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从社会变革看我国事故频发的管理根源——价值缺陷导致的管理失灵分析 被引量:14
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作者 姚庆国 黄渝祥 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 2005年第6期40-49,53,共11页
如何认识和解决我国事故高发问题始于20世纪90年代,至今仍未得到很好地解决,已成为社会广泛关注的焦点。笔者以探索事故高发的管理根源为目的,对我国目前事故高发问题即“安全管理的困惑”从不同方面、不同层次上的具体表现进行了分析,... 如何认识和解决我国事故高发问题始于20世纪90年代,至今仍未得到很好地解决,已成为社会广泛关注的焦点。笔者以探索事故高发的管理根源为目的,对我国目前事故高发问题即“安全管理的困惑”从不同方面、不同层次上的具体表现进行了分析,将其寓于我国社会经济变革的大背景进行认识,从安全管理的哲学层次和我国社会经济变革的发展中研讨“事故高发、频发”的管理根源,分别从安全科学理论、世界社会经济发展的历史以及安全管理层次及其相互联系的角度,对我国事故高发问题进行了全面论述,提出了哲学文化层次带来的问题是产生“管理困惑”的源头。从整体上来看,我国事故高发、频发的管理根源在于:社会经济变革条件下产生的,由价值缺陷导致的“管理失灵”。“管理失灵”是问题的表现形式和结果,社会经济变革产生的“价值缺陷”是问题的核心。 展开更多
关键词 中国 安全事故 事故高发问题 安全管理 管理失灵 “价值缺陷” 文化建设
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地方政府环境管理失灵的成因及对策 被引量:3
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作者 刘尧 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2018年第10期16-20,共5页
地方政府作为中央环境政策的执行者和地方环境的守护人,在生态文明建设中扮演着重要角色。当地方政府面临经济发展和生态环境约束之间的目标冲突和行为困境时,可能选择前者,形成地方政府的环境管理失灵。产生这一现象的原因,既有地方政... 地方政府作为中央环境政策的执行者和地方环境的守护人,在生态文明建设中扮演着重要角色。当地方政府面临经济发展和生态环境约束之间的目标冲突和行为困境时,可能选择前者,形成地方政府的环境管理失灵。产生这一现象的原因,既有地方政府自身利益的权衡,也受到中央政府政策的影响。解决环境管理失灵现象,必须创新地方政府的生态职能,推动地方财政体制改革,完善地方官员政绩考核制度,完善地方政府的监督问责制度。 展开更多
关键词 生态文明建设 地方政府 环境管理失灵
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单位管理失灵的诱发机制和预防之策 被引量:1
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作者 赵晓毅 殷永桥 《领导科学》 北大核心 2018年第19期22-24,共3页
单位管理失灵的诱发机制包括人治理念诱发规则失效、官僚体制诱发言路不畅、内卷化机制诱发病态情境三个方面。有效预防单位管理失灵,需要摒弃人治管理理念,实施制度规则治理;变革官僚管理体制,畅通员工表达渠道;打破内卷化管理机制,塑... 单位管理失灵的诱发机制包括人治理念诱发规则失效、官僚体制诱发言路不畅、内卷化机制诱发病态情境三个方面。有效预防单位管理失灵,需要摒弃人治管理理念,实施制度规则治理;变革官僚管理体制,畅通员工表达渠道;打破内卷化管理机制,塑造健康文化情境。 展开更多
关键词 管理失灵 制度规则 内卷化 变革
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浅析垄断行业的市场机制失灵与政府管理失灵
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作者 黎斌 《经济前沿》 2002年第1期55-56,共2页
经济学指出,当市场出现不完全竞争、垄断、外部性、信息不对称等情况时,就会出现市场机制的失灵或简称市场失灵,此时必须由一个市场之外的主体--政府站出来,采取种种措施进行管理,以实现资源的有效配置,这是政府对铁路、民航、邮政等垄... 经济学指出,当市场出现不完全竞争、垄断、外部性、信息不对称等情况时,就会出现市场机制的失灵或简称市场失灵,此时必须由一个市场之外的主体--政府站出来,采取种种措施进行管理,以实现资源的有效配置,这是政府对铁路、民航、邮政等垄断行业进行管制的理由.但现实中政府管制的这些垄断行业却效率低下,可见,在市场失灵的垄断行业又同时出现了政府失灵,经营公共产品的垄断行业为什么会出现政府失灵呢?我们可以从西方经济学的视角来考察一下政府管制经济的运作机制. 展开更多
关键词 垄断行业 市场机制失灵 政府管理失灵 政治均衡 信息不对称 公共选择理论
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政府危机管理失灵的表现与成因
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《学术界》 CSSCI 北大核心 2011年第10期238-238,共1页
