数字技术与多层级治理模式的变迁:以空气污染治理为例

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作者 陈靖 徐灿 洪伟 《公共行政评论》 北大核心 2025年第4期63-80,197,198,共20页

不同维度的控制权在各层级政府的分配组合,形成了我国多层级治理模式。研究基于对DM市2018年至2020年期间空气污染治理的田野调查发现,数字技术在空气污染治理中的广泛应用减少了各层级之间的信息不对称,降低了上级对下级的监管难度,压... 不同维度的控制权在各层级政府的分配组合,形成了我国多层级治理模式。研究基于对DM市2018年至2020年期间空气污染治理的田野调查发现,数字技术在空气污染治理中的广泛应用减少了各层级之间的信息不对称,降低了上级对下级的监管难度,压缩了上下级之间的谈判空间,使控制权在三个维度上集中上移。以往,这种高度关联型的治理模式通常伴随着高度动员的运动型治理机制。然而,数字技术的介入推动运动型治理机制走向“常规化”,使高度关联型治理模式的长期维持成为可能。由此,空气污染的治理模式由传统的行政发包制、松散关联型演变为高度关联型,从而在一定程度上降低了基层治理的灵活性。论文通过观察数字技术引入空气污染治理机制的过程,揭示了多层级治理模式由此产生的调适和变迁。 展开更多

关键词 多层级治理模式 控制权 数字技术 空气污染治理

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欧盟多举措加强空气污染治理

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作者 侯晓丽 杨英法 《生态经济》 北大核心 2025年第8期1-4,共4页

欧盟近年来在治理空气污染方面持续推进系统性改革,取得了一定成效。自2005年以来,欧盟主要污染物如二氧化硫、氮氧化物、非甲烷挥发性有机化合物和PM2.5的排放量显著下降,整体空气质量有所改善。但欧盟对来源自农业的氨气和甲烷排放控... 欧盟近年来在治理空气污染方面持续推进系统性改革,取得了一定成效。自2005年以来,欧盟主要污染物如二氧化硫、氮氧化物、非甲烷挥发性有机化合物和PM2.5的排放量显著下降,整体空气质量有所改善。但欧盟对来源自农业的氨气和甲烷排放控制乏力,跨境污染问题依然突出,空气污染仍是欧盟重大环境健康风险之一。为应对挑战,欧盟通过完善政策体系、强化法律与监测机制、推广减排技术以及推动跨国协同治理构建综合应对框架。欧盟的“零污染行动计划”框架提出了到2030年显著降低污染排放、2050年实现“几乎无污染”的环境愿景,但在农业减排、城市治理、法律执行及跨领域协同等方面仍面临不小阻力,未来治理成效也有赖于各成员国履责能力与治理机制的进一步整合和强化。 展开更多

关键词 空气污染治理 欧盟 农业减排 氨气

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中国大气污染防治政策与空气污染治理——基于城市级面板数据的实证研究 被引量：12

3

作者 李兰兰 梁雪 +1 位作者 李晶晶 焦建玲 《生态经济》 北大核心 2024年第3期179-186,共8页

2013年颁布实施的《大气污染防治行动计划》是我国首个针对环境突出问题开展综合治理的行动计划;为巩固治理效果,应对动态变化的环境问题,2018年国务院进一步发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。研究利用中国258个城市2013年1月至2... 2013年颁布实施的《大气污染防治行动计划》是我国首个针对环境突出问题开展综合治理的行动计划;为巩固治理效果,应对动态变化的环境问题,2018年国务院进一步发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。研究利用中国258个城市2013年1月至2020年9月日度空气污染数据,实证检验了上述两阶段政策对空气质量的影响,并从不同污染物治理效果、时间和区域异质性等角度分析了政策效应的差异。结果指出:第一,“大气十条”和“蓝天保卫战”均显著降低了AQI、PM_(2.5)、PM_(10)、SO_(2)、NO_(2)、CO;第二,相比“大气十条”,“蓝天保卫战”对NO_(2)的减排效应更高,且实现对O_(3)的协同治理;第三,“大气十条”和“蓝天保卫战”对各污染物的减排效应因供暖时期、地区能源资源禀赋呈现出较强的异质性特征。 展开更多

关键词 《大气污染防治行动计划》 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 空气污染治理 异质性分析

