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国家公园立法建设:美国经验借鉴与中国实践探索
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作者 刘军 刘林琪 《国家公园(中英文)》 2024年第12期753-762,共10页
党的二十届三中全会作出部署,引领以国家公园为主体的自然保护地体系建设进入全面提速新阶段。国家公园作为我国当前最重要的自然保护地类型,其立法建设滞后的短板日渐凸显。从总体立法现状来看,目前仍处于高层次专门法律缺乏、上位法... 党的二十届三中全会作出部署,引领以国家公园为主体的自然保护地体系建设进入全面提速新阶段。国家公园作为我国当前最重要的自然保护地类型,其立法建设滞后的短板日渐凸显。从总体立法现状来看,目前仍处于高层次专门法律缺乏、上位法衔接不清、地方性法规局限的困境。从立法模式来看,“地方先行立法”占据主导地位,该模式虽便于灵活管理,但同时也暴露出地方主义倾向、立法程序不统一和管理权责不清等问题。与此相比,美国国家公园基于完善的法律体系建设,已形成较为有效的管理体制,将为我国国家公园立法提供重要借鉴。通过对比中美两国国家公园立法建设现状,得出以下结论:第一,我国国家公园立法应基于综合框架立法模式,采用“基本法+专项法+技术标准”的结构,逐步健全立法体系并深化立法层次。第二,通过多元化法律形式,实现各级政府之间的权力整合,确保法律的统一适用,并针对具有特殊性自然资源的管理需求,进行相应的专项立法。第三,当前立法应特别关注土地确权问题,立法内容应在土地确权上做出明确规定,包括法定设立程序、平衡各方主体地位、强化公示力度等措施。 展开更多
关键词 国家公园 立法建设 中国 美国
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须从规矩成方圆:推进北斗立法建设——第九届中国北斗卫星导航应用高峰论坛举行
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作者 毛凌野 《卫星应用》 2017年第2期66-70,共5页
2017年1月12—13日,第九届中国北斗卫星导航应用高峰论坛在深圳举行。本次论坛由深圳市人民政府、中国航天科技集团公司、中国卫星导航系统管理办公室中国卫星导航定位应用管理中心和中国宇航学会联合主办。会议的主题为"北斗应用,国... 2017年1月12—13日,第九届中国北斗卫星导航应用高峰论坛在深圳举行。本次论坛由深圳市人民政府、中国航天科技集团公司、中国卫星导航系统管理办公室中国卫星导航定位应用管理中心和中国宇航学会联合主办。会议的主题为"北斗应用,国家立法"。 展开更多
关键词 北斗卫星 导航应用 戚发轫 卫星导航定位 中国宇航学会 国家立法 杨元 立法建设 北斗系统 科研单位
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南水北调立法对国家水网引调水工程建设的启示研究 被引量:4
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作者 高媛媛 陆旭 《水利发展研究》 2024年第4期73-77,共5页
南水北调工程是在中国乃至世界范围内规模最大的跨流域引调水工程,国家出台《南水北调工程供用水管理条例》(以下简称《条例》),作为规范其运行管理的专门立法,有效保障了工程水量调度、水质保障、供水管理、工程设施管理和保护等运行... 南水北调工程是在中国乃至世界范围内规模最大的跨流域引调水工程,国家出台《南水北调工程供用水管理条例》(以下简称《条例》),作为规范其运行管理的专门立法,有效保障了工程水量调度、水质保障、供水管理、工程设施管理和保护等运行实践。文章系统总结了南水北调立法需要协调的关系,梳理了《条例》重点规范的制度及实施情况,整理了针对《条例》开展的配套制度建设情况。针对国家水网相关规划中提出的推进实施一批重大引调水工程,从及早谋划工程立法建设、强化水量统一调度、突出规范工程运行涉及的重要内容、强化对生态环境的保护等方面,对国家水网相关的引调水工程立法建设提出了建议,可为引调水工程法规制度建设提供有益参考。 展开更多
关键词 南水北调 国家水网 立法建设
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综论网络安全法治建设和构建网络安全与网域繁荣综合发展 被引量:1
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作者 宁宏伟 《信息安全研究》 2018年第8期755-759,共5页
关于网络安全、网络管理、依法治网和网域繁荣发展,需要不断探索相关现实性与前瞻性相结合的建设问题.出于就相关领域长远性、系统化、综合统筹型建设的献言献策,刍作浅见:1)建置专司网络安全与网络管理方面立法运筹的综合委员会制的立... 关于网络安全、网络管理、依法治网和网域繁荣发展,需要不断探索相关现实性与前瞻性相结合的建设问题.出于就相关领域长远性、系统化、综合统筹型建设的献言献策,刍作浅见:1)建置专司网络安全与网络管理方面立法运筹的综合委员会制的立法专班机构,促进相关立法运行长期不断地综合统筹;2)公检法系统增进建设专职网络安全法制运行的专项工作机构,推动相关执法、司法统筹;3)健全建设网络安全行业协会,推进在网络安全维护和网域社会维稳上的行业责任及企业责任担当,推进网络安全管理维护与网络行业发展前行上的互动、协调与互促兼顾;4)加快完善社会生产生活领域涉及网络行为的身份认证管理体系,促进全社会的网络安全责任觉悟和网域维稳自觉自律意识;5)建设国民教育序列中的网络安全教程体系,构建国家网络安全教育战略. 展开更多
关键词 网络安全 网络管理 网域繁荣 立法建设 法治统筹 网络安全教育战略
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网络时代个人信息保护研究 被引量:1
