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国有林区可持续发展管理体制的调整和重构研究 被引量:10
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作者 王永清 《林业科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2003年第4期118-126,共9页
管理体制是国有林区可持续发展能力建设的保障。在非持续发展模式下建立的管理体制不能适应可持续发展的需要 ,因此需要对原有体制进行调整改革或重构。本文首先对经营管理组织体系构建进行了研究 ,提出林业行业管理部门职能调整 ;国有... 管理体制是国有林区可持续发展能力建设的保障。在非持续发展模式下建立的管理体制不能适应可持续发展的需要 ,因此需要对原有体制进行调整改革或重构。本文首先对经营管理组织体系构建进行了研究 ,提出林业行业管理部门职能调整 ;国有林区政企分开 ,社会职能从企业中剥离出来 ;建立产业分离的经营模式 ,组建专业公司和经营单位。其次对营林—森工经营管理体制构建进行了研究 ,提出营林—森工分立型和结合型两种经营管理体制的基本模式 ,并对商品林业营林—森工经营管理体制模式进行讨论。再次对 3类林业的营林经营管理体制进行了分别研究和设计。最后对森林资源监督管理体制构建进行了研究 ,根据各级林业主管部门职能的不同 ,对森林资源监督管理体制设计为两种方案 ,一是“垂直分立型” ,一是“垂直结合型” ; 展开更多
关键词 国有林区 可持续发展 管理体制 结构调整 经营管理组织体系 “垂直分立型” “垂直结合型”
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