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领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系构建研究
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作者 后小仙 周雨萱 《中国内部审计》 2025年第1期45-51,共7页
开展领导干部自然资源资产离任审计是有效监督地方政府官员在生态文明建设中履职行为的制度设计,构建科学合理的审计评估指标体系对推进这项工作具有重要价值。本文在对相关文献和政策梳理基础上,构建包括1个目标层、4个准则层和23个指... 开展领导干部自然资源资产离任审计是有效监督地方政府官员在生态文明建设中履职行为的制度设计,构建科学合理的审计评估指标体系对推进这项工作具有重要价值。本文在对相关文献和政策梳理基础上,构建包括1个目标层、4个准则层和23个指标层的领导干部自然资源资产离任审计指标体系,并运用德尔菲法、层次分析法等方法进行实证检验,确定指标体系的权重分配,以期为各级审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计提供有效技术支撑。 展开更多
关键词 领导干部自然资源资产离任审计 指标体系 权重设置
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环保考核如何影响土地资源错配——基于领导干部自然资源资产离任审计试点的经验证据
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作者 许恒周 连瑞毅 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第10期47-58,共12页
研究目的:检验领导干部自然资源资产离任审计作为创新型环保考核对土地资源错配的影响机理。研究方法:多期DID模型和中介效应模型。研究结果:(1)以离任审计试点政策为代表的环保考核在一定程度上抑制了土地资源错配。(2)离任审计试点政... 研究目的:检验领导干部自然资源资产离任审计作为创新型环保考核对土地资源错配的影响机理。研究方法:多期DID模型和中介效应模型。研究结果:(1)以离任审计试点政策为代表的环保考核在一定程度上抑制了土地资源错配。(2)离任审计试点政策能够通过环境规制强度、绿色技术创新和政府治理水平对土地资源错配产生影响。(3)政策效应在行政等级较高、地理区位较好以及资源禀赋较丰富的城市更为显著。研究结论:环保考核对抑制土地资源错配具有重要作用。地方政府应因地制宜进行环保考核制度创新、优化土地资源配置策略,走以绿色发展为导向的高质量发展道路。 展开更多
关键词 土地资源错配 环保考核 多期DID 领导干部自然资源资产离任审计
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自然资源资产离任审计评价指标体系研究——基于主体功能区视角
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作者 侯晓靖 敬坤 《会计之友》 北大核心 2024年第20期29-37,共9页
生态环境问题天然具有区域属性,如何构建与区域特质相符的自然资源资产离任审计评价指标体系已成为全面推进美丽中国建设的重要议题。文章以陕西省为例,基于主体功能区视角,遵循DPSIR(驱动力—压力—状态—影响—响应)模型的概念框架,... 生态环境问题天然具有区域属性,如何构建与区域特质相符的自然资源资产离任审计评价指标体系已成为全面推进美丽中国建设的重要议题。文章以陕西省为例,基于主体功能区视角,遵循DPSIR(驱动力—压力—状态—影响—响应)模型的概念框架,构建了陕西省重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区的自然资源资产离任审计评价指标体系。采用熵权法量化指标权重,并选择各主体功能区代表性县域单元作为实证对象进行应用研究。研究结果表明,结合DPSIR模型所构建的基于主体功能区分类的自然资源资产离任审计评价指标体系具备一定的科学性和可用性,弥补了既有审计评价指标体系系统性不足和缺乏实践支撑的局限,为深入推进自然资源资产离任审计提供了有益借鉴。 展开更多
关键词 习近平生态文明思想 自然资源资产离任审计 主体功能区 DPSIR模型 评价指标体系
