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代理治理模式:一种统治类型的讨论——以基层政府治理体系为分析单位
被引量：
25
1
作者
周庆智
《北京行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2016年第3期1-10,共10页
代理治理模式揭示基层政府治理的性质,指出基层政府治理体系的核心元素是政治治理而不是科层治理,是党政统合体系与威权治理结构的多重因素作用结果。代理治理模式有三个基本特征:代理治理是政治职能与行政职能的绫合体系;代理治理与社...
代理治理模式揭示基层政府治理的性质,指出基层政府治理体系的核心元素是政治治理而不是科层治理,是党政统合体系与威权治理结构的多重因素作用结果。代理治理模式有三个基本特征:代理治理是政治职能与行政职能的绫合体系;代理治理与社会是一种统治关系;代理治理是一种多中心权威治理结构。代理治理模式的权力来源在国家,不在基层社会,向上级政府(国家)负责,与基层社会没有授权关系。代理治理模式的现代转型,应从基层政府的政治职能与行政职能的分离着手,以民主法治原则来建构基层政府的权力结构和治理体系,在行政职能上建构政府治理的公共本质,在政治职能上建构基层治理的社会授权关系。
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关键词
代理
治理
基
层
政府
政治职能
行政职能
科层治理与公共性建构
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题名
代理治理模式:一种统治类型的讨论——以基层政府治理体系为分析单位
被引量：
25
1
作者
周庆智
机构
中国社会科学院政治学研究所
出处
《北京行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2016年第3期1-10,共10页
基金
国家社会科学基金重点项目(11AZZ006)
文摘
代理治理模式揭示基层政府治理的性质,指出基层政府治理体系的核心元素是政治治理而不是科层治理,是党政统合体系与威权治理结构的多重因素作用结果。代理治理模式有三个基本特征:代理治理是政治职能与行政职能的绫合体系;代理治理与社会是一种统治关系;代理治理是一种多中心权威治理结构。代理治理模式的权力来源在国家,不在基层社会,向上级政府(国家)负责,与基层社会没有授权关系。代理治理模式的现代转型,应从基层政府的政治职能与行政职能的分离着手,以民主法治原则来建构基层政府的权力结构和治理体系,在行政职能上建构政府治理的公共本质,在政治职能上建构基层治理的社会授权关系。
关键词
代理
治理
基
层
政府
政治职能
行政职能
科层治理与公共性建构
Keywords
Agent Governance Model
Government Governance System at the Grassroots Level
Political Functions and Administrative Functions
Hierarchical Governance and Construction of Publicness
分类号
D63 [政治法律—中外政治制度]
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1
代理治理模式:一种统治类型的讨论——以基层政府治理体系为分析单位
周庆智
《北京行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2016
25
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