我国预算法修订应遵循的基本原则和几个重点内容 被引量：2

1

作者 俞光远 《地方财政研究》 北大核心 2012年第9期37-39,50,共4页

现行预算法存在法律制度不完善、重要规定过于笼统、内容不完整及滞后于财税改革等问题,亟待修订。在修订预算法过程中,应当着力遵循法定性、完整性、科学性、公开性等基本原则。在具体修订的内容上,应关注解决深化分税制预算体制改革... 现行预算法存在法律制度不完善、重要规定过于笼统、内容不完整及滞后于财税改革等问题,亟待修订。在修订预算法过程中,应当着力遵循法定性、完整性、科学性、公开性等基本原则。在具体修订的内容上,应关注解决深化分税制预算体制改革、细化和科学编制预算、深化部门预算改革等,特别是要注意加强人大对预算的审查监督、加强对预算执行的审计监督、适当赋予地方省级人大举债权、强化法律责任等。 展开更多

关键词 财政改革 预算法修订 基本原则 修订重点

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我国现行预算法修订的主要内容与对策建议 被引量：20

2

作者 俞光远 《地方财政研究》 2011年第1期10-13,17,共5页

现行预算法难以适应现实发展的需要,缺陷和问题日益突出。修订预算法对规范我国分配秩序和推进财政各项改革具有重要意义。鉴于多种条件的制约,此次预算法修改从范围、程度和内容来看,只能是以立足于中改或争取中改为好,重点解决建立健... 现行预算法难以适应现实发展的需要,缺陷和问题日益突出。修订预算法对规范我国分配秩序和推进财政各项改革具有重要意义。鉴于多种条件的制约,此次预算法修改从范围、程度和内容来看,只能是以立足于中改或争取中改为好,重点解决建立健全财政预算管理体制、解决预算执行与预算批准先后的矛盾、规范预算编制、完善部门预算制度、明确人大初步审查预算的重点、规范预算超收收入使用、规范预算调整行为、加强人大对预算审查监督、加强对预算执行的审计监督和完善国库支付制度等问题。 展开更多

关键词 预算法修订 预算改革 制度规范 人大监督

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高分辨率SST反演中的图像预处理和算法修订

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作者 黄路 郭晓明 +2 位作者 张彩云 吴易达 乔正明 《海洋测绘》 CSCD 北大核心 2022年第6期70-73,78,共5页

水陆分离、云检测及算法适应性修订等前期处理过程对于提高高分辨率海表温度(sea surface temperature,SST)遥感反演精度至关重要,为解决这部分内容长期被忽视且缺乏系统性总结等问题,首先梳理了热红外图像预处理的一般流程,重点介绍了... 水陆分离、云检测及算法适应性修订等前期处理过程对于提高高分辨率海表温度(sea surface temperature,SST)遥感反演精度至关重要,为解决这部分内容长期被忽视且缺乏系统性总结等问题,首先梳理了热红外图像预处理的一般流程,重点介绍了开展水陆分离和云检测的时机、原理、方法以及应着重关注的对象等;其次给出了主流SST反演算法应用在新传感器上时须进行修订的参数及方法等,并对下步各算法改进重点方向提出建议。本研究可为高分辨率SST业务化反演提供参考。 展开更多

关键词 海洋遥感 水陆分离 云检测 算法适应性修订 海表温度 热红外图像

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关于理论最低潮面定义算法的修订 被引量：11

4

作者 许军 暴景阳 于彩霞 《海洋测绘》 CSCD 2017年第4期11-14,共4页

在结合相关研究成果基础上,对理论最低潮面定义算法中的长周期改正与浅水改正部分进行了修订。由中国沿岸86个验潮站,利用最低天文潮面对修订算法作了检验和分析,结果表明:修订算法与最低天文潮面的差异大部分在2cm内,两者具有最低潮意... 在结合相关研究成果基础上,对理论最低潮面定义算法中的长周期改正与浅水改正部分进行了修订。由中国沿岸86个验潮站,利用最低天文潮面对修订算法作了检验和分析,结果表明:修订算法与最低天文潮面的差异大部分在2cm内,两者具有最低潮意义一致性;在个别浅水分潮较大的河口站,浅水改正不能充分组合出最低潮位,建议该类型站计算理论最低潮面时,应与最低天文潮面作对比。最后,分析了分潮数对最低潮面的影响,结果表明:分潮越多,组合出的最低潮面不一定越低,13个分潮是合适的选择。 展开更多

关键词 深度基准面 理论最低潮面 最低天文潮面 海道测量规范 算法修订

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科学发展与我国《预算法》修订应予特别关注的五大问题 被引量：31