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黑龙江省领导干部自然资源资产离任审计评价指标构建
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作者 孙玲 李汶霖 +1 位作者 郭晓雨 段洪成 《现代审计与会计》 2024年第8期4-7,共4页
建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度,是推动我国绿色发展的重要抓手。黑龙江省地处东北亚核心区域,拥有丰富的自然资源,构建自然资源资产离任审计评价指标,是确保领导干部在任期内对自然资源资产进行有效管理和保护的关键措施。... 建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度,是推动我国绿色发展的重要抓手。黑龙江省地处东北亚核心区域,拥有丰富的自然资源,构建自然资源资产离任审计评价指标,是确保领导干部在任期内对自然资源资产进行有效管理和保护的关键措施。本文对黑龙江省自然资源资产离任审计评价指标的构建进行了理性分析,明确了指标的构建原则、构建标准、具体内容等,提出了构建方法,以期更好地服务于黑龙江省领导干部自然资源资产离任审计的实践工作。 展开更多
关键词 自然资源资产 离任审计 评价指标
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环保考核与重污染企业ESG表现——基于领导干部自然资源资产离任审计的准自然实验 被引量:1
5
作者 王耀东 徐素波 《会计之友》 北大核心 2024年第17期32-39,共8页
领导干部自然资源资产离任审计这一环保考核政策为重污染企业实现绿色转型并推动经济实现高质量发展提供了重要契机。文章以重污染企业为研究样本,采用双重差分法探究环保考核政策对重污染企业ESG表现的影响。结果表明,环保考核对重污... 领导干部自然资源资产离任审计这一环保考核政策为重污染企业实现绿色转型并推动经济实现高质量发展提供了重要契机。文章以重污染企业为研究样本,采用双重差分法探究环保考核政策对重污染企业ESG表现的影响。结果表明,环保考核对重污染企业ESG表现具有显著促进作用,且随着时间推移,这一促进作用呈现出逐步增强的趋势;当重污染企业面临的财务风险较高及环境规制较强时,环保考核对重污染企业ESG表现的提升作用更强。机制分析表明,环保考核能够通过促使重污染企业加强技术创新、积极履行社会责任、加强内部治理来提升企业ESG表现。研究表明,环保考核改革取得了积极成效,对于促进重污染企业绿色低碳发展及国家经济高质量发展具有重要的战略意义。 展开更多
关键词 领导干部自然资源资产离任审计 环保考核 重污染企业 ESG表现
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基于PSR-AHP模型的生态脆弱地区矿产资源离任审计评价指标体系构建 被引量:1
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作者 钟媛 张蜀颖 《财务管理研究》 2024年第7期94-102,共9页
以“双碳”背景下生态脆弱地区领导干部矿产资源离任审计为研究对象,找出领导干部矿产资源离任审计过程中需要进一步优化和提升的地方,从“双碳”战略目标视角出发,建立PSR-AHP模型,构建契合生态脆弱地区资源环境禀赋的领导干部矿产资... 以“双碳”背景下生态脆弱地区领导干部矿产资源离任审计为研究对象,找出领导干部矿产资源离任审计过程中需要进一步优化和提升的地方,从“双碳”战略目标视角出发,建立PSR-AHP模型,构建契合生态脆弱地区资源环境禀赋的领导干部矿产资源离任审计评价指标体系,使领导干部考核和任免规则更加细化,最终促使生态脆弱地区在实现经济快速发展同时,保持生态机制的良好运行,增加生态系统碳汇,早日达成“双碳”战略目标。 展开更多
关键词 “双碳”目标 生态脆弱地区 矿产资源 离任审计 评价指标
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构建领导干部自然资源资产离任审计协作机制的思考
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作者 黄冠宁 郭晓红 《福建轻纺》 2024年第8期29-32,共4页