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基于大数据的空气污染治理与政府决策 被引量：11

4

作者 郑石明 刘佳俊 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期105-111,共7页

大数据与传统数据管理相比,具有规模海量、类型多样和流转迅速等特点,能够更好地帮助政府及相关部门做好空气环境质量管理。面对当今空气污染的严重态势,应基于空气环境信息管理的特点、问题以及大数据的相关含义、特征和技术,结合云计... 大数据与传统数据管理相比,具有规模海量、类型多样和流转迅速等特点,能够更好地帮助政府及相关部门做好空气环境质量管理。面对当今空气污染的严重态势,应基于空气环境信息管理的特点、问题以及大数据的相关含义、特征和技术,结合云计算等新型技术,构建空气污染治理大数据平台,集成与整合各类空气环境数据,实现数据资源共享和业务协同。同时,利用大数据技术结合各种专业模型,对现有空气环境数据资源进行深度挖掘,形成空气污染治理有效机制,最终为政府决策提供科学依据。 展开更多

关键词 大数据 空气污染治理 政府决策 环境治理

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城市空气污染治理策略研究 被引量：4

5

作者 王洪礼 李怀宇 郭嘉良 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2009年第23期31-33,共3页

文章以城市空气质量为研究对象,采用马尔可夫模型和多元回归分析法来研究城市空气污染治理策略。以北京市为例,运用马尔可夫法建立北京空气质量的转移概率模型,并引入排污强度和环保投资两个变量,采用多元回归分析法拟合转移概率矩阵与... 文章以城市空气质量为研究对象,采用马尔可夫模型和多元回归分析法来研究城市空气污染治理策略。以北京市为例,运用马尔可夫法建立北京空气质量的转移概率模型,并引入排污强度和环保投资两个变量,采用多元回归分析法拟合转移概率矩阵与排污强度和环保投资之间的函数关系,研究为到达不同的污染治理目标而需付出的空气污染治理投资和须控制污染物排放量,为城市空气环境治理提供了一些可供参考的策略。 展开更多

关键词 马尔可夫模型 多元回归分析 城市空气污染治理 策略

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境外主要发达国家和地区空气污染治理经验——评《空气污染治理国际比较研究》 被引量：2

6

作者 杨立华 蒙常胜 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2015年第2期162-178,共17页

叶林(2014).空气污染治理国际比较研究.北京:中央编译出版社.共333页.快速的城市化发展给我国带来了包括空气污染在内的一系列严重的环境污染问题。例如,在2013年12月我国20个省份、104座大中城市不同程度地出现了雾霾天气(吴云燕、李一... 叶林(2014).空气污染治理国际比较研究.北京:中央编译出版社.共333页.快速的城市化发展给我国带来了包括空气污染在内的一系列严重的环境污染问题。例如,在2013年12月我国20个省份、104座大中城市不同程度地出现了雾霾天气(吴云燕、李一鸣,2013)。空气污染不仅严重危害公民健康,损害公众生活质量,而且造成了诸如交通事故频发、旅游人数下降、抗议事件多发等诸多社会、经济和政治问题。因此,治理空气污染迫在眉睫。很多发达国家和地区工业化进程中也都曾遭遇了严重的空气污染问题。 展开更多

关键词 空气污染治理 国际比较研究 地区工业化 大气污染治理 污染问题 空气质量 协同治理 工业排放 污染物

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城市空气污染治理的演化博弈分析 被引量：9

7

作者 曹凌燕 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2018年第20期59-63,共5页

文章基于城市空气污染治理的复杂性以及央地政府的有限理性，采用演化博弈探索中央与地方政府的互动过程及演化方向，确定影响双方策略选择的关键因素。进而，基于理性选择制度主义视角，剖析现阶段城市空气污染治理的制度环境及央地政... 文章基于城市空气污染治理的复杂性以及央地政府的有限理性，采用演化博弈探索中央与地方政府的互动过程及演化方向，确定影响双方策略选择的关键因素。进而，基于理性选择制度主义视角，剖析现阶段城市空气污染治理的制度环境及央地政府相应的策略选择，借助MATLAB软件对其进行数据仿真。研究发现，央地两级政府的行为选择源于参与治理的成本与收益比较，中央一边缘的政治结构、现代主义的文化系统和孱弱的市民社会等制度环境对两级政府的行为选择产生重要影响。 展开更多

关键词 中央政府 地方政府 空气污染治理 演化博弈 数据仿真

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空气污染治理的社会安全效应研究——基于犯罪的视角 被引量：5

8

作者 余红伟 徐嘉慧 +1 位作者 林子祥 石大千 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第8期162-171,共10页

