下，财政支出绩效管理改革已得到许多地方的重视。改革正给我国各地区财政经济、社会生活以及政治构架带来一场“静悄悄的革命”。从财政角度来看，... 财政制度健全的目标不仅仅是让支出活动合规，还要尽可能地提高支出绩效。在这样的背景下，财政支出绩效管理改革已得到许多地方的重视。改革正给我国各地区财政经济、社会生活以及政治构架带来一场“静悄悄的革命”。从财政角度来看，地方财政支出绩效管理改革是缓解地方财政收支矛盾、提升支出绩效水平的重要抓手；从社会角度来看，地方财政支出绩效管理改革是改善和保障各地方民生的重要依托；从政治角度来看， 展开更多

关键词 财政支出绩效 政府公共支出 管理研究 地方财政支出 教授 张雷 绩效管理 财政收支矛盾

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中外公共支出绩效评价之比较 被引量：24

18

作者 李有智 《财贸研究》 北大核心 2005年第5期60-63,共4页

公共支出绩效评价是随着财政管理体制改革而逐步发展起来的。.通过对中外公共支出绩效评价定义、评价现状的分析与研究,在借鉴西方国家先进理论及成熟并行之有效的方法、方式和指标的基础上,建立中国的公共支出绩效评价体系,促进公共财... 公共支出绩效评价是随着财政管理体制改革而逐步发展起来的。.通过对中外公共支出绩效评价定义、评价现状的分析与研究,在借鉴西方国家先进理论及成熟并行之有效的方法、方式和指标的基础上,建立中国的公共支出绩效评价体系,促进公共财政体制改革的进一步深化与完善,推进民主政治与和谐社会的构建。 展开更多

关键词 公共支出绩效评价 评价现状 评价体系及借鉴 绩效评价体系 公共支出 中外 财政管理体制改革 财政体制改革 先进理论 西方国家

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北部湾经济区六城市财政支出绩效比较

19

作者 谢兰兰 陈平 +1 位作者 罗艳 罗知颂 《会计之友》 北大核心 2014年第11期29-33,共5页

2008年广西北部湾经济区发展规划正式获准实施,标志着其发展问题已经上升到国家战略层面,并有望成为中国经济发展的第四极。文章研究了广西北部湾经济区城市财政支出在经济发展、科教文卫事业发展和人民生活水平三个方面的绩效水平,运... 2008年广西北部湾经济区发展规划正式获准实施,标志着其发展问题已经上升到国家战略层面,并有望成为中国经济发展的第四极。文章研究了广西北部湾经济区城市财政支出在经济发展、科教文卫事业发展和人民生活水平三个方面的绩效水平,运用多层次因子分析和聚类分析的方法,对北部湾经济区六个主要城市的财政支出绩效水平进行分析和归类,并对它们之间的差异性进行了比较研究,最后得出了相应的结论。 展开更多

关键词 北部湾经济区 财政支出绩效 多层次因子分析 比较研究

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新疆地方财政支出绩效的实证分析——基于DEA二次相对效益模型 被引量：2

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作者 李德刚 周莉 《地方财政研究》 北大核心 2013年第3期63-67,共5页

财政支出绩效评价是促进财政资金使用科学化、规范化、精细化,提升财政资金使用效率的重要手段。本文运用DEA二次相对效益模型,选取经济、社会、环境三个一级指标,10个二级指标,对新疆2009年-2010年15个地州市的财政支出绩效进行评价。... 财政支出绩效评价是促进财政资金使用科学化、规范化、精细化,提升财政资金使用效率的重要手段。本文运用DEA二次相对效益模型,选取经济、社会、环境三个一级指标,10个二级指标,对新疆2009年-2010年15个地州市的财政支出绩效进行评价。结果显示,新疆虽与全国平均效率仍有差距,但总体绩效呈上升态势,大多数地州规模报酬递增,不同地区的地方政府财政支出效率有很大差距。 展开更多

关键词 地方政府 财政支出绩效 DEA

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