文章从构建领导干部自然资源资产离任审计协作机制的角度进行思考,指出当前领导干部自然资源资产离任审计协作沟通机制需要进一步细化,数据共享及信息质量准确性需要提高,责任认定存在难度,成果运用存在不足,信息披露力度较弱等问题。... 文章从构建领导干部自然资源资产离任审计协作机制的角度进行思考,指出当前领导干部自然资源资产离任审计协作沟通机制需要进一步细化,数据共享及信息质量准确性需要提高,责任认定存在难度,成果运用存在不足,信息披露力度较弱等问题。提出了建立审计协作机制,需要注重制度建设,搭建多维度协作平台;加强信息资源共享,运用大数据技术提高审计效率;运用科学方法,做好责任的认定工作;做好顶层设计,加大信息披露,强化协同开展监管工作,强化问责机制;加强审计人员的整合与培训。 展开更多
关键词 领导干部 自然资源资产离任审计 协作机制
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自然资源资产离任审计的经济后果与实践动机——基于党的二十大精神的视角
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作者 黄容 何金容 +1 位作者 谢清华 王钟枢 《会计之友》 北大核心 2024年第20期22-28,共7页
自然资源资产离任审计是我国对自然资源管理、领导责任履行等规律认识的审计制度创新。文章运用文献研究法,基于党的二十大报告工作要求,构建了基于“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的自然资源资产离任审计经济后果分析框架... 自然资源资产离任审计是我国对自然资源管理、领导责任履行等规律认识的审计制度创新。文章运用文献研究法,基于党的二十大报告工作要求,构建了基于“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的自然资源资产离任审计经济后果分析框架与“国家治理、国家能力、国家利益、国家责任”的实践动因分析框架,系统分析了自然资源资产离任审计的经济后果与实践动机,发现自然资源资产离任审计的经济后果主要包括促进企业技术创新和绿色发展,推动协调发展,加快构建双循环发展格局,强化以人民为中心的发展思想,促进共同富裕等;实践动机主要包括完善我国治理体系,提升宏观、中观、微观管理能力,维护国家利益、体现大国责任等,并对自然资源资产离任审计未来研究做出展望。 展开更多
关键词 党的二十大 自然资源资产离任审计 新发展理念 共同富裕
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自然资源资产离任审计对企业环保投资的影响
9
作者 郑鹏 《会计之友》 北大核心 2024年第12期2-9,共8页
自然资源资产离任审计作为一种命令型环境规制,将生态环境治理纳入领导干部晋升考核体系中,是一项基于中国国情的制度创新。文章聚焦于分析自然资源资产离任审计对微观企业层面环保投资的作用,选择沪深A股上市公司作为研究对象,运用双... 自然资源资产离任审计作为一种命令型环境规制,将生态环境治理纳入领导干部晋升考核体系中,是一项基于中国国情的制度创新。文章聚焦于分析自然资源资产离任审计对微观企业层面环保投资的作用,选择沪深A股上市公司作为研究对象,运用双重差分模型进行实证分析,旨在探究自然资源资产离任审计对企业环保投资行为的具体影响。研究结论显示:在实施自然资源资产离任审计的试点地区,企业环保投资得到显著提高;地区市场化水平在自然资源资产离任审计与企业环保投资之间发挥了关键的中介作用。深入分析表明,自然资源资产离任审计对企业环保投资的影响会受到企业产权性质和地区经济发展水平差异的影响。研究自然资源资产离任审计对企业环保投资的影响,对于推动企业可持续发展、加强环境保护、促进经济结构优化升级具有重要的理论和实践意义。 展开更多
关键词 自然资源资产离任审计 企业环保投资 市场化水平
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大气污染防治离任审计研究 被引量:5
10
作者 杜永红 张雪艳 《会计之友》 北大核心 2018年第19期127-133,共7页
