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省级政府重大行政决策程序立法文本计量分析 被引量:3
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作者 谭九生 任蓉 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期44-50,共7页
运用政策文本计量方法分析省级重大行政决策程序立法,发现立法进程具有明显的阶段性特征,且与经济社会发展和现实政治背景密切相关;现有立法文本类型结构失衡,约束性和操作性亟待提高;省级政府程序立法在起步时间、文本数量和适用范围... 运用政策文本计量方法分析省级重大行政决策程序立法,发现立法进程具有明显的阶段性特征,且与经济社会发展和现实政治背景密切相关;现有立法文本类型结构失衡,约束性和操作性亟待提高;省级政府程序立法在起步时间、文本数量和适用范围等方面存在较大差异;早期立法文本对决策事前程序较为注重,中后期则更加关注五大法定程序和决策事后程序,据此提出相关完善建议。 展开更多
关键词 省级政府 重大行政决策 程序立法 政策文本
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中国行政程序立法探索 被引量:5
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作者 马怀德 《求是学刊》 CSSCI 1999年第1期68-73,共6页
1989年《行政诉讼法》的颁布实施,翻开了中国行政法制建设史上新的一页。通过一段时间的诉讼实践,立法者和研究人员已经不能满足于行政实体法、行政诉讼法方面取得的进展,而迅速将视线转向行政程序法,形成了一股势头很猛的“程... 1989年《行政诉讼法》的颁布实施,翻开了中国行政法制建设史上新的一页。通过一段时间的诉讼实践,立法者和研究人员已经不能满足于行政实体法、行政诉讼法方面取得的进展,而迅速将视线转向行政程序法,形成了一股势头很猛的“程序法热”。就立法而言,中国相继颁布... 展开更多
关键词 行政程序 行政程序立法 行政行为 听证程序 自然公正原则 立法模式 行政权力 行政处罚法 立法背景 比较研究
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家事程序立法的德系演变与中国选择 被引量:1
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作者 丁宝同 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2023年第5期45-57,共13页
我国家事审判改革提出“家事诉讼特别程序”的立法命题作为远景目标,2021年《民法典》婚姻家庭编与继承编的实施提出更加迫切的家事程序专门立法需求,欲加速推动其立法进程需要先确定立法模式和体例。德国家事程序原采“民事与家事程序... 我国家事审判改革提出“家事诉讼特别程序”的立法命题作为远景目标,2021年《民法典》婚姻家庭编与继承编的实施提出更加迫切的家事程序专门立法需求,欲加速推动其立法进程需要先确定立法模式和体例。德国家事程序原采“民事与家事程序合一立法模式”而行“家事诉讼与非讼二元分化体例”,2009年转采“家事程序单行立法模式”并创制“非讼化之一元统合体例”。它主导了现代家事程序立法的模式转向,间接促成日本“分立文本下之二元分化体例”的缔造,直接引领我国台湾地区“统一文本下之二元分化体例”的诞生,最终塑成三种家事程序单行立法体例的鼎立格局,可概称为家事程序立法的“德系”演变。我国未来,应当立足于现代家事程序立法模式的转向趋势,选择“家事程序单行立法模式”,采行“统一文本下之二元分化体例”。 展开更多
关键词 家事审判改革 家事诉讼特别程序 民法典 家事程序立法
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从自定走向法定——我国《行政处罚法》修改背景下的非现场执法程序立法研究 被引量:61
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作者 茅铭晨 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2020年第6期14-27,共14页
非现场执法模式已在我国诸多领域得到推行,大有占据行政处罚"半壁江山"之势。由于其出现于我国《行政处罚法》颁布之后,迄今尚无法律对其进行程序规范。目前行政部门的"自定程序"存在许多不符合我国《行政处罚法》... 非现场执法模式已在我国诸多领域得到推行,大有占据行政处罚"半壁江山"之势。由于其出现于我国《行政处罚法》颁布之后,迄今尚无法律对其进行程序规范。目前行政部门的"自定程序"存在许多不符合我国《行政处罚法》原则、不符合正当程序要求的问题,对行政法治和权利保障造成消极影响。以法定程序规范行政处罚权是我国《行政处罚法》的重要使命。修改我国《行政处罚法》已列入全国人大的立法规划。在该法中专门设定非现场执法基本程序,不仅可以提升非现场执法程序规则的法律地位,而且有利于从源头上铲除非现场执法程序偏离正当性的根源。这对破解当前非现场执法中因程序缺陷产生的违法侵权问题,促进非现场执法制度的发展和完善,维护社会秩序,推进依法行政,增进权利保障,将产生直接而显著的社会效益。 展开更多
关键词 自动化行政 非现场执法 行政处罚 程序立法
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我国行政强制执行及其程序立法