深入探究影响社会安全的环境因素,发掘空气污染治理的社会安全效应,对于筑牢社会安全屏障,建设更高水平的平安中国,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感具有重要意义。从犯罪视角分析“十三五”期间空气污染治理对社会安全的积极效... 深入探究影响社会安全的环境因素,发掘空气污染治理的社会安全效应,对于筑牢社会安全屏障,建设更高水平的平安中国,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感具有重要意义。从犯罪视角分析“十三五”期间空气污染治理对社会安全的积极效应。利用地级市空气污染和犯罪的日度和年度数据,估计空气污染治理对地区犯罪的影响作用,并从个体心理角度进行机制验证。 展开更多

关键词 空气污染治理 社会安全 短期效应 累积效应 犯罪

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空气污染治理对企业全要素生产率的影响--基于《环境空气质量标准(2012)》的准自然实验 被引量：14

9

作者 顾和军 严蔚然 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第11期59-67,共9页

“十四五”规划中,明确提出持续改善环境质量,强化多污染物协同控制和区域协同治理,加强细颗粒物和臭氧协同控制,达成基本消除重污染天气的目标。近年来,中国持续加大生态环境保护力度,空气质量显著改善,呈现出稳中向好趋势。当前,空气... “十四五”规划中,明确提出持续改善环境质量,强化多污染物协同控制和区域协同治理,加强细颗粒物和臭氧协同控制,达成基本消除重污染天气的目标。近年来,中国持续加大生态环境保护力度,空气质量显著改善,呈现出稳中向好趋势。当前,空气污染仍处于较高水平,政府和企业均面临着严峻考验,大气污染防治相应措施必须持之以恒。此时检验环境空气质量标准政策的实施效果,有助于政府正视自身治理效果和完善政策,并为企业提供管理对策。该研究以《环境空气质量标准(2012)》作为准自然实验,采用2008—2018年全部A股上市公司的数据,系统考察空气污染治理对企业全要素生产率的影响及其作用机制。首先,通过政策效应的检验评估,发现环境空气质量标准的颁布能够显著降低PM2.5的浓度,空气质量得到改善,政策有效。在此基础上,运用双重差分法解决潜在的内生性问题,实证研究该项污染治理政策对于企业全要素生产率的影响。研究结果表明,环境空气质量标准的试点实施显著提高了试点城市上市企业的全要素生产率。上述结果在通过一系列的稳健性检验后仍然成立。进一步的机制分析表明,新标准的试点实施会通过总成本和企业创新作用于企业全要素生产率。此外,相较于非国有企业,国有企业对政策标准的响应更为敏感;非重污染行业的生产率受到新标准的影响比重污染行业企业更显著。该研究为科学推进大气污染治理攻坚行动、确保蓝天保卫战圆满收官提供了有益的政策启示。 展开更多

关键词 空气污染治理 全要素生产率 双重差分法

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“煤改气、电”政策的空气污染治理效应研究 被引量：10

10

作者 熊艳 廖文军 王岭 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2021年第3期103-112,共10页

本文利用城市的日度数据,分析集中供暖、“煤改气、电”政策对空气污染的影响效应,以验证“煤改气、电”政策的有效性。研究结果表明,集中供暖显著增加供暖期的空气污染,但“煤改气、电”政策实施后有效降低空气污染,对补贴程度越高的... 本文利用城市的日度数据,分析集中供暖、“煤改气、电”政策对空气污染的影响效应,以验证“煤改气、电”政策的有效性。研究结果表明,集中供暖显著增加供暖期的空气污染,但“煤改气、电”政策实施后有效降低空气污染,对补贴程度越高的城市、平均空气污染为优和轻度污染的城市及省会城市的空气污染降低效应更强。为此,应持续推进“煤改气、电”政策,慎重推进“一刀切”的“煤改气、电”退坡补贴政策,建立因城施策、补贴持续、重点区域重点改造的“煤改气、电”优化政策。 展开更多

关键词 集中供暖 “煤改电” “煤改气” 空气污染治理

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欧洲环保公司介绍空气污染治理方案 被引量：1

11

《现代化工》 CAS CSCD 北大核心 2006年第3期39-39,共1页

关键词 空气污染治理 环保公司 欧洲

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浅析加快发展工业余能回收利用产业对空气污染治理的影响 被引量：1

12

作者 尹凤亭 《绿色科技》 2014年第2期178-179,共2页

分析了工业余能种类与空气污染治理之间的关系,由我国工业余能回收利用现状、存在的问题与国家相关产业政策,推断出了加快工业余能回收利用产业发展是加快我国空气污染防治工作的有效途径。指出了工业余能回收利用产业发展空间广阔。