5

作者 朱大旗 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2011年第9期2-16,共15页

目前,我国预算法正面临修订。预算法的修订千头万绪、错综复杂,但从科学发展、从建立适应社会主义市场经济体制与和谐社会发展需要的公共财政制度的要求来看,我国预算法修订的首要问题是应对立法宗旨加以修改,以确保人民群众公共需要最... 目前,我国预算法正面临修订。预算法的修订千头万绪、错综复杂,但从科学发展、从建立适应社会主义市场经济体制与和谐社会发展需要的公共财政制度的要求来看,我国预算法修订的首要问题是应对立法宗旨加以修改,以确保人民群众公共需要最大化实现的目标能够在各具体预算制度中加以体现;同时,预算法的修订还应确立全口径预算管理原则,合理划分各级政府的事权、财权与财力,科学配置同级人大和政府的预算权,依法确立和推进国家预算的公开透明。 展开更多

关键词 科学发展观 预算法 预算法修订

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《预算法》修订中的四个关键性问题探讨 被引量：7

6

作者 王雍君 《地方财政研究》 2011年第1期14-17,共4页

本文重点围绕《预算法》修订过程中涉及的预算收支与赤字的准确定义、准财政活动、预算授权安排和法定支出等几个关键性问题展开深入论述。提出对关键的预算总量准确定义的重要意义,并进行了深入辨析。深刻阐述了现代预算的全面性原则... 本文重点围绕《预算法》修订过程中涉及的预算收支与赤字的准确定义、准财政活动、预算授权安排和法定支出等几个关键性问题展开深入论述。提出对关键的预算总量准确定义的重要意义,并进行了深入辨析。深刻阐述了现代预算的全面性原则及连带的准财政活动。强调通过完善授权制度提升立法机关的预算监督权力。深入探讨了法定支出问题的实质和化解这一矛盾的根本性原则。 展开更多

关键词 预算法修订 预算总量定义 准财政活动 预算授权 法定支出

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论中国预算法的修订与政府理财的挑战 被引量：4

7

作者 马蔡琛 《会计之友》 北大核心 2015年第9期2-2,3,4,5,共4页

历经长达十年的修订过程,2014年8月终于完成了20年来的首次预算法修订,这标志着全面深化财税改革在预算领域的率先破冰。结合笔者的亲身经历,缕析了预算法修订的演进线索,分别从强化预算法的权威性与遵从度、辩证研究跨年度预算平衡机... 历经长达十年的修订过程,2014年8月终于完成了20年来的首次预算法修订,这标志着全面深化财税改革在预算领域的率先破冰。结合笔者的亲身经历,缕析了预算法修订的演进线索,分别从强化预算法的权威性与遵从度、辩证研究跨年度预算平衡机制、妥善处理全口径预算体系中各子预算的有序衔接等多重维度,系统探讨了政府理财方式变革中面临的主要挑战。 展开更多

关键词 预算法修订 政府理财 跨年度预算平衡机制 全口径预算

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论《预算法》修订的核心原则 被引量：3

8

作者 王雍君 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 2008年第6期60-65,共6页

改革开放以来,中国的财政改革取得了长足进展,但预算法修订工作却远非一帆风顺。究其根源,在于对预算法修订必须遵循的核心原则缺乏清晰的认知。本文界定了中国预算法修订应遵循五项核心原则:约束政府、限制自由裁量、强化受托责任、促... 改革开放以来,中国的财政改革取得了长足进展,但预算法修订工作却远非一帆风顺。究其根源,在于对预算法修订必须遵循的核心原则缺乏清晰的认知。本文界定了中国预算法修订应遵循五项核心原则:约束政府、限制自由裁量、强化受托责任、促进透明度与参与、确保预见性。遵循这些彼此相连的核心原则,要求预算对预算过程的自由裁量、立法机关的角色与作用、控制与报告机制、预算听证与质询等一系列相关制度安排与实施机制,做出适当的规定,以确保法治的精神和良好治理的理念充分融入新的预算法中。 展开更多

关键词 预算法修订 自由裁量 政府约束 良好治理

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《预算法》修订与预算管理水平的全面提升 被引量：2

9

作者 马晓玲 《地方财政研究》 2011年第1期18-20,共3页

现行《预算法》执行过程中,不能很好地适应我国经济社会发展的需要,迫切需要加以修订和完善。从现存问题来看,突出表现在内容滞后于改革、法律本身存在薄弱环节、不利于人大对预算的审查监督等。本文在明确《预算法》修订指导思想的基础... 现行《预算法》执行过程中,不能很好地适应我国经济社会发展的需要,迫切需要加以修订和完善。从现存问题来看,突出表现在内容滞后于改革、法律本身存在薄弱环节、不利于人大对预算的审查监督等。本文在明确《预算法》修订指导思想的基础上,提出了完善的若干建议。 展开更多

