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监察组织制度应以监察任务为导向——兼谈对我国监察组织立法的构想 被引量:1
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作者 张炜达 张秦瑜 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第2期159-171,共13页
监察组织制度应是监察制度体系的核心部分,但现行立法均未对其重点关注,致使监察委员会与其他国家机关的关系如何处理、监察组织内部如何设置机构等缺乏规范依据,对监察委员会职权赋予的多少、办案组织人员配置等缺乏判断标准。参考“... 监察组织制度应是监察制度体系的核心部分,但现行立法均未对其重点关注,致使监察委员会与其他国家机关的关系如何处理、监察组织内部如何设置机构等缺乏规范依据,对监察委员会职权赋予的多少、办案组织人员配置等缺乏判断标准。参考“行政任务”引入的“监察任务”概念可以作为监察组织制度的立法导向。监察委员会的产生、职权、组织等均以达至监察任务之需要为基础,又以实现监察任务之必要为限度。确保监察组织制度在法治化、规范化的过程中可以统摄于一,有助于监察委员会在实践中依法、依职权开展工作。 展开更多
关键词 监察组织制度 监察任务 监察委员会 组织立法 监察权
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清末民初农民社团组织立法述论 被引量:1
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作者 唐鸣 王勤 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第8期49-53,共5页
在中国历史的长河中,清末民初可以说是一个非常特殊的时期。它既代表了一个时代的结束,也代表了一个时代的开始,此时的中国包括立法在内的很多方面都发生了巨大的变革。农民组织立法的出现正是这种改变的一种表现形式。具体来看,清末民... 在中国历史的长河中,清末民初可以说是一个非常特殊的时期。它既代表了一个时代的结束,也代表了一个时代的开始,此时的中国包括立法在内的很多方面都发生了巨大的变革。农民组织立法的出现正是这种改变的一种表现形式。具体来看,清末民初的农民组织立法可以分为三个部分,一是确定公民结社权利的宪法及宪法性文件;二是限制公民结社权利的法律和政令;三是有关农会的法律和政策。客观上它们的产生开启了近代以法律来确认和规范公民权利的先河,表现出了近代资本主义国家法律的人权价值。 展开更多
关键词 清末民初 农民组织立法 立法概况 立法背景 立法特点
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新时期社会组织立法路径研究 被引量:11
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作者 柴一凡 《社会保障研究》 CSSCI 2020年第3期103-111,共9页
在新时代背景下,社会组织正成为承接政府职能转移和公民参与社会治理的重要载体,然而立法滞后已经成为阻碍社会组织发展的桎梏。本研究通过梳理我国社会组织立法的变迁历程,剖析社会组织立法存在的问题,指出我国社会组织立法已经具备一... 在新时代背景下,社会组织正成为承接政府职能转移和公民参与社会治理的重要载体,然而立法滞后已经成为阻碍社会组织发展的桎梏。本研究通过梳理我国社会组织立法的变迁历程,剖析社会组织立法存在的问题,指出我国社会组织立法已经具备一定基础,但是立法理念、立法架构和立法内容层面还存在诸多问题。因此,在借鉴国内外不同地区社会组织立法经验的基础上,有必要转变立法理念(从管控转向培育)、立法架构(从制约转向激励)、立法内容(从程序法转向实体法)。唯有如此,才能真正发挥社会组织在社会治理中的积极作用,满足促进国家治理体系与治理能力现代化的现实需求。 展开更多
关键词 社会组织立法 立法架构 立法内容 路径选择
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略论行政组织立法与行政机构改革的关系 被引量:1
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作者 方彦 应松年 朱维究 《政治与法律》 1983年第3期73-81,共9页
党的十一届三中全会以后,随着法制建设的加强,政府机构改革的进展,行政立法也开始受到重视。赵紫阳同志在第五届全国人民代表大会第四次会议的政府工作报告中指出:“在精简机构的同时,要用行政立法明确规定国务院和地方各级政府的各部... 党的十一届三中全会以后,随着法制建设的加强,政府机构改革的进展,行政立法也开始受到重视。赵紫阳同志在第五届全国人民代表大会第四次会议的政府工作报告中指出:“在精简机构的同时,要用行政立法明确规定国务院和地方各级政府的各部门的职责权限。 展开更多
关键词 国家工作人员 行政组织立法 行政立法 行政组织法规 行政机构改革 行政管理工作 法制建设 全国人民代表大会 各级政府 国家行政机关
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中国行政组织合法性的形成路径 被引量:4