关键词 空气污染治理 工业余能回收利用 节能减排

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三个学(协)会的专委会联合召开全国空气污染治理装备技术学术会议

13

作者 董泰 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 1991年第4期52-52,共1页

由我会工业防尘专业委员会、中国机械工程学会环保专业委员会、中国环保工业协会袋式除尘委员会,于今年十月二十三日至二十六日在郑州召开全国空气污染治理装备技术学术会议。来自三个专业委员会的130个单位,近200名专家、学者就我国防... 由我会工业防尘专业委员会、中国机械工程学会环保专业委员会、中国环保工业协会袋式除尘委员会,于今年十月二十三日至二十六日在郑州召开全国空气污染治理装备技术学术会议。来自三个专业委员会的130个单位,近200名专家、学者就我国防尘、除尘和环保装备技术进行了广泛交流。其主要内容为:国外袋滤技术的消化、移植和改进;空气污染治理装置的研制和应用;空气污染治理技术。 展开更多

关键词 空气污染治理 装备技术 袋式除尘 学术会议 环保工业 工业防尘 会议论文集 环保装备 刘潜 科学技术学

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雾霾天气引反思 扫描国外空气污染治理办法

14

《环境监测管理与技术》 2013年第1期63-63,共1页

据中国之声《全球华语广播网》报道，近期横扫大江南北的雾霾天气令人震惊，世界卫生组织认为，PM2.5〈10是安全值，而北京最近几天PM2.5竟然突破900，不少人调侃——这天气就像被放了毒气弹。一些“PM2.5口罩”应运而生，曾经拥挤的车... 据中国之声《全球华语广播网》报道，近期横扫大江南北的雾霾天气令人震惊，世界卫生组织认为，PM2.5〈10是安全值，而北京最近几天PM2.5竟然突破900，不少人调侃——这天气就像被放了毒气弹。一些“PM2.5口罩”应运而生，曾经拥挤的车流也在下班后显得比往日畅通。国外媒体形容：上周六北京“整个城市看上去就像机场里的吸烟区……人们不借助工具，就能在空气中嗅出尾气与煤尘”。 展开更多

关键词 空气污染治理 天气 国外 PM2 5 扫描 世界卫生组织 霾 广播网

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城市空气污染防治中的政府责任缺失与履职能力提升 被引量：9

15

作者 姜晓萍 张亚珠 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第1期44-49,共6页

政府能否有效履行城市空气污染预防及治理责任,是目前严重影响政府公信力的重要因素之一。根据我国有关法律法规规定,政府在城市空气污染预防及治理中应承担政策调控、协同治理、监督管理、考核问责等责任。由于长期奉行GDP至上主义,各... 政府能否有效履行城市空气污染预防及治理责任,是目前严重影响政府公信力的重要因素之一。根据我国有关法律法规规定,政府在城市空气污染预防及治理中应承担政策调控、协同治理、监督管理、考核问责等责任。由于长期奉行GDP至上主义,各级政府在城市空气污染防治中存在主体地位缺失、政府间协作低效、社会参与不足、监管方式虚化、问责机制不健全等缺憾,迫切需要采取相应的措施来提升政府履职能力,构建有效的政府城市空气污染防治责任体系。 展开更多

关键词 空气污染治理 责任缺失 履职能力

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空气污染影响全球99%人口 被引量：3

16

作者 石莉 《生态经济》 北大核心 2022年第6期1-4,共4页

2022年4月4日,世界卫生组织(WHO)在2022年空气质量数据库更新时指出,全球99%的人口生活在空气污染较为严重的区域,这一比例高于4年前的90%。在全球污染最为严重的10个城市中,印度占据了其中的9个,而且都是由PM_(2.5)等微小颗粒物污染造... 2022年4月4日,世界卫生组织(WHO)在2022年空气质量数据库更新时指出,全球99%的人口生活在空气污染较为严重的区域,这一比例高于4年前的90%。在全球污染最为严重的10个城市中,印度占据了其中的9个,而且都是由PM_(2.5)等微小颗粒物污染造成的。鉴于这一情况,WHO呼吁各国加大减排行动,减少化石燃料的使用。在2020年新冠肺炎疫情大流行期间,全球空气污染一度好转,从2021年以来,随着人们生产生活的恢复,空气污染问题再度严重起来。印度与中国在空气污染治理方面形成了鲜明的对比,中国空气污染治理成效显著,能够为世界空气污染治理提供“中国范本”和“中国经验”。 展开更多