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作者 汪凤兰 《现代电子技术》 2014年第9期86-89,92,共5页
随着网络化和社会信息化程度越来越高,人们更快捷地共享信息和利用信息,但是网上个人信息泄露给人们生活带来很多不便甚至威胁,增强网络时代个人信息保护意识具有非常重要的作用。鉴于此,对目前网络时代下关于个人信息保护的现状进行了... 随着网络化和社会信息化程度越来越高,人们更快捷地共享信息和利用信息,但是网上个人信息泄露给人们生活带来很多不便甚至威胁,增强网络时代个人信息保护意识具有非常重要的作用。鉴于此,对目前网络时代下关于个人信息保护的现状进行了调研,对网络时代下有关个人信息保护的相关问题有了一些基本认识,并针对存在的问题从公众生活、网络环境、立法建设等方面提出建设性思路和意见。 展开更多
关键词 网络 个人信息保护 信息共享 立法建设
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亟待完善的社会保障基金的筹措和运作机制
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作者 周立坤 《辽宁教育研究》 北大核心 2003年第9期96-96,共1页
一、社会保障基金的筹集 社会保障基金是社会保障制度的核心问题和首要环节,是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前提.我国社会保障基金的筹集原则是实行国家、企业、个人三方面共同出资,这一原则是遵从三者之间权利、义务关... 一、社会保障基金的筹集 社会保障基金是社会保障制度的核心问题和首要环节,是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前提.我国社会保障基金的筹集原则是实行国家、企业、个人三方面共同出资,这一原则是遵从三者之间权利、义务关系的理论依据制订的.我国现行的社会保障基金筹资方式是"社会统筹和个人帐户相结合",这种筹资方式是在20世纪50年代推行的社会统筹筹资方式的基础上发展而来的.它虽然克服了社会统筹的一些不足,但在推行过程中也暴露出一系列问题.如筹资比例不一,难以体现社会保障制度的公平性,社会保障基金拖欠严重,筹资方式缺乏强硬的约束机制等.因此,我们必须从实际出发,选择适合我国国情的社会保障基金筹资方式. 展开更多
关键词 社会保障基金 运作机制 社会保障制度 筹资方式 约束机制 立法建设 中国
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关于行政监督论中“以权控权”的几点思考
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作者 吕培含 《和田师范高等专科学校学报(汉文版)》 2004年第4期45-46,共2页
在行政监督中,政府行政权力被认为是一种公共权力。对于公共权力的不合理行使,人们挖掘了两种监控行政权力的方法。于是,对 “以权控权”的内涵进行科学定义,结合我国古代关于 “以权控权”的雏形以及目前行政监督下存在的问题,迫切健... 在行政监督中,政府行政权力被认为是一种公共权力。对于公共权力的不合理行使,人们挖掘了两种监控行政权力的方法。于是,对 “以权控权”的内涵进行科学定义,结合我国古代关于 “以权控权”的雏形以及目前行政监督下存在的问题,迫切健全与完善这种行政监督机制。 展开更多
关键词 行政监督论 以权控权 公共权力 监控方法 立法建设
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刍议加强会计监督
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作者 乔粉团 李寄恩 《大众标准化》 2000年第3期16-18,共3页
随着社会主义市场经济的建立和发展,会议监督的范围和具体内容发生了变化,无形资产、股票及债券投资、票据等业务越来越多,使得会计监督难度越来越大;会计监督愈来愈重视企业会计方法的选择、记帐程序的设计和财务制度的执行等较深层次... 随着社会主义市场经济的建立和发展,会议监督的范围和具体内容发生了变化,无形资产、股票及债券投资、票据等业务越来越多,使得会计监督难度越来越大;会计监督愈来愈重视企业会计方法的选择、记帐程序的设计和财务制度的执行等较深层次的问题;企业自主权得到了充分地发挥,会计人员不但要为国家负责,而且要为所服务的企业负责,使会计监督责任加重;企业进行任何经济活动都必须服从市场经济规律。 展开更多
关键词 企业 会计工作 会计监督 立法建设
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从立法视角明确城市森林的概念和范围 被引量:2
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作者 王晓冬 肖来青 《绿色中国(理论版)》 CSSCI 北大核心 2005年第08M期45-47,共3页
城市森林立法的首要问题是要对城市森林的概念和范围作出明确规定,这种规定必须从加强城市森林建设和管理、改善生态与环境这一立法初衷来考虑。唯此,才有利于立法的适用范围和执法主体的明确。立法中,城市森林的范围应包括城市市区... 城市森林立法的首要问题是要对城市森林的概念和范围作出明确规定,这种规定必须从加强城市森林建设和管理、改善生态与环境这一立法初衷来考虑。唯此,才有利于立法的适用范围和执法主体的明确。立法中,城市森林的范围应包括城市市区、近郊区以及跨辖区的森林。 展开更多
关键词 城市森林 立法建设 执法主体 绿化建设 人工绿化模式 中国 城市环境
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