共同体视域下“五社联动”构建韧性社区治理现代化体系研究 被引量：8

1

作者 何荣山 李婧煜 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期286-300,共15页

社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基石,聚焦社区治理可以观察国家与社会关系的整体性变化,在共同体社区治理目标视域下,嵌入韧性社区的路径范式已成必然。目前,我国社区治理在韧性提升方面面临着协调发展的合作韧性尚未... 社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基石,聚焦社区治理可以观察国家与社会关系的整体性变化,在共同体社区治理目标视域下,嵌入韧性社区的路径范式已成必然。目前,我国社区治理在韧性提升方面面临着协调发展的合作韧性尚未构建、公共空间的韧性不足、社区成员的组织韧性难以提升、社区的制度韧性治理体系尚未完善、社区韧性治理细化分工不够等现实问题。针对韧性社区治理中存在的问题,从“五社联动”应有的功能角度,可发挥引领作用,构建合作机制,解决协调难的问题;内外路径结合,扩展资源渠道,解决资源配置单一的问题;健全志愿服务,形成志愿文化,解决主动性不够的问题;运用专业能力,搭建推进渠道,解决治理效能低的问题;韧性治理项目化,精细化管理,解决项目管理粗糙的问题。遴选全国韧性社区建设知名的四个社区剖析发现,目前“五社联动”推动韧性社区建设存在多元主体推动韧性社区治理缺乏统筹机制、“五社联动”推动韧性社区建设长效性不足、多元主体需求偏差和自主性缺失以及“五社联动”推动社区韧性建设的联动不够等阻力。对此,需构建“街道-社区两委-多元主体”的统筹协调机制;助力韧性建设细化分工,构建持续性和专业性机制;健全需求表达和归纳体系,建设驱动协商机制;明晰时间及空间上治理差异,实现主体联动维护等,形成“五社联动”促进韧性社区建设的“四位一体”机制,以充分发挥韧性视角下“五社联动”功能并破解社区治理面临的问题,以实现中国式社区治理体系的完善和社区治理效能的提升,满足社区成员多样化的需求,保证社区治理的长效性,实现社区治理成效的最大化。 展开更多

关键词 “五社联动” 社区治理 韧性社区 韧性社区治理 韧性社区治理现代化 社区治理现代化体系

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社区治理现代化的结构性障碍及其内源式破解 被引量：11

2

作者 申丽娟 陈跃 《四川师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第3期118-123,共6页

作为国家治理现代化的重要组成部分,社区治理现代化的关键在于如何协调和均衡社区中的各种利益关系,即社区治理结构问题。现实中的二元结构社区相对立、社区自治组织与基层政府不对等、社区自治组织与社区社会组织及社区居民不协调,已... 作为国家治理现代化的重要组成部分,社区治理现代化的关键在于如何协调和均衡社区中的各种利益关系,即社区治理结构问题。现实中的二元结构社区相对立、社区自治组织与基层政府不对等、社区自治组织与社区社会组织及社区居民不协调,已经成为社区治理现代化的重要障碍因素。本着统筹治理的导向,我国社区治理体系现代化要实现理念现代化、主体协作化、方式科学化和制度再造化等方面有机整合,同时社区治理能力现代化应以社区治理的相关制度能力建设及其绩效全面提升为核心目标,并以决策能力、执行能力、保障能力和统筹能力等建设为重点内容。 展开更多

关键词 社区治理现代化 社区治理体系 社区治理能力 结构性障碍 内源式破解

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社区治理现代化:概念、问题与路径选择 被引量：84

3

作者 陈友华 夏梦凡 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2020年第6期36-44,共9页

社区治理现代化是新时期创新社区治理体制机制的重要举措。社区治理实践中存在基层治理领域社会协同困难,社区自治组织行政化与社区服务内容扩大化,社区治理体系高成本运转与持续性差,社区居民自治意识薄弱、参与社区治理意愿严重不足... 社区治理现代化是新时期创新社区治理体制机制的重要举措。社区治理实践中存在基层治理领域社会协同困难,社区自治组织行政化与社区服务内容扩大化,社区治理体系高成本运转与持续性差,社区居民自治意识薄弱、参与社区治理意愿严重不足以及社区治理如何从总体治理向技术治理转变等问题。清晰明确的责任边界是社区治理现代化的基础与前提。党建引领下的政府、市场、社会等多主体协同参与社区治理是新时代社区治理体系与治理能力现代化的理想类型与路径选择。社区治理现代化的最终目的是提高社区自治能力、培育社区共同体文化、促进社区良性有序发展。 展开更多