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作者 吕秉岐 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 1990年第4期79-82,共4页
国家行政机关是行政执法机关,担负着对权力机关之立法及其依职权或被授权立法之具体实施,这种实施活动被称为行政执法。在行政执法活动中,它作为管理者,运用自已的行政权,依据行政法律、法规,对行政管理相对人作出某种行政处理决定,或... 国家行政机关是行政执法机关,担负着对权力机关之立法及其依职权或被授权立法之具体实施,这种实施活动被称为行政执法。在行政执法活动中,它作为管理者,运用自已的行政权,依据行政法律、法规,对行政管理相对人作出某种行政处理决定,或实施行政执行,从而产生了行政法律关系。行政机关作出的行政处理决定,规定了当事人权利的获得与丧失,义务的承担与否,并且通过行政执行加以兑现。行政机关在管理活动中依职权所作出的行政处理决定。 展开更多
关键词 国家行政机关 行政强制执行程序 程序立法 行政执行 行政执法机关 行政管理相对人 法院强制执行 当事人权利 行政权 人民法院
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关于行政行为与行政程序立法的探讨
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作者 程千远 《学海》 1992年第5期52-56,共5页
我国行政诉讼法颁布实施以来,对政府法制建设起了促进作用。政府和司法部门以及法学研究部门都重视行政行为合法性的研究,这不仅从行政实体方面使行政行为有法可依,而且从程序法方面使行政行为能规范化、制度化。长期以来,我国的行政程... 我国行政诉讼法颁布实施以来,对政府法制建设起了促进作用。政府和司法部门以及法学研究部门都重视行政行为合法性的研究,这不仅从行政实体方面使行政行为有法可依,而且从程序法方面使行政行为能规范化、制度化。长期以来,我国的行政程序立法在法制建设中处于被忽视的状态。 展开更多
关键词 具体行政行为 行政程序立法 行政程序 行政机关 行政法 行政诉讼法 法制建设 合法性 工作人员 依法行政
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论立法公平之程序构建 被引量:22
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作者 宋方青 周刚志 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第1期55-62,共8页
立法程序的公平是现代法律制度中立法公平不可或缺的法理内涵。我国在立法实践中存在着“部门立法”等立法不公现象,其直接原因应归结为我国的立法程序中的制度瑕疵。为求构建公平合理的立法程序,我国应该努力推进立法参与主体的多元化... 立法程序的公平是现代法律制度中立法公平不可或缺的法理内涵。我国在立法实践中存在着“部门立法”等立法不公现象,其直接原因应归结为我国的立法程序中的制度瑕疵。为求构建公平合理的立法程序,我国应该努力推进立法参与主体的多元化、立法组织的民主化、立法过程的理性化,在立法实践中强化立法听证制度,推行立法助理制度,建立立法回避制度,适当延长人大及其常委会的会期,完善信息公开制度。 展开更多
关键词 立法公平 程序正义 立法程序
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单位犯罪附条件不起诉特别程序的立法问题研究 被引量:7
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作者 周新 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2023年第6期32-47,共16页
当前,我国的涉案企业合规改革已进入深水区。为适应改革需要,法学界愈加呼吁应当将附条件不起诉制度的适用范围拓宽至单位犯罪案件。在探索设立单位犯罪案件特别程序的改革背景下,未来立法可以考虑以设立单位犯罪治理的基本原则为前提,... 当前,我国的涉案企业合规改革已进入深水区。为适应改革需要,法学界愈加呼吁应当将附条件不起诉制度的适用范围拓宽至单位犯罪案件。在探索设立单位犯罪案件特别程序的改革背景下,未来立法可以考虑以设立单位犯罪治理的基本原则为前提,将特别程序的适用主体从企业扩展到所有单位,采用分案处理的方式解决重罪案件企业合规不起诉的问题,严格规范合规的罪名范围和启动标准,合理配置考察期内单位的义务条款。同时,有必要对附条件不起诉程序运行机制作进一步的细化设计。 展开更多
关键词 单位犯罪 附条件不起诉 涉案企业合规 特别程序立法
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立法程序的价值分析 被引量:1
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作者 练崇潮 易有禄 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第4期148-153,共6页
立法程序并非纯粹的制度形态,而是一定价值形态的载体。立法程序的内在价值是程序正义对立法程序的最低限度的要求,包括民主、平等、理性及效率。程序民主表现为程序的参与性和公开性;程序平等要求为程序参与者提供平等的参与机会并保... 立法程序并非纯粹的制度形态,而是一定价值形态的载体。立法程序的内在价值是程序正义对立法程序的最低限度的要求,包括民主、平等、理性及效率。程序民主表现为程序的参与性和公开性;程序平等要求为程序参与者提供平等的参与机会并保障其受到平等对待;程序理性包括逻辑理性和说明理由两方面的内容;程序效率主要体现为程序运作成本的经济性、程序规则的可操作性、立法信息渠道的通畅性和信息反馈的灵敏性。 展开更多
