油气探矿权竞争性出让区块快速评价方法研究 被引量：1

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作者 郭沫贞 刘军平 +5 位作者 倪新锋 王玉山 张颖 王晓星 吴培红 周鹏 《中国石油勘探》 CAS CSCD 北大核心 2024年第2期134-146,共13页

油气探矿权竞争性出让是油气企业获取探矿权的重要途径。探矿权竞争性出让具有研究资料有限、研究程度低和评价周期短的特点。科学制定竞价方案的难点在于如何在短期内对出让区块的勘探潜力、资源规模和经济性作出全面快速准确的评价,... 油气探矿权竞争性出让是油气企业获取探矿权的重要途径。探矿权竞争性出让具有研究资料有限、研究程度低和评价周期短的特点。科学制定竞价方案的难点在于如何在短期内对出让区块的勘探潜力、资源规模和经济性作出全面快速准确的评价,目前尚未形成系统的评价方法。前期研究表明,优选合理的评价参数、建立合理的参数赋值标准是出让区块快速评价的关键,综合定量评价的结果是出让区块快速评价的核心。基于已出让区块资料条件和竞价规则,提出资料条件、地质条件(区带勘探潜力、烃源岩、储层、保存、圈闭、成藏配置)、资源量可靠性及工程技术等9类评价因素、18个评价参数及其赋值标准,建立了竞争性出让区块快速评价的参数体系。同时提出对竞争性出让区块勘探潜力、勘探风险和工程技术开展综合定量评价的油气勘探成功概率法,以及经济性评价的折现现金流法和类比法,从而为出让区块的竞价方案制定提供依据。将上述方法应用于部分已出让区块,所得出的竞价方案与实际竞价情况基本一致。 展开更多

关键词 油气探矿权 竞争性出让 快速评价 勘探潜力评价 经济评价

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如何快速确定油气矿权竞争性出让区块的报价

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作者 罗旻海 王蜀源 +1 位作者 张悦 罗新雨 《天然气技术与经济》 2023年第6期81-87,共7页

为了促进国有油气企业资本优化,增强油气行业创新能力,国家陆续出台了多个油气改革意见,放开油气勘探开发领域。矿权竞争性出让全面落地之后的3年,竞价节奏快、准备工作量大等问题相继暴露,为此以如何快速、合理报价这一竞价者急需解决... 为了促进国有油气企业资本优化,增强油气行业创新能力,国家陆续出台了多个油气改革意见,放开油气勘探开发领域。矿权竞争性出让全面落地之后的3年,竞价节奏快、准备工作量大等问题相继暴露,为此以如何快速、合理报价这一竞价者急需解决的难题为研究对象,提出了一套较常规经济评价更为优化的评价方法来适应复杂的竞价环境。研究结果表明:(1)区块已发生的投资不能纳入区块价值计算,否则会使计算出的区块价值低于客观实际,从而形成误判;(2)竞标价格不纳入出让区块的价值计算,以计算出的项目净现值作为己方的最高报价可以大幅度提高评价效率;(3)在评价区块价值时不考虑融资渠道的影响,勘探开发投资全部按自有资金处理,这样计算结果才能真实体现区块的实际价值。结论认为:优化后的经济评价方法可以大大减少评价工作量,有效提高报价的反应速度。 展开更多

关键词 竞争性出让 油气矿业权 报价 快速经济评价 矿权改革

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我国油气探矿权竞争性出让改革与油气企业创新实践研究 被引量：6

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作者 倪新锋 刘军平 +4 位作者 向峰云 张颖 郭沫贞 王晓星 王霞 《中国石油勘探》 CAS CSCD 北大核心 2023年第6期25-36,共12页

近年来,国家不断深化石油天然气市场体系改革,竞争性出让已成为获取新探矿权的主要方式。《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)实施4年以来,国家共挂牌出让14轮66个油气探矿权,面积为4.19&... 近年来,国家不断深化石油天然气市场体系改革,竞争性出让已成为获取新探矿权的主要方式。《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)实施4年以来,国家共挂牌出让14轮66个油气探矿权,面积为4.19×10^(4)km^(2),总成交价达93.16亿元。在系统梳理国家矿产资源管理改革进程的基础上,对矿业权出让制度改革不同阶段特征、油气企业积极参与改革的创新举措及出让区块勘探实践开展了系统研究,结果表明:(1)矿业权出让制度改革可划分为油气改革试点、出让政策落地、竞争性出让全面实施3个阶段,各具特点。(2)为积极应对激烈的竞争形势,中国石油等企业创新管理举措,建立了竞争性出让快速响应机制及管理制度,形成了一套区块价值评估方法和技术流程。(3)出让区块勘探实践取得一定成效,但除中曼石油天然气集团股份有限公司温宿区块建产外,总体油气发现较少,大部分区块已退减。油气探矿权竞争性出让在促进企业勘查投入、保障国家能源安全方面起到了重要作用,多元化油气市场已具雏形;为促进资源的高效利用,真正实现保障国家能源安全、有效培植油气矿业权市场良性竞争的双赢局面,提出了进一步完善竞争性出让管理体系、建立国家能源保障基地、开展出让区块后评估等建议。 展开更多