领导干部自然资源资产离任审计是党中央关于生态文明建设的重要战略部署,其中大气污染防治离任审计是自然资源资产离任审计的重要组成部分,大气污染防治离任审计能够在促进经济发展的同时保障生态安全。大气污染防治离任审计应从架构大... 领导干部自然资源资产离任审计是党中央关于生态文明建设的重要战略部署,其中大气污染防治离任审计是自然资源资产离任审计的重要组成部分,大气污染防治离任审计能够在促进经济发展的同时保障生态安全。大气污染防治离任审计应从架构大气污染防治离任审计理论模型、构建大气污染防治数据监管信息系统、建立大气污染防治离任审计指标评价考核体系、完善大气自然资源资产负债表的编制、健全大气污染防治离任审计定责与追责制度方面入手,推进大气污染防治多维度审计实施,促进大气资源的良性循环利用,助力生态文明社会建设。 展开更多
关键词 审计 自然资源资产离任审计 大气资源 大气污染防治离任审计
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关于领导干部自然资源资产离任审计的实践与思考
11
作者 刘永久 《现代审计与会计》 2024年第10期11-12,共2页
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是中国梦的重要内容。党的十八届三中全会提出要加快生态文明建设,首次提出了自然资源资产审计主要针对“人”和“责任”的审计战略思路,领导干部自然资源资产离任审计正式产生。2015... 建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是中国梦的重要内容。党的十八届三中全会提出要加快生态文明建设,首次提出了自然资源资产审计主要针对“人”和“责任”的审计战略思路,领导干部自然资源资产离任审计正式产生。2015年12月,中央办公厅和国务院办公厅印发了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,至此,自然资源资产离任审计正式运用于实务中,成为考评领导干部与政府职能履行的重要指标,自2018年开始建立经常性的审计制度。 展开更多
关键词 领导干部自然资源资产离任审计 审计制度 党的十八届三中全会 建设生态文明 人民福祉 职能履行 国务院办公厅 生态文明建设
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领导干部自然资源资产离任审计与企业债务融资 被引量:24
12
作者 李秀珠 刘文军 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第6期52-67,共16页
利用领导干部自然资源资产离任审计制度(简称“离任审计”)在部分地区试点这一事件,本文研究其对资源型、重污染型企业债务融资的影响。研究发现,离任审计提高了相关企业债务资本成本,包括银行借款成本和债券融资成本;离任审计降低了企... 利用领导干部自然资源资产离任审计制度(简称“离任审计”)在部分地区试点这一事件,本文研究其对资源型、重污染型企业债务融资的影响。研究发现,离任审计提高了相关企业债务资本成本,包括银行借款成本和债券融资成本;离任审计降低了企业未来债务融资规模,有微弱的证据显示离任审计降低了企业获得商业信用的规模。领导干部自然资源资产离任审计对债务融资的影响并不因企业产权性质而异。最后,机理检验发现领导干部自然资源资产离任审计降低了企业未来现金流量。本文的研究表明领导干部自然资源资产离任审计制度提高了债权人对企业风险的评估,进而对企业债务融资造成负面影响,这对于认识领导干部自然资源资产离任审计的微观经济后果具有重要意义。 展开更多
关键词 领导干部自然资源资产离任审计 债务融资 商业信用 产权性质
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自然资源资产离任审计的背景与基本思路 被引量:21
13
作者 董延安 赵红 《会计之友》 北大核心 2015年第24期108-110,共3页
党的十八届三中全会明确提出开展自然资源资产离任审计,以促进我国的生态文明建设。文章在分析我国开展自然资源资产离任审计的资源环境背景、政治背景、法制背景和学术背景的基础上提出了开展自然资源资产离任审计的基本思路。认为在... 党的十八届三中全会明确提出开展自然资源资产离任审计,以促进我国的生态文明建设。文章在分析我国开展自然资源资产离任审计的资源环境背景、政治背景、法制背景和学术背景的基础上提出了开展自然资源资产离任审计的基本思路。认为在我国开展自然资源资产离任审计应当采用"先试点,先明确审计内容与审计目标,定性指标与定量指标相结合、实物指标与价值指标相结合的评价方式,多部门支持与协作,单项审计报告与综合审计报告相结合"的思路,以稳步推进该项工作。 展开更多
