-
题名碳市场语境下公众参与碳排放环境风险规制研究
被引量：1
- 1
-
-
作者
吴树义
张舟航
-
机构
武汉大学环境法研究所
中国政法大学环境资源法研究所
-
出处
《环境污染与防治》
CAS
CSCD
北大核心
2023年第7期1024-1031,共8页
-
基金
国家社会科学基金资助项目“陆海统筹生态环境治理法律制度研究”(No.21AZD062)。
-
文摘
为预防人类活动带来的碳排放环境风险,国家先后启动了试点地区与国家层面的碳市场建设,旨在在“双碳”目标的指引下,通过碳市场的自发调节化解风险。作为公共风险,公众参与规制行为有其必要。通过公众参与碳排放环境风险规制的立法梳理,发现公众参与的规定缺乏系统性且实践性不足,逻辑根源在于技术治理的专家倾向与民主诉求的冲突,以及“命令-控制型”规制体系与多元善治之间的悖谬;制度肇因是立法的体例分散、位阶低下与内容模糊。第三代行政程序具有开放性、多阶性、协商性,能够契合现代环境风险规制的需求。鉴于此,在第三代行政程序的理念指引下,碳排放环境风险规制的公众参与制度建构应在多阶动态、全程参与、平等协商的价值追求下,对风险评估、风险决策、实施监督进行重新设计与安排,形成公众参与的良性机制。
-
关键词
碳市场
公众参与
碳排放环境风险
第三代行政程序
-
Keywords
carbon market
public participation
environmental risk of carbon emission
third generation administrative procedures
-
分类号
F832.5
[经济管理—金融学]
X321
[环境科学与工程—环境工程]
-
