试论立法听证的范围 被引量：1

1

作者 汪全胜 《云南民族学院学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2001年第2期10-12,共3页

文章指出研究立法听证范围的必要性在于限制听证的消极影响、保障立法机关一定的自主权利以及考虑现实的承受能力。确定立法听证的范围要遵循利益均衡原则和成本不大于效益原则。我国现阶段立法听证的范围可以采用原则性规定、列举性规... 文章指出研究立法听证范围的必要性在于限制听证的消极影响、保障立法机关一定的自主权利以及考虑现实的承受能力。确定立法听证的范围要遵循利益均衡原则和成本不大于效益原则。我国现阶段立法听证的范围可以采用原则性规定、列举性规定和排除性规定相结合的方式。 展开更多

关键词 听证程序 立法听证制度 立法听证范围 正式听证程序

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立法听证的宪政之维 被引量：5

2

作者 李玉璧 唐榕 《西北师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第2期109-113,共5页

立法听证是程序的正义诉求,它为实体正义的实现提供了正当性基础。立法听证充分体现了公民权利与国家权力平衡的宪政理念,是公民有序政治参与的一种创新和探索,是“无知之幕”宪政规则的深层体现,是社会组织表达自己利益诉求和弥补地域... 立法听证是程序的正义诉求,它为实体正义的实现提供了正当性基础。立法听证充分体现了公民权利与国家权力平衡的宪政理念,是公民有序政治参与的一种创新和探索,是“无知之幕”宪政规则的深层体现,是社会组织表达自己利益诉求和弥补地域代表制不足的制度化安排,它为违宪审查权的行使提供了客观依据。立法听证与宪政具有高度的正相关性。因此,从宪政视域研究如何完善我国现行的立法听证制度具有极其重要的理论与实践价值。 展开更多

关键词 立法听证 宪政 平衡机制 政治参与 商议政治 违宪审查

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我国地方立法听证效力的表现方式 被引量：9

3

作者 马怀德 陶杨 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2007年第3期50-53,共4页

听证制度有利于提升地方立法的公开性、民主性,但听证效力如果不能得到有效地发挥就会影响到地方立法的质量。我国地方立法听证效力的表现方式分为对立法者主观的影响和对立法者客观的影响。目前,这两种表现方式都没有很好地发挥立法听... 听证制度有利于提升地方立法的公开性、民主性,但听证效力如果不能得到有效地发挥就会影响到地方立法的质量。我国地方立法听证效力的表现方式分为对立法者主观的影响和对立法者客观的影响。目前,这两种表现方式都没有很好地发挥立法听证的实效。应当通过强化地方立法听证中立法者的参与和规范立法听证报告的效力来促使听证效力的有效发挥。 展开更多

关键词 立法听证 效力 表现方式

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专家在立法听证中的角色和作用 被引量：12

4

作者 王惠玲 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2007年第1期17-21,共5页

立法听证是一种提高立法公正,促进立法民主的制度;同时也是搜集信息、发现事实的制度设计。专家在立法听证中应扮演重要角色,发挥重要作用:第一,作为利害关系人的委托代理人,他们是利害关系人和立法者之间的桥梁;第二,作为利害关系人的... 立法听证是一种提高立法公正,促进立法民主的制度;同时也是搜集信息、发现事实的制度设计。专家在立法听证中应扮演重要角色,发挥重要作用:第一,作为利害关系人的委托代理人,他们是利害关系人和立法者之间的桥梁;第二,作为利害关系人的专家证人,他们可以使自然公正原则切实发挥作用;第三,作为专家陈述人,他们可以弥补立法者立法知识和信息的不足,促进立法科学,可以提高公众对立法的认同,这有利于法律的实施。当然,专家参与立法听证也有其消极作用,应有一定的限度。 展开更多

关键词 专家 立法听证 角色 作用

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完善立法听证制度研究 被引量：7

5

作者 周伟 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1999年第6期133-136,共4页

本文分析了立法听证制度的概念及其在立法程序中的作用，研究了全国人大专门委员会立法听证制度的基本特点、存在的主要问题，并在此基础上提出了完善立法听证制度的具体建议。

关键词 完善 专门委员会 立法听证

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论公众参与视阈中的地方立法听证制度 被引量：5

6

作者 饶世权 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第10期151-155,共5页

地方立法听证作为公众参与的重要方式,具有"看得见的民主与科学"的程序正义价值和揭示社会利益关系的多样性和价值差异性,人格和尊严被尊重的实质价值。而我国地方立法制度化程度较低,影响了我国地方立法听证公众参与的积极... 地方立法听证作为公众参与的重要方式,具有"看得见的民主与科学"的程序正义价值和揭示社会利益关系的多样性和价值差异性,人格和尊严被尊重的实质价值。而我国地方立法制度化程度较低,影响了我国地方立法听证公众参与的积极性和公信力,导致程序正义价值和合理性价值不能实现,地方立法缺失正当性、适应性和权威性。要确保地方立法听证制度价值的实现,应提高立法位阶,完善地方立法听证的适用范围、主体制度、听证程序和听证报告制度等。 展开更多

