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“政治与行政二分”命题的组织整合理论解析——兼谈公共管理学科建设中国化与科学化的途径 被引量：16
1
作者 李习彬 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2006年第3期73-78,共6页
“政治与行政二分”是公共行政学科赖以产生的理论基础,但学界对它一直存有争议,甚至有完全否定的主张。本文首先运用组织整合理论对“政治与行政二分”命题进行剖析,给出更为完整的表述,指出这一命题不仅不是虚幻的,而且是所有民主政... “政治与行政二分”是公共行政学科赖以产生的理论基础,但学界对它一直存有争议,甚至有完全否定的主张。本文首先运用组织整合理论对“政治与行政二分”命题进行剖析,给出更为完整的表述,指出这一命题不仅不是虚幻的,而且是所有民主政治共有的本质属性,并进一步揭示这一命题对促进我国政治与行政体制改革的现实意义。通过剖析这一命题,本文展示了公共管理学科建设中国化与科学化的途径,最后提出了运用组织整合理论促进公共管理学科中国化与科学化的总体思路。 展开更多
关键词 政治与行政二分 组织整合理论 公共管理学科建设中国化与科学化 政治与行政体制改革
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“部门行政”的根源及其消除对策
2
作者 李习彬 《天津行政学院学报》 2007年第1期26-31,共6页
偏离实际的社会假设和对“1+1>2”原理的极端化解读,是部门行政产生的信念与理念基础;执政党政策创议职能和人立法职能不到位,整个国家公共权力高度行政化,是部门行政产生的体制基础;党政机构重叠,部门划分过细,分块管理和副职太多,... 偏离实际的社会假设和对“1+1>2”原理的极端化解读,是部门行政产生的信念与理念基础;执政党政策创议职能和人立法职能不到位,整个国家公共权力高度行政化,是部门行政产生的体制基础;党政机构重叠,部门划分过细,分块管理和副职太多,是部门行政难以消除的组织基础。针对上述问题,提出转变部门行政为公共行政的几项政策建议:做实人民代表大会制度,作为深化政治体制改革的突破点;政府机构“三定”方案实行开放性研究论证并细化“三定”方案的内容;广泛开展政府运行设计。 展开更多
关键词 部门行政 政府管理理念 组织整合理论 政治体制改革 政府运行设计
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