关键词 空气污染治理 空气污染问题 全球污染 空气质量 微小颗粒物 化石燃料 数据库更新 空气污染影响

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光触媒技术在轨道交通车辆车厢内空气治理中的应用 被引量：7

17

作者 袁其刚 《城市轨道交通研究》 北大核心 2014年第1期107-110,共4页

分析了轨道交通车辆车厢内空气污染的产生原因,介绍了光触媒处理有害化学物质、细菌和病毒的机理,以及治理污染的手段。对应用光触媒技术治理轨道交通车厢内空气污染的效果进行了实车在线测试,结果表明,光触媒能有效降低车厢内甲醛和PM ... 分析了轨道交通车辆车厢内空气污染的产生原因,介绍了光触媒处理有害化学物质、细菌和病毒的机理,以及治理污染的手段。对应用光触媒技术治理轨道交通车厢内空气污染的效果进行了实车在线测试,结果表明,光触媒能有效降低车厢内甲醛和PM 2.5的含量,光触媒处理的车厢细菌数明显减少。 展开更多

关键词 光触媒技术 轨道交通车辆 空气污染治理

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中国6年拨付172亿元人民币支持重金属污染治理

18

《中国有色冶金》 CAS 北大核心 2016年第4期78-78,共1页

中国国务院新闻办公室公布《〈国家人权行动计划（2012-2015年）〉实施评估报告》。报告显示,2010-2015年,中央财政拨付172亿元人民币资金支持重金属污染治理。报告说,环境执法和责任追究力度不断加强。全国环保系统积极创新监管执法方... 中国国务院新闻办公室公布《〈国家人权行动计划（2012-2015年）〉实施评估报告》。报告显示,2010-2015年,中央财政拨付172亿元人民币资金支持重金属污染治理。报告说,环境执法和责任追究力度不断加强。全国环保系统积极创新监管执法方式模式,相继开展环保专项行动和环保大检查,严惩环境违法和环境污染犯罪,进一步健全了生态环境损害赔偿制度。 展开更多

关键词 重金属污染治理 人民币资金 执法方式 损害赔偿制度 生态环境 中央财政 水污染防治 水污染治理 空气污染治理 城市集中

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媒体压力与空气质量改善 被引量：2

19

作者 郑朝鹏 叶建亮 史晋川 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2022年第11期57-73,共17页

本文使用2014—2017年我国省级报纸对省份内地级市的空气污染报道数据,实证检验了媒体压力在促进空气质量改善中的作用。研究发现,媒体对污染报道的增加,显著促进了城市空气质量的改善,且这种改善的效果受污染报道发表报纸是否为省级党... 本文使用2014—2017年我国省级报纸对省份内地级市的空气污染报道数据,实证检验了媒体压力在促进空气质量改善中的作用。研究发现,媒体对污染报道的增加,显著促进了城市空气质量的改善,且这种改善的效果受污染报道发表报纸是否为省级党委机关报以及城市主政官员特征的影响。这意味着,媒体污染报道主要通过对政府官员形成的压力来促进地方政府进行污染治理、改善空气质量。进一步研究发现,环境治理投入的增加与工业污染排放的减少,是媒体压力促进城市空气质量改善的有效途径。本文的结论,对于理解新时代我国舆论监督的作用机制以及更好发挥新闻媒体监督在环境治理中的作用,提供了新的视角。 展开更多

关键词 媒体压力 空气质量 政府官员压力 空气污染治理

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“雾都”治理 没有童话

20

作者 Ivy 《绿色中国》 2013年第6期60-63,共4页

伦敦以死亡四千人的1952年大烟雾事件为起点,历经六十年治理,成功摘掉了＂雾都＂的帽子,这成为许多中国人心目中空气污染治理知耻而后勇的典型。但六十年后的今天,伦敦的境况并不乐观,空气难达标,欧盟屡警告,这似乎也昭示着空气治理从... 伦敦以死亡四千人的1952年大烟雾事件为起点,历经六十年治理,成功摘掉了＂雾都＂的帽子,这成为许多中国人心目中空气污染治理知耻而后勇的典型。但六十年后的今天,伦敦的境况并不乐观,空气难达标,欧盟屡警告,这似乎也昭示着空气治理从来不是一劳永逸的事情,也提醒着中国治理之路的漫长。 展开更多

关键词 空气污染治理 童话 烟雾事件 空气治理 中国人 伦敦

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