关键词 预算法修订 预算管理 财政体制 依法理财

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地方政府预算调整行为的现实考察、潜在问题与破解对策——基于2015年—2023年495份预算调整方案的实证分析

10

作者 吕凯波 郑冰 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第12期86-97,共12页

依法规范地方政府的预算调整行为,不仅是提高财政支出绩效、保障财政收支平衡的科学举措,也是全面落实预算法定原则、构建约束有力的现代预算制度的现实需要。继2014年修正的《中华人民共和国预算法》和2020年修订的《中华人民共和国预... 依法规范地方政府的预算调整行为,不仅是提高财政支出绩效、保障财政收支平衡的科学举措,也是全面落实预算法定原则、构建约束有力的现代预算制度的现实需要。继2014年修正的《中华人民共和国预算法》和2020年修订的《中华人民共和国预算法实施条例》颁布实施后,地方各级人民代表大会(以下简称“地方人大”)强化了各地《预算审查监督条例》对预算调整行为的制度约束,并在预算调整范围及时间限制、预算调整方案编制、预算调整方案审查和批准、引入人民代表大会(以下简称“人大”)询问权和预算修正权等方面进行了积极探索。然而,基于所选取的31个省(区、市)2015年—2023年495份地方政府预算调整报告(或人民代表大会常务委员会(以下简称“人大常委会”)关于政府预算调整方案的决议)的调查发现,地方政府预算管理仍存在预算调整范围不够明确、预算调整时间偏晚、预算调整幅度偏大及预算调整方案不够详细等4个方面问题。基于此,在明确预算调整基本原则的基础上提出进一步完善《中华人民共和国预算法》相关条款的建议。 展开更多

关键词 预算调整 预算审查监督条例 《预算法》修订

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GF-5卫星模拟单通道SST反演 被引量：1

11

作者 崔文杰 李忠 +2 位作者 李家国 朱利 张永红 《遥感信息》 CSCD 北大核心 2020年第3期57-62,共6页

针对国内外热红外数据空间分辨率低、反演温度精度低的问题,提出了基于高分辨率GF-5卫星热红外通道修订的单通道海表温度(sea surface temperature,SST)反演算法。以大气传输模型软件(moderate resolution atmospheric transmittance an... 针对国内外热红外数据空间分辨率低、反演温度精度低的问题,提出了基于高分辨率GF-5卫星热红外通道修订的单通道海表温度(sea surface temperature,SST)反演算法。以大气传输模型软件(moderate resolution atmospheric transmittance and radiance code4.0,MODTRAN 4.0)与全球大气廓线数据(thermodynamic initial guess retrieval,TIGR)为基础,采用Jiménez-Muoz&Sobrino’s单通道算法和QIN单通道算法对GF-5卫星热红外数据进行SST的模拟反演研究。通过对比不同条件下的反演误差,结果表明,B11通道的反演精度高、效果最好,B12、B10通道次之,B09通道反演精度最低;传感器垂直向下观测即观测天顶角为0°时的SST反演精度最高。由于单通道算法反演误差较大,因此进行了二次修订,修订后效果有明显改善,误差在1 K以内。 展开更多

关键词 SST反演 GF-5 热红外遥感 单通道算法 算法修订

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政治过程与预算改革 被引量：9

12

作者 黄新华 赵瑶 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2014年第12期72-78,共7页

公共预算的本质属性是政治性,它体现了利益权威分配的政治过程。作为反映预算改革进程的一面镜子,《预算法》修订浸透着错综复杂的权力博弈和决策选择。从预算改革的政治学角度看,《预算法》修订不仅是技术问题,更是一个政治问题。因为... 公共预算的本质属性是政治性,它体现了利益权威分配的政治过程。作为反映预算改革进程的一面镜子,《预算法》修订浸透着错综复杂的权力博弈和决策选择。从预算改革的政治学角度看,《预算法》修订不仅是技术问题,更是一个政治问题。因为预算是"国家的钱袋子",而掌控这个钱袋子的权力,是政治权力的核心,因此《预算法》修订与政治过程紧密相连。作为分配利益的工具,预算在国家治理中发挥着重要作用,全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化必须修改和完善《预算法》,但是政治改革是一个渐进调整的过程,在注重政治过程预算权力配置改革的同时,推进技术性项目改革是《预算法》完善的必由之路。 展开更多

关键词 政治过程 预算改革 《预算法》修订

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