金太军撰文《政府公共危机管理失灵:内在机理与消解路径》指出:作为公共危机管理的主体,政府危机管理受到政府管理理念、管理体制和管理方式的制约,造成失灵。首先,由于传统“人治”理念下政府行为的随意性和被动性,既可能使政府... 金太军撰文《政府公共危机管理失灵:内在机理与消解路径》指出:作为公共危机管理的主体,政府危机管理受到政府管理理念、管理体制和管理方式的制约,造成失灵。首先,由于传统“人治”理念下政府行为的随意性和被动性,既可能使政府不知不觉地成为公共危机的焦点,又可能使政府的公共危机管理决策“无章可循”,管理行为“进退失据",从而无法阻止潜在风险的现实危机化。 展开更多
关键词 政府危机管理 管理失灵 公共危机管理 成因 政府管理理念 内在机理 管理方式 管理体制
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公共管理视域下成人教育治理中的政府失灵探析 被引量:3
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作者 杨丹宇 《职教论坛》 北大核心 2012年第1期34-36,共3页
公共选择理论的"政府失灵"观点凸显了我国成人教育公共治理中的难题,主要表现为成人教育公共治理决策机制不完善,成人教育供给效率不高,这是由成人教育整体在国民教育体系中被弱化和边缘化,社会发展规划指标体系不科学,经费... 公共选择理论的"政府失灵"观点凸显了我国成人教育公共治理中的难题,主要表现为成人教育公共治理决策机制不完善,成人教育供给效率不高,这是由成人教育整体在国民教育体系中被弱化和边缘化,社会发展规划指标体系不科学,经费投入不足等因素造成的,要破解这些难题,必须突出政府在成人教育公共治理中的服务功能,完善政府在成人教育公共治理中的投入机制。 展开更多
关键词 政府 成人教育 公共治理 管理失灵
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从管理到服务:高校服务行政模式的构建 被引量:10
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作者 郑茂雄 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2013年第3期48-52,共5页
随着高校从象牙塔走向服务站,行政管理系统逐渐成为高校的强势系统,在助推高校发展的同时也导致了管理失灵,造成高校行政化困境。校正管理失灵,走出行政化困境,需要构建高校服务行政模式,主要是基于群英荟萃地的人本、人情的价值取向,... 随着高校从象牙塔走向服务站,行政管理系统逐渐成为高校的强势系统,在助推高校发展的同时也导致了管理失灵,造成高校行政化困境。校正管理失灵,走出行政化困境,需要构建高校服务行政模式,主要是基于群英荟萃地的人本、人情的价值取向,基于行政管理派生性的亲民、责任的服务意识,基于权力二重性的学术、行政的运行机制,基于学术组织特性的协商、参与的决策模式,基于目标模糊性和成果特殊性的质性、人本的管理方式。 展开更多
关键词 行政管理失灵 服务行政模式 高等学校
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我国公共危机管理体系的完善与优化 被引量:6
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作者 李彦 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第2期68-69,共2页
公共危机的频繁发生促使人类逐渐进入到"风险社会",而通过危机衍生系统的自适应来化解和治理公共危机的发生显然存在较大难度。通过更新危机管理理念、优化政府管理体制、引入"协作"治理体系等途径能够化解风险视... 公共危机的频繁发生促使人类逐渐进入到"风险社会",而通过危机衍生系统的自适应来化解和治理公共危机的发生显然存在较大难度。通过更新危机管理理念、优化政府管理体制、引入"协作"治理体系等途径能够化解风险视域下政府公共危机管理失灵的困境。 展开更多
关键词 风险视域 公共危机 管理失灵 解决路径
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实景演出的资本风险与防控策略——以《印象·刘三姐》为例 被引量:3
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作者 肖波 陈秋宁 《同济大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期36-44,共9页
作为实景演出开山之作,《印象·刘三姐》通过文化资源向文化资本的创意转化,实现了文化资本的溢出效应与产业带动,引领了行业的兴起与发展。然而,多年来利润可观的《印象·刘三姐》遭遇破产重组,反映了当前资本介入文化领域引... 作为实景演出开山之作,《印象·刘三姐》通过文化资源向文化资本的创意转化,实现了文化资本的溢出效应与产业带动,引领了行业的兴起与发展。然而,多年来利润可观的《印象·刘三姐》遭遇破产重组,反映了当前资本介入文化领域引致的企业经营管理危机。一方面,由于屡次股权变更、多次资本运作,其落入了被重复质押担保的“资本陷阱”;另一方面,由于管理混乱、监管体系缺失导致风险发生,其自救乏力。实景演出具有文化、经济、伦理三重属性,经营失当会导致文化内涵稀释、文化资源耗损。为克服管理失灵、避免文化产业泛资本化,可借鉴“文化例外”的原则,在文化市场引入政府公权力,并从文化企业信用评价、文化金融体系构建、文化市场风险预估等方面对其加以约束与监督,从而保护民族优秀传统文化,促进文化演艺产业良性发展。 展开更多
关键词 实景演出 管理失灵 文化例外 风险防控
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