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题名中国政府跨部门协同机制探析——一个叙事与诊断框架
被引量:243
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作者
周志忍
蒋敏娟
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机构
北京大学政府管理学院
北京大学政治发展与政府管理研究所
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出处
《公共行政评论》
CSSCI
2013年第1期91-117,170,共27页
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基金
国家自然科学基金2012年度面上项目<整体政府视角下的中国政府跨部门协同机制研究>(71173004)
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文摘
论文以部门间横向关系为重点,对中国政府跨部门协同机制做系统梳理和审视。第一部分聚焦于"结构性机制",对中国跨部门协同的主要组织模式进行比较分析,确认中国跨部门协同的主导模式及其主要特征;第二部分从实际效果或"绩效"差距着眼,围绕政策制定、政策执行与项目管理、公共服务供给三个层面,总结描述我国存在的跨部门协同失灵现象;第三部分集中于跨部门协同的"操作规则"层面,对中国面临的特殊挑战进行分析评价,试图从"技术理性"角度对协同失灵做出理论诠释;第四部分从"制度理性"层面,探讨中国国情下跨部门协同失灵的体制因素和深层次原因;最后是结论、推论和对研究的进一步说明。
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关键词
整体政府
跨部门协同
结构性协同机制
程序性协同机制
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Keywords
Whole of Government
Cross-agency Collaboration
Structural Mechanisms
Procedural Mechanisms
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分类号
D035
[政治法律—政治学]
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