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作者 徐继强 张浩 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第3期44-52,共9页
行政组织获得合法性主要通过两种途径,一是在法治原则下,由行政组织法直接规定;二是在民主原则下,通过层级控制手段,间接受民意机关控制。中国长期依赖后种方式建构行政组织法制。但在现代行政任务变迁下,组织形式的多元化需求使得行政... 行政组织获得合法性主要通过两种途径,一是在法治原则下,由行政组织法直接规定;二是在民主原则下,通过层级控制手段,间接受民意机关控制。中国长期依赖后种方式建构行政组织法制。但在现代行政任务变迁下,组织形式的多元化需求使得行政组织逐渐脱离层级控制,从而导致合法性困境,有必要通过行政组织立法予以补救。不过,中国始终坚持单一的层级控制方式,并通过行为法制度、双重领导机制以及“行政自制”机制缓解了组织立法的紧迫性,但这导致了中国行政组织法制化更为严重的路径依赖。 展开更多
关键词 行政组织 组织立法 民主正当性 科层制 双重领导体制 路径依赖理论
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农民专业合作经济组织的问题与对策
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作者 胡方燕 王厚俊 温琦 《山地农业生物学报》 2005年第6期536-539,共4页
发展农民专业合作经济组织对于增加农民收入有着重要意义。本文通过对我国农民专业合作经济组织在近20年发展过程中出现的主要问题进行分析,认为由于没有明确的法律条文规定农民专业合作经济组织在我国社会经济生活中的地位(基础性制度... 发展农民专业合作经济组织对于增加农民收入有着重要意义。本文通过对我国农民专业合作经济组织在近20年发展过程中出现的主要问题进行分析,认为由于没有明确的法律条文规定农民专业合作经济组织在我国社会经济生活中的地位(基础性制度安排),也没有统一的规则规范组织的行为(次级制度安排),我国农民专业合作经济组织的运行出现了地区性发展不平衡、产权不清晰、管理效率低下以至出现部分地区农民纷纷退出组织的现象。因此必须加快农民专业合作经济组织立法;加强对农民专业合作组织的资金投入;转变政府职能,加强宣传力度;规范组织的运行管理机制;重视人力资本的建设以推动我国农民专业合作经济组织的发展。 展开更多
关键词 组织立法 农民专业合作经济组织 农村经济制度
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我国大陆地区六部地方性精神卫生条例内容的评估 被引量:8
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作者 狄晓康 肖水源 《中国心理卫生杂志》 CSSCI CSCD 北大核心 2012年第1期1-5,共5页
目的:了解我国大陆地区地方性精神卫生条例在内容上的不足,为精神卫生立法提供建议.方法:采用专题讨论的方法,对我国大陆地区六部地方精神卫生条例按照爯世界卫生组织有关精神卫生立法的检查清单爲进行评价.结果:按照世界卫生组织立法... 目的:了解我国大陆地区地方性精神卫生条例在内容上的不足,为精神卫生立法提供建议.方法:采用专题讨论的方法,对我国大陆地区六部地方精神卫生条例按照爯世界卫生组织有关精神卫生立法的检查清单爲进行评价.结果:按照世界卫生组织立法检查清单,六部地方性精神卫生条例彼此之间相差不大,六部地方性精神卫生条例在自愿入院、自愿治疗、非自愿入院、非自愿治疗、社区中的非自愿治疗、特殊治疗、监督调查机制、犯罪的精神障碍患者的处理、保护弱势群体、保护精神障碍患者的就业、住房权利、社会保障等方面的具体规定较少.结论:我国精神卫生立法需要在对非自愿就医的标准、批准机构、复核机构、实施步骤、期限等方面做出明确的规定;需要规定切实可行的审查、监督机制及司法救济途径;需要对精神障碍患者的就业、住房权利和社会保障制订具体的规定或实施细则. 展开更多
关键词 精神卫生法规 地方法规 世界卫生组织立法检查清单 评估
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“依法治国与推进社会治理现代化”学术研讨会综述
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作者 胡颖廉 《行政管理改革》 2014年第12期80-83,共4页
党的十八届四中全会后召开的"依法治国与推进社会治理现代化"学术研讨会,展示了实务部门和专家学者对法治社会建设、社会治理法治化、社会组织立法等问题的理论和实践探索。与会者认为,应当把法治社会建设嵌入中国特色社会主... 党的十八届四中全会后召开的"依法治国与推进社会治理现代化"学术研讨会,展示了实务部门和专家学者对法治社会建设、社会治理法治化、社会组织立法等问题的理论和实践探索。与会者认为,应当把法治社会建设嵌入中国特色社会主义法治体系的宏大格局中,加快推进社会组织立法,用法治思维引领社会组织改革,构建中国社会组织发展的框架体系,全面提升社会治理法治化水平。 展开更多
关键词 依法治国 社会治理创新 社会组织立法 十八届四中全会
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