关键词 自然资源资产 离任审计 审计评价
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领导干部自然资源资产离任审计相关问题研究 被引量:14
14
作者 阳秋林 张玉 唐洋 《会计之友》 北大核心 2018年第1期125-127,共3页
领导干部自然资源资产离任审计不仅能够加大政府对资源环境的保护力度,而且能监督和制约权力的运行,可以更加充分地发挥审计的"免疫系统"功能,净化国家治理环境。文章在我国对领导干部自然资源资产离任审计理论研究与实践的... 领导干部自然资源资产离任审计不仅能够加大政府对资源环境的保护力度,而且能监督和制约权力的运行,可以更加充分地发挥审计的"免疫系统"功能,净化国家治理环境。文章在我国对领导干部自然资源资产离任审计理论研究与实践的基础上,结合资源环境审计与经济责任审计已有成果,探讨领导干部自然资源资产离任审计模式及方法,提出风险导向的领导干部自然资源资产离任审计模式;探索审计路径,从政策制定到政策实施,从实施审计到评价并对相关人员问责,弥补当前缺乏对路径等研究的短板,对于建设生态文明社会具有重要意义。 展开更多
关键词 自然资源资产离任审计 审计模式 审计方法 审计路径
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资源环境责任离任审计的可变模糊评价研究 被引量:5
15
作者 杨森 林爱梅 《会计之友》 北大核心 2019年第24期113-118,共6页
建立全面合理的评价指标体系并采用科学的评价方法是实施领导干部资源环境责任离任审计制度的关键和核心。文章基于压力(P)-状态(S)-响应(R)分析框架,根据目标导向、系统性、代表性、可操作性的原则构建了多层次的离任审计评价指标体系... 建立全面合理的评价指标体系并采用科学的评价方法是实施领导干部资源环境责任离任审计制度的关键和核心。文章基于压力(P)-状态(S)-响应(R)分析框架,根据目标导向、系统性、代表性、可操作性的原则构建了多层次的离任审计评价指标体系,并选用以改进结构熵权法为基础的可变模糊评价模型对领导干部自然资源管理责任和环境保护责任履职情况进行评价;随后以江苏省宿迁市为例进行了实证研究,验证了模型的有效性。研究结果表明,基于PSR分析框架的可变模糊评价模型有利于从不同维度综合评价领导干部的履职情况,经实践数据检验具有较高的可靠性和较广泛的适用性,审计评价结果也更加客观。 展开更多
关键词 自然资源资产离任审计 结构熵权法 PSR模型 可变模糊评价
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领导干部森林资源资产离任审计评价指标探讨 被引量:14
16
作者 贺玮琦 张岩 《林业经济》 北大核心 2017年第3期78-82,共5页
森林资源是自然资源的主要组成部分,森林资源资产离任审计是领导干部自然资源资产离任审计的重要领域。文章拟从森林资源资产入手,明确领导干部森林资源资产离任审计的审计主体、审计目标及审计内容,通过借鉴国际上对自然资源资产管理... 森林资源是自然资源的主要组成部分,森林资源资产离任审计是领导干部自然资源资产离任审计的重要领域。文章拟从森林资源资产入手,明确领导干部森林资源资产离任审计的审计主体、审计目标及审计内容,通过借鉴国际上对自然资源资产管理和审计的研究情况,立足我国的现实国情,选择能够合理评价领导干部在任期间对森林资源资产管理和环境保护责任履行情况的评价指标,拟构建领导干部森林资源资产离任审计评价指标体系,丰富我国领导干部自然资源资产离任审计研究的成果。 展开更多
关键词 领导干部 离任审计 森林资源资产 审计评价指标
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论自然资源资产离任审计的目标与内容 被引量:44
17
作者 陈波 卜璠琦 《会计之友》 北大核心 2014年第36期10-13,共4页
自然资源资产离任审计的总体目标是对领导干部任期内自然资源资产经济责任的履行情况进行客观、准确的评价,促进领导干部实现经济、社会、生态环境的协调、可持续发展。其责任对象主要包括地方政府党政领导人、自然资源主管部门负责人... 自然资源资产离任审计的总体目标是对领导干部任期内自然资源资产经济责任的履行情况进行客观、准确的评价,促进领导干部实现经济、社会、生态环境的协调、可持续发展。其责任对象主要包括地方政府党政领导人、自然资源主管部门负责人、资源型国有企业负责人等,需要根据不同责任对象所承担经济责任的性质与内容确定自然资源资产离任审计的内容。为了推进自然资源资产离任审计,有必要完善政府官员的目标责任制、岗位责任制,改进政绩考核体系;完善自然资源资产的统计和会计核算制度,推动编制自然资源资产负债表,建立自然资源资产数据库;促进资源环境审计成为常规审计,提高其审计覆盖面。 展开更多