关键词 立法程序 价值分析 内在价值
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现代立法程序的价值体系 被引量:4
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作者 刘武俊 《东南学术》 2001年第1期64-67,共4页
立法是一个有价值导向的运作过程 ,而不是与价值无涉的机械的时间流程。立法程序是一定价值形态的外化物 ,正义、效率和秩序是评价和建构现代立法程序制度的三大价值标准。其中 ,正义奠定了立法程序的道德基石 ,效率赋予了立法程序经济... 立法是一个有价值导向的运作过程 ,而不是与价值无涉的机械的时间流程。立法程序是一定价值形态的外化物 ,正义、效率和秩序是评价和建构现代立法程序制度的三大价值标准。其中 ,正义奠定了立法程序的道德基石 ,效率赋予了立法程序经济性的内涵 ,秩序则给立法程序注入了制度化的理念。或者说 ,正义凸显了立法程序的道德性 ,效率强调了立法程序的经济性 ,秩序则呈现了立法程序的制度性。现代立法程序的建构和运作应遵循“正义优先 ,兼顾效率和秩序” 展开更多
关键词 立法程序 价值 程序正义 效率 秩序
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现代立法程序的价值体系 被引量:3
11
作者 刘武俊 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2000年第6期35-38,共4页
立法是一个有价值导向的运作过程 ,而不是与价值无涉的机械的时间流程。立法程序是一定价值形态的外化物 ,正义、效率和秩序是评价和建构现代立法程序制度的三大价值标准。其中 ,正义奠定了立法程序的道德基石 ,效率赋予了立法程序经济... 立法是一个有价值导向的运作过程 ,而不是与价值无涉的机械的时间流程。立法程序是一定价值形态的外化物 ,正义、效率和秩序是评价和建构现代立法程序制度的三大价值标准。其中 ,正义奠定了立法程序的道德基石 ,效率赋予了立法程序经济性的内涵 ,秩序则给立法程序注入了制度化的理念。或者说 ,正义凸显了立法程序的道德性 ,效率强调了立法程序的经济性 ,秩序则呈现了立法程序的制度性。现代立法程序的建构和运作应遵循“正义优先 ,兼顾效率和秩序” 展开更多
关键词 现代立法程序 价值 正义 效率 秩序
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论立法民主的程序保障——以地方立法为视角 被引量:4
12
作者 吴展 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2012年第2期96-101,共6页
立法程序作为立法民主的逻辑起点,对于理性型构立法意志具有重要的保障作用。在地方立法领域,由于保障不同,地方立法主体参与立法活动、立法听证、立法审议、立法表决等立法环节的程序设置存在明显的瑕疵,地方立法的民主程度有待提高。... 立法程序作为立法民主的逻辑起点,对于理性型构立法意志具有重要的保障作用。在地方立法领域,由于保障不同,地方立法主体参与立法活动、立法听证、立法审议、立法表决等立法环节的程序设置存在明显的瑕疵,地方立法的民主程度有待提高。对地方立法机关活动程序及公众参与程序的民主化修复,有助于地方立法民主的实现。 展开更多
关键词 立法民主 立法程序 地方立法 民主化修复
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美国联邦职业教育法案的立法程序 被引量:4
13
作者 荣艳红 《职教论坛》 北大核心 2010年第28期84-88,共5页
美国联邦职业教育法案的立法程序建构于美国三权分立、相互制衡的政治体制基础上,加之美国规模庞大的职业教育利益集团的存在,因此,其立法程序整体表现出了科学性、民主性、博弈性等特征,正是以上特征,在法案出台之前最大程度地凝聚了... 美国联邦职业教育法案的立法程序建构于美国三权分立、相互制衡的政治体制基础上,加之美国规模庞大的职业教育利益集团的存在,因此,其立法程序整体表现出了科学性、民主性、博弈性等特征,正是以上特征,在法案出台之前最大程度地凝聚了各方面的力量,从而为法案顺利实现自身设定的目标铺平了道路。 展开更多
关键词 美国联邦职业教育法案 立法程序
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论立法的正当程序 被引量:10
14
作者 汪全胜 《华东政法学院学报》 CSSCI 2006年第2期15-24,共10页
法律的正当程序包括了立法的正当程序。立法的正当程序追求立法最低限度的公正,其正当性的判断要综合其内在与外在的标准。程序正当性的具体内容包括程序本身的公正本质、程序的技术理性、程序的社会理性以及程序的经济理性。我国应进... 法律的正当程序包括了立法的正当程序。立法的正当程序追求立法最低限度的公正,其正当性的判断要综合其内在与外在的标准。程序正当性的具体内容包括程序本身的公正本质、程序的技术理性、程序的社会理性以及程序的经济理性。我国应进一步完善立法公开制度、立法回避制度和立法听证制度,以实现立法的正当程序。 展开更多
关键词 法律的正当程序 立法的正当程序 立法公正