关键词 油气 探矿权 油气企业 竞争性出让 创新实践

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油气矿业权竞争性出让改革追踪研究 被引量：10

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作者 司芗 景东升 +2 位作者 罗玲 郭继刚 韩亚琴 《中国矿业》 2021年第S02期37-41,共5页

油气矿业权竞争性出让能够更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的调节作用,保障矿业权人依法平等参与矿产资源勘查、开发活动,形成以竞争出让为主,社会多元主体参与有序的油气资源勘查开发市场新格局。本文对油气矿业权竞争性... 油气矿业权竞争性出让能够更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的调节作用,保障矿业权人依法平等参与矿产资源勘查、开发活动,形成以竞争出让为主,社会多元主体参与有序的油气资源勘查开发市场新格局。本文对油气矿业权竞争性出让改革进行跟踪研究,梳理了油气矿业权竞争性出让改革概况,分析了竞争性出让的积极意义和存在的问题,以问题为导向,给出了油气矿业权竞争性出让政策建议,建议建立拟出让油气区块项目库、加大油气区块竞争性出让力度、完善地质资料汇交与共享机制、积极推进油气区块“净矿”出让、探索“价+率”形式征收出让收益。 展开更多

关键词 油气矿业权 竞争性出让 “净矿”出让 改革

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完善竞争性出让制度 降低油气安全风险--从油气竞争性出让角度谈提高能源保障程度 被引量：3

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作者 丁锋 司芗 +1 位作者 韩亚琴 罗玲 《中国能源》 2022年第5期47-50,39,共5页

本文系统梳理了党的十八大以来,我国推进油气矿业权竞争性出让的进程和成果,分析了油气矿业权竞争性出让面临的主要问题,从完善竞争性出让制度、提高资源保障程度的角度提出了意见建议,一是加大公益性地质工作力度,运用市场手段购买地... 本文系统梳理了党的十八大以来,我国推进油气矿业权竞争性出让的进程和成果,分析了油气矿业权竞争性出让面临的主要问题,从完善竞争性出让制度、提高资源保障程度的角度提出了意见建议,一是加大公益性地质工作力度,运用市场手段购买地质资料,尽量提高拟出让区块的发现前景:二是探索“市场有效、政府有为”相结合的竞争性出让机制,克服“价高者得”的弊端,三是进一步严格合同管理,加强后期跟踪和监督检查,真正促进民企国企共同勘探的双赢局面。 展开更多

关键词 竞争性出让 油气矿业权 油气安全 政策建议

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矿业权将全面实行竞争性出让

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《中国煤炭》 2020年第2期111-111,共1页

为了深化“放管服”改革,进一步完善矿产资源管理,自然资源部印发了《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》自2020年5月1日起实施,有效期3年。

关键词 矿产资源管理 自然资源部 矿业权 《意见》 放管服 竞争性出让 有效期

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全面开放油气矿业权市场的管理与建议

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作者 刘娅昭 胡燕 +2 位作者 许华明 田雨露 丛海月 《石油科技论坛》 2025年第1期26-31,共6页

二十届三中全会以来,我国油气市场改革总体目标是构建开放有活力且有序竞争的油气市场,加快国内油气资源勘探开发。当前,低门槛全面开放的油气勘查开采市场,虽有利于各种资本积极进入油气勘探开发领域,但也出现“占而不投”等现象。文... 二十届三中全会以来,我国油气市场改革总体目标是构建开放有活力且有序竞争的油气市场,加快国内油气资源勘探开发。当前,低门槛全面开放的油气勘查开采市场,虽有利于各种资本积极进入油气勘探开发领域,但也出现“占而不投”等现象。文章研究对比了伊拉克、巴西等国家在勘探开发资质管理中准入管理、监督管理和延续管理的具体措施;分析了近年国内矿业权改革相关政策实施及勘探开发资质管理现状,当前存在的管理问题主要是对技术水平与经验重视不够,对财务状况评估不够严谨,监督和延续管理不够完善,油气矿业权监管能力较弱。在我国全面开放矿业权市场背景下,加强油气市场管理的对策包括完善资质审查标准、加强动态监管力度、建立矿业权延续管理制度和增强信息透明度等。 展开更多

关键词 油气矿业权 资质管理 油气体制改革 市场准入 竞争性出让 出让收益

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油气矿业权管理研究工作的策略建议 被引量：3

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作者 姚红生 汪凯明 《中国矿业》 2022年第S01期18-21,共4页