关键词 公众参与 地方立法听证 举证 程序正义 权利尊重

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试论立法听证制度产生的法理基础及其法律功能 被引量：12

7

作者 汪全胜 《政法论丛》 2001年第2期27-30,共4页

听证制度最早产生的法理基础是英国普通法确认的“自然公正”原则 ,后美国的“正当法律程序”、德国的行政法治原则也相应为其确立听证制度奠定了法律根据。我国的依法治国方略以及宪法确认的民主原则为我国确立听证制度提供法律根据。... 听证制度最早产生的法理基础是英国普通法确认的“自然公正”原则 ,后美国的“正当法律程序”、德国的行政法治原则也相应为其确立听证制度奠定了法律根据。我国的依法治国方略以及宪法确认的民主原则为我国确立听证制度提供法律根据。立法听证制度有为立法机关收集信息 ,实现直接民主体现民意、促进良法、协调利益关系 ;进行立法宣传的功能。 展开更多

关键词 自然公正原则 正当程序原则 法治原则 依法治国 法律功能 立法听证制度 听证制度

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中国立法听证制度在实践中的困难探析 被引量：5

8

作者 徐琳 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2010年第4期86-89,共4页

移植于西方的中国立法听证制度以公开、透明、广泛等特色促进立法民主和立法科学,是中国政治体制改革的重要制度创新尝试,它的制度价值是显而易见的。然而,中国立法听证制度在实践中的实际收效很多时候却不尽如人意,究其原因,中国的主... 移植于西方的中国立法听证制度以公开、透明、广泛等特色促进立法民主和立法科学,是中国政治体制改革的重要制度创新尝试,它的制度价值是显而易见的。然而,中国立法听证制度在实践中的实际收效很多时候却不尽如人意,究其原因,中国的主客观条件限制了立法听证制度功能的发挥,立法听证成本高昂、立法体制的制度缺陷以及立法主体认识上的误区都阻碍了立法听证制度功能的实现。 展开更多

关键词 立法听证制度 民主政治

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制度民主与文明的价值--中国立法听证的政治学分析 被引量：1

9

作者 徐琳 《学术界》 CSSCI 北大核心 2009年第4期85-89,共5页

中国立法听证制度不是原生的,而是移植于西方的一种立法程序性制度,是适应中国社会转型时期调整新的社会关系、协调新的社会利益矛盾的要求,对全球化给予中国社会民主政治建设压力的积极回应。立法听证作为立法制度中的一项具体程序性制... 中国立法听证制度不是原生的,而是移植于西方的一种立法程序性制度,是适应中国社会转型时期调整新的社会关系、协调新的社会利益矛盾的要求,对全球化给予中国社会民主政治建设压力的积极回应。立法听证作为立法制度中的一项具体程序性制度,它不仅有着促进立法民主和立法科学的意义,而且还有着超越立法层面的政治价值。当然,它的局限性也显而易见,它的功能的发挥不可能超越中国的政治、经济、文化发展水平,它的成长速度也将取决于中国经济、政治、文化发展的脚步。 展开更多

关键词 立法听证 民主政治 制度文明

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人民代表大会制度环境中的立法听证 被引量：1

10

作者 徐琳 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2008年第12期108-111,共4页

中国立法听证制度是一项移植于西方的立法程序性制度,是中国政治体制改革过程中众多的制度创新尝试之一,在中国的基础制度环境——人民代表大会制度下,建立立法听证制度既是必要的,也是可行的,但它也由于人大制度应然与实然之间的差距... 中国立法听证制度是一项移植于西方的立法程序性制度,是中国政治体制改革过程中众多的制度创新尝试之一,在中国的基础制度环境——人民代表大会制度下,建立立法听证制度既是必要的,也是可行的,但它也由于人大制度应然与实然之间的差距而有所局限,它的健康生长必然面临如何与人大基础制度环境相容的问题。 展开更多

关键词 人大制度 立法听证 民主政治

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行政立法听证的民主价值及制度保障 被引量：4

11

作者 冯英 《国际关系学院学报》 2006年第2期73-76,共4页

民主政治从根本上说,就是一种民意政治,民众的参与程度是衡量一国民主发展的尺度。作为民众参与途径的听证制度为人民主权的实现提供了具体的方式。在行政立法过程中赋予公民听证权,一方面民众可以在表达民意过程中“伸民权”,另一方面... 民主政治从根本上说,就是一种民意政治,民众的参与程度是衡量一国民主发展的尺度。作为民众参与途径的听证制度为人民主权的实现提供了具体的方式。在行政立法过程中赋予公民听证权,一方面民众可以在表达民意过程中“伸民权”,另一方面民众可在高质量的行政立法中获“获民利”。行政立法听证权的彻底实现需要一整套的制度予以保障。 展开更多