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推进地方立法程序的规范化、制度化--“地方立法程序”理论研讨会综述 被引量:1
15
作者 宋新海 《理论探索》 北大核心 2008年第6期150-151,共2页
2008年6月23日至25日,中共山西省委党校与中共中央党校亚太研究中心在中共山西省委党校共同举办了“地方立法程序”理论研讨会。地方立法程序理论研究是中共中央党校亚太研究中心与美国路易威尔大学亚洲研究中心合作课题“中美两国政... 2008年6月23日至25日,中共山西省委党校与中共中央党校亚太研究中心在中共山西省委党校共同举办了“地方立法程序”理论研讨会。地方立法程序理论研究是中共中央党校亚太研究中心与美国路易威尔大学亚洲研究中心合作课题“中美两国政治运行体制比较研究”的子课题。围绕这一理论问题的研究,与会的专家学者展开了热烈的讨论。 展开更多
关键词 地方立法程序 研讨会综述 中共中央党校 制度化 研究中心 省委党校 体制比较 政治运行
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我国立法程序中专门委员会审查法案的主要问题 被引量:1
16
作者 周伟 《学海》 CSSCI 北大核心 2005年第3期26-30,共5页
关键词 专门委员会 立法程序 常务委员会 法律委员会 法案 审查 法律草案 审议意见 全国人大 会议议程 部门分工 执法部门 法律实施 会议报告 修改 管辖 监督
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民选的议会与不民主的立法:当代美国非正统立法程序考察
17
作者 王怡 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期42-51,共10页
美国国会的立法程序以多级化、复杂化和专业化著称。在理论家看来,这一设计为立法过程中多元利益的充分博弈提供了重要场所。然而,精巧的理论在实践当中往往难以奏效。特别是近些年来,美国国会频繁利用程序中的灰色地带,为一揽子立法等... 美国国会的立法程序以多级化、复杂化和专业化著称。在理论家看来,这一设计为立法过程中多元利益的充分博弈提供了重要场所。然而,精巧的理论在实践当中往往难以奏效。特别是近些年来,美国国会频繁利用程序中的灰色地带,为一揽子立法等非正统立法手段大开方便之门,使得大量议案绕过传统立法程序的关键环节,不经充分审议和辩论便获得法的身份。以至于已有不少学者宣称,教科书式的传统立法程序已名存实亡,非正统立法正主导着当今美国立法实践。理性认识美国的民主与法治,需要深度发掘和客观评价其议会民主实践。对当下美国国会立法中的非正统立法现象及其影响进行考察,或将为我国学界认识和反思西方民主制度和立法制度带来新的启发。 展开更多
关键词 美国立法 立法程序 非正统立法 民主立法 法治
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正当立法程序视野下民族自治地方立法程序的对策性分析
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作者 李二桃 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期8-12,共5页
依据现代程序性评价标准和现实需求,民族自治地方立法程序应体现民主、理性、效率等价值,但现实中的状况却是正式程序规则稀疏,有效表达和博弈机制缺乏,充分交涉程度低下,积极过滤和淘汰功能缺失,这已成为掣肘民族自治地方立法质量的关... 依据现代程序性评价标准和现实需求,民族自治地方立法程序应体现民主、理性、效率等价值,但现实中的状况却是正式程序规则稀疏,有效表达和博弈机制缺乏,充分交涉程度低下,积极过滤和淘汰功能缺失,这已成为掣肘民族自治地方立法质量的关键。因此,以正当程序为理论视角,对民族自治地方立法程序运行状况进行剖析,并提出对策性建议,有利于民族自治地方立法臻于完善。 展开更多
关键词 正当程序 民族自治地方 立法程序
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论现代立法程序的品性
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作者 刘武俊 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2002年第2期18-20,共3页
本文在对立法程序概念重新定义的基础之上,从法理的视角对立法程序的品性作了颇为独特的界定及诠释,提出现代立法程序具有民主性、公开性、交涉性和自律性等基本品性,这几大品性是现代立法程序作为一种制度文明的重要标识。
关键词 立法程序 民主性 公开性 交涉性 自律性 法律 立法
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立法目的、立法程序探析——兼评《立法法》 被引量:3
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作者 张诚 卢东凌 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2000年第5期105-109,共5页
本文认为 ,立法的目的不在于法制的统一 ,而在于民主性。民主性是法制统一的基础和力量。立法程序是立法民主的重要保障和决定性因素 ,它不仅仅是使法律通过的活动程式 ,而且还应当是正当的立法程序。
关键词 立法目的 立法程序 立法 法制统一 合法性
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