近年来,国家持续探索放开油气勘查开发市场,相继推出了一系列改革新举措、新办法,对我国矿产资源和油气行业影响深远。本文分析新政策给石油公司带来的主要挑战与发展机遇,建议石油公司主动拥抱政策,积极求变创新,针对“保矿权、扩矿权... 近年来,国家持续探索放开油气勘查开发市场,相继推出了一系列改革新举措、新办法,对我国矿产资源和油气行业影响深远。本文分析新政策给石油公司带来的主要挑战与发展机遇,建议石油公司主动拥抱政策,积极求变创新,针对“保矿权、扩矿权”,提前谋划、战略部署矿业权工作的3场战役——战略展开区保卫战、战略突破区攻坚战、战略准备区储备战;对国家矿业权主管部门,研究提出了扩大“同一盆地”界线划定范围、加大矿业权市场投放力度、优化矿业权出让评标办法、增加出让区块来源渠道、优化非常规出让矿业权面积设置等5点建议;建议社会各方同心同向,多点发力,政企共同维护行业良好的发展环境,以更好地促进我国油气产业高质量发展,切实保障国家能源安全。 展开更多

关键词 油气 矿业权管理 竞争性出让 改革 战略部署

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从美国煤炭资源管理看政府定位 被引量：1

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作者 王昆 《中国矿业》 北大核心 2014年第1期11-19,共9页

美国疆域辽阔、经济总量大、人口较多,和我国有较强的可比性。本文通过对美国煤炭资源管理的研究,分析政府在资源管理中的定位,为完善我国矿产资源管理提供借鉴。美国煤炭资源、地位重要,占矿业比重大,集中度高,安全生产水平高。矿产资... 美国疆域辽阔、经济总量大、人口较多,和我国有较强的可比性。本文通过对美国煤炭资源管理的研究,分析政府在资源管理中的定位,为完善我国矿产资源管理提供借鉴。美国煤炭资源、地位重要,占矿业比重大,集中度高,安全生产水平高。矿产资源管理制度的主要特点是产权多元、分类管理。煤炭租约原则上一律实行竞争性出让。在以规划统筹各类资源的利用,实现资源公平收益,抑制投机,防止资源浪费等方面做了相应的制度安排,体现了政府"干预"。现代市场经济中政府的角色不仅仅是"守夜人",美国矿产资源管理的一些理念和做法值得进一步研究,我们应综合考虑国情矿情、发展阶段、现实法制环境等因素作出选择。 展开更多

关键词 煤炭 分类管理 竞争性出让 政府定位

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放开油气勘查开采准入限制对国有大型石油公司勘探开发活动的影响 被引量：17

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作者 刘娅昭 张海君 刘超英 《中国石油勘探》 CAS CSCD 北大核心 2021年第1期99-107,共9页

2015年以来,中国政府针对矿业权改革先后出台一系列政策,为更好落实油气矿业权改革精神,有效增强国内油气资源保障能力,实现国有油气企业自身可持续发展,通过国内外矿业权出让模式对比及本轮矿业权改革相关政策研究,探析了中国矿业权市... 2015年以来,中国政府针对矿业权改革先后出台一系列政策,为更好落实油气矿业权改革精神,有效增强国内油气资源保障能力,实现国有油气企业自身可持续发展,通过国内外矿业权出让模式对比及本轮矿业权改革相关政策研究,探析了中国矿业权市场开放及出让方式改变对国有大型石油公司油气勘探开发活动产生的影响。这些影响主要包括区块获取难度大、获取及持有成本大幅增加、对石油公司统筹安排区块投资要求高、对系统性勘查具有一定的局限性及对矿业权综合管理要求提高。分析认为中国将逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系。从国家和石油公司两个层面提出建立统一出让平台定期分批次释放勘查区块、免缴有偿方式取得油气矿业权的使用费、完善矿业权出让的运作方式、加强同盆地评价优选、建立适应竞争性出让的管理评价体系五大建议。 展开更多

关键词 油气矿业权 油气体制改革 市场准入 竞争性出让 出让收益

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中国油气矿权管理改革对国有石油公司的影响 被引量：13

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作者 陈嘉茹 陈建荣 《世界石油工业》 2020年第3期19-24,共6页

近年来,中国持续推进油气矿权管理制度改革,明确油气矿权竞争性出让方式,并在实践中取得积极进展。特别是《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》的发布,对油气矿权出让收益基准价、面积退还比例、企业准入标准都作了具体明... 近年来,中国持续推进油气矿权管理制度改革,明确油气矿权竞争性出让方式,并在实践中取得积极进展。特别是《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》的发布,对油气矿权出让收益基准价、面积退还比例、企业准入标准都作了具体明确的规定,将成为《矿产资源法》修订完成之前中国矿权管理改革的一部重大文件,是油气矿权改革的一次里程碑性的政策文件。经过此次改革,中国油气矿权竞争性出让政策体系已基本建立。国有石油公司将面临矿权面积缩减、矿权获取竞争激烈、技术骨干与人才流失等压力。随着民营和外资企业的进入,油气上游环节以大型国有石油公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系将逐步确立。 展开更多

关键词 油气矿权 上游改革 国有石油公司 竞争性出让

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