关键词 行政立法听证 民主 制度保障

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试论完善中国立法听证制度的运行环境

12

作者 徐琳 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第5期88-92,共5页

中国立法听证制度是中国政治体制改革中的一项重要制度移植尝试,它在中国的运行成功与否除了要加强自身的制度建设外,还取决于我们能否为它提供适宜的运行环境,即良好的制度空间、雄厚的物质基础和现代的社会政治文化环境。只有满足以... 中国立法听证制度是中国政治体制改革中的一项重要制度移植尝试,它在中国的运行成功与否除了要加强自身的制度建设外,还取决于我们能否为它提供适宜的运行环境,即良好的制度空间、雄厚的物质基础和现代的社会政治文化环境。只有满足以上条件,立法听证制度这一古老的西方法律制度才能在中国真正成为"活"的制度,发挥它在中国民主政治建设中的独特作用。 展开更多

关键词 立法听证制度 民主政治 社会环境

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制度移植与本土实践:以立法听证为个案的研究 被引量：25

13

作者 杨雪冬 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第6期29-37,共9页

本文从理论上建构了一个分析制度移植的框架,然后用它检验了立法听证在中国的引入和发展过程。立法听证已经走过了理论化和法律化阶段,现在正在经历着实践化和理念化。听证要进一步发展,今后应该把重点放在鼓励人大各专门委员会在法律... 本文从理论上建构了一个分析制度移植的框架,然后用它检验了立法听证在中国的引入和发展过程。立法听证已经走过了理论化和法律化阶段,现在正在经历着实践化和理念化。听证要进一步发展,今后应该把重点放在鼓励人大各专门委员会在法律起草过程中多举行听证,实现听证“日常化”上。只有在实践中学习,才能使制度移植过程成为各个相关利益者共同学习的过程,才能使强制执行的规则升华为自愿遵从的共同理念。 展开更多

关键词 制度移植 共同学习 本土实践 立法听证

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立法听证制度的功能分析 被引量：5

14

作者 李淑英 《华东政法学院学报》 2002年第4期66-72,共7页

立法听证是立法主体在立法活动中 ,进行有关涉及到公民、法人或者其他组织的权益的立法时 ,给予利害关系人发表意见的机会 ,是立法活动中的一项程序制度。总的来说 ,它是一项有利有弊的制度。本文从技术和宪政两个层面分析了立法听证制... 立法听证是立法主体在立法活动中 ,进行有关涉及到公民、法人或者其他组织的权益的立法时 ,给予利害关系人发表意见的机会 ,是立法活动中的一项程序制度。总的来说 ,它是一项有利有弊的制度。本文从技术和宪政两个层面分析了立法听证制度的功能 ,以及影响功能发挥的因素。并根据分析提出我国在借鉴和采纳这一制度 ,推进立法民主化的过程中应注意的几个方面。 展开更多

关键词 立法听证制度 功能分析 立法机关 立法民主化 立法主体

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论行政立法听证中相对人抗辩有效性的功能 被引量：3

15

作者 龚向田 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第3期78-82,共5页

相对人在行政立法听证中抗辩的有效性尊重与保障了包括相对人行政抗辩权在内的程序权利实现了程序正义,同时公正合法地排除了相对人的错误抗辩意见,采纳了相对人的正确抗辩意见实现了实体正义。当前,我国行政立法听证中相对人抗辩有效... 相对人在行政立法听证中抗辩的有效性尊重与保障了包括相对人行政抗辩权在内的程序权利实现了程序正义,同时公正合法地排除了相对人的错误抗辩意见,采纳了相对人的正确抗辩意见实现了实体正义。当前,我国行政立法听证中相对人抗辩有效性的保障还存在诸多问题,主要在于对相对人抗辩有效性功能的认识缺乏系统性、深刻性。相对人抗辩的有效性具有实现人性立法、促进行政立法保障人权,实现和谐立法、增强行政立法结果的可接受性以及实现科学立法、促进良善之法的生成等重要功能。 展开更多