关键词 自然资源资产离任审计 审计目标 审计内容 制度条件
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我国自然资源资产负债表的编制与运用探讨——基于自然资源资产离任审计的角度 被引量:50
18
作者 耿建新 《中国内部审计》 北大核心 2014年第9期15-22,共8页
党的十八届三中全会提出了我国应该"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"的要求。那么,这样的工作应该怎样进行?怎样编制自然资源资产负债表?进而怎样进行领导干部自然资源资产离任审计?应该是... 党的十八届三中全会提出了我国应该"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"的要求。那么,这样的工作应该怎样进行?怎样编制自然资源资产负债表?进而怎样进行领导干部自然资源资产离任审计?应该是我们要引以关注、认真研究的重要问题。本文以此为中心线索,对自然资源资产负债表的由来进行了说明,进而对怎样编制此类表格及怎样发挥其重要作用进行了分析。以此为基础,本文还对建立在此表基础上的领导干部离任审计进行了前瞻性探索。 展开更多
关键词 自然资源资产负债表 领导干部离任审计 国民经济核算表 环境经济核算表
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“互联网+”模式下自然资源资产离任审计研究 被引量:12
19
作者 马志娟 邵钰贤 《会计之友》 北大核心 2016年第11期108-111,共4页
近年来,我国的环境问题越来越受到关注,深化生态文明体制改革要求开展自然资源资产离任审计。对领导干部开展自然资源资产离任审计,有利于科学管理使用自然资源资产,促进经济的可持续发展。信息化的发展以及"互联网+"行动计... 近年来,我国的环境问题越来越受到关注,深化生态文明体制改革要求开展自然资源资产离任审计。对领导干部开展自然资源资产离任审计,有利于科学管理使用自然资源资产,促进经济的可持续发展。信息化的发展以及"互联网+"行动计划的提出使得互联网与审计深度结合。文章以"互联网+"行动计划为背景,在分析"互联网+"模式给自然资源资产离任审计带来发展机遇的基础上,就自然资源资产离任审计所面临的自然资源资产负债表编制困难、审计力量不足、事前控制力较低、问责追责依据和力度不够四大难题,相应提出通过云计算建立自然资源资产信息系统、通过互联网加大数据分析和人员建设、建立联网预警机制、利用互联网平台加强法规建设和公众监督等对策建议。 展开更多
关键词 “互联网+” 自然资源资产 离任审计
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领导干部自然资源资产离任审计机制探索与构建 被引量:12
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作者 张晋红 《领导科学》 北大核心 2018年第5期57-59,共3页
领导干部自然资源资产离任审计突出了生态文明建设需要,国家审计机关应对领导干部生态责任履职情况以及自然资源状况进行精准审计,以提升领导干部的环境意识。现阶段,我国领导干部自然资源资产离任审计存在着信息共享缺乏、专业性薄弱... 领导干部自然资源资产离任审计突出了生态文明建设需要,国家审计机关应对领导干部生态责任履职情况以及自然资源状况进行精准审计,以提升领导干部的环境意识。现阶段,我国领导干部自然资源资产离任审计存在着信息共享缺乏、专业性薄弱、价值量化困难、追责机制不完善等问题,需要构建良性机制,提高离任审计绩效。为此,相关部门应建立自然资源资产离任审计共享信息库,加强自然资源资产离任审计队伍建设,构建科学的自然资源资产负债表,加强自然资源资产审计结果运用,促进经济效益与生态效益相统一。 展开更多
关键词 领导干部 自然资源资产 离任审计机制
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