关键词 行政立法听证 行政相对人 抗辩的有效性

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论行政立法听证中相对人抗辩有效性的法制保障 被引量：1

16

作者 龚向田 《湖湘论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第5期105-113,共9页

行政立法听证中相对人抗辩的有效性在于兼顾了公共利益与个人利益的平衡,实现了程序正义与实体正义,故而有助于实现人性立法、和谐立法及科学立法。当前,我国行政立法听证中相对人抗辩有效性的法制保障还存在诸多不足,阻滞了相对人抗辩... 行政立法听证中相对人抗辩的有效性在于兼顾了公共利益与个人利益的平衡,实现了程序正义与实体正义,故而有助于实现人性立法、和谐立法及科学立法。当前,我国行政立法听证中相对人抗辩有效性的法制保障还存在诸多不足,阻滞了相对人抗辩有效性价值与功能的最大发挥。行政立法听证中相对人抗辩有效性法制保障的完善与发展涉及立法听证前相对人抗辩资格的认定、立法听证中抗辩意见的表达以及立法听证后抗辩意见的回应等重要问题。为了充分保障相对人在行政立法听证中抗辩的有效性,我国立法应立足于国情并借鉴他国的有益经验制定统一的、包括行政立法听证制度在内的行政程序法典。 展开更多

关键词 行政立法听证 行政相对人 有效抗辩 法制保障

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我国行政立法听证程序完善研究 被引量：1

17

作者 阮露鲁 《华东政法大学学报》 1999年第4期75-80,共6页

关键词 听证程序 行政立法听证 行政法规 程序完善 行政裁决 规章制定程序 《行政程序法》 国会立法 人大常委 行政立法程序

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健全公民有序参与立法的听证程序

18

作者 崔英楠 《新视野》 CSSCI 北大核心 2007年第6期64-66,共3页

立法听证是人民直接行使当家作主的权利,参与管理国家和地方事务的生动体现。立法听证是现代政治文明的具体体现。民主和法治是现代政治文明的核心。立法听证程序,是立法过程中公民有序参与的重要形式,是民主政治的重要内容。听证,在国... 立法听证是人民直接行使当家作主的权利,参与管理国家和地方事务的生动体现。立法听证是现代政治文明的具体体现。民主和法治是现代政治文明的核心。立法听证程序,是立法过程中公民有序参与的重要形式,是民主政治的重要内容。听证,在国外原来是司法程序上的一个重要内容,后来被广泛运用于行政和立法领域。在我国,听证制度进入立法领域,是2000年3月九届全国人大三次会议通过的《立法法》。引进立法听证制度后实践中出现的问题表明,必须进一步提高对于立法听证的认识,并且适应中国的国情进行制度设计。据此,本文对立法听证事项确定的原则和规则、听证机关的专门化、陈述人的遴选、坚持立法听证的公开平等原则、立法听证效力与听证报告的处理等一系列问题,进行了进一步探讨。 展开更多

关键词 立法听证制度 立法听证事项 立法听证机关 立法听证效力

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关于立法的公众参与的几个问题 被引量：27

19

作者 朱景文 《浙江社会科学》 CSSCI 2000年第1期73-75,共3页

随着中国立法向专业化、正规化方向的发展，如何加强立法的公众参与已经成为体现立法的民主性、关系法律是否反映人民意志的大问题。“从群众中来，到群众中去”，在立法过程中广泛征求群众的意见，是５０年代以来形成的我国立法的基本... 随着中国立法向专业化、正规化方向的发展，如何加强立法的公众参与已经成为体现立法的民主性、关系法律是否反映人民意志的大问题。“从群众中来，到群众中去”，在立法过程中广泛征求群众的意见，是５０年代以来形成的我国立法的基本原则。但在当时的情况下，这一原则主要建立在计划经济和党的一元化领导的基础上。随着社会多元化利益的形成，应注意研究通过什么形式实现这一原则的问题。本文研究了我国现在实现立法的公众参与的主要形式──对立法草案的全民讨论，但这种形式缺乏制度化和法律化的机制。为了使不同的利益能通过立法得到协调、平衡或取舍，增加立法的民主性和透明度，本文提出了两条建议：第一，应在立法过程中充分发挥不同利益集团的作用；第二，使对立法草案征求意见的做法制度化，建立立法听证会制度。 展开更多

关键词 公众参与 中国 立法 利益集团 立法听证会

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美国公众参与立法机制及其启示 被引量：4

20

作者 袁俊锋 杨云革 《中共四川省委省级机关党校学报》 2009年第4期73-76,共4页

公众参与立法对我国社会、政治和经济各方面都有重要的意义和作用,其中,能够有力地促进我国的社会主义民主建设和民主参与的发展。美国的公众参与立法机制取得了相当程度的发展和完善,其所取得的成就对我国建立公众参与立法机制有着积... 公众参与立法对我国社会、政治和经济各方面都有重要的意义和作用,其中,能够有力地促进我国的社会主义民主建设和民主参与的发展。美国的公众参与立法机制取得了相当程度的发展和完善,其所取得的成就对我国建立公众参与立法机制有着积极意义的启示。 展开更多

关键词 公众参与立法机制 立法倡议 立法听证 立法信息公开

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