关键词 社区治理现代化 共同体文化 社会治理 基层党建

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社区治理现代化的中国逻辑及实现路径研究 被引量：12

4

作者 李晓壮 《北京工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2020年第1期63-70,共8页

试图构建一个社区治理现代化的中国逻辑总体性理论。首先,在梳理治理与现代化理论基础上,提出中国社区治理现代化的理论逻辑,即由一系列制度安排为内涵的社区治理体系现代化和由主体性能力为内涵的社区治理能力现代化共同构成,并给出了... 试图构建一个社区治理现代化的中国逻辑总体性理论。首先,在梳理治理与现代化理论基础上,提出中国社区治理现代化的理论逻辑,即由一系列制度安排为内涵的社区治理体系现代化和由主体性能力为内涵的社区治理能力现代化共同构成,并给出了社区治理现代化概念;其次,从法的本源性视角研究,认为社区治理现代化需依赖群众性自治组织与基层政权两个社区元属性及其派生性的实践逻辑结构为介质实现其现代化。最后,从社区治理现代化实践逻辑结构的制度性主体、治理技术、社区居民3个层面论述其实现现代化的实现路径,从而推动社区治理现代性要素不断从低级向高级变革,最终实现社区治理现代化。 展开更多

关键词 社区治理现代化 制度安排 主体性能力 社区元属性 中国逻辑

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中国城市社区治理现代化之路——一项历时性的多维度考察 被引量：44

5

作者 袁方成 王泽 《探索》 CSSCI 北大核心 2019年第1期117-126,共10页

中华人民共和国成立近70年来,城市社区经历探索、转型、建设和治理四个阶段的发展,构成富有中国特色的治理道路和发展图景。其中,社区自身的定位从城市基层社会管理体制中的辅助组织转向法定的基层自治组织,进而成为国家治理现代化战略... 中华人民共和国成立近70年来,城市社区经历探索、转型、建设和治理四个阶段的发展,构成富有中国特色的治理道路和发展图景。其中,社区自身的定位从城市基层社会管理体制中的辅助组织转向法定的基层自治组织,进而成为国家治理现代化战略推进的基础单元;社区的核心功能从改革前面向社会弱势群体的有限服务转向探索并建设适应于政府和社会双重转型过程的城市基层服务体系,进而推进从传统管理向现代治理的体制性转换;发展重点从着重于改善服务设施转向持续性地推动其体制机制的不断完善和创新,并赋权增能于居民和社区组织主体,从而发掘和激活社区治理的内生动力;推进路径则沿循地方实践—经验采集—政策创制—试点探索—成效反馈—顶层设计—整体推进的清晰思路。中国城市社区治理的特色道路彰显了宏大的现实蕴意和深刻的时代价值,也昭示着国家治理现代化的走向和前景。 展开更多

关键词 城市社区 社区治理现代化 中国道路

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社区治理现代化:功能定位、动力机制与实现路径 被引量：30

6

作者 王德福 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第7期88-97,共10页

社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的基础。社区治理要在城市社会系统和国家治理体系中锚定方位,其承担着接应国家治理任务和回应社区内生需求的双重功能,是国家政权建设和社区自我完善双重动力机制共同形塑的产物。社... 社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的基础。社区治理要在城市社会系统和国家治理体系中锚定方位,其承担着接应国家治理任务和回应社区内生需求的双重功能,是国家政权建设和社区自我完善双重动力机制共同形塑的产物。社区治理存在的问题是,治理任务下沉同治理资源配置严重失衡,社区回应能力弱化和缺乏有效的社区资源链接机制。社区治理现代化应遵循扁平化和简约化路径,构建能够有效响应社区需求的街居治理体系,吸纳积极分子促成社会合作,实现接应国家治理任务和回应社区内生需求双重功能的均衡达成。 展开更多

关键词 社区治理现代化 国家政权建设 社区建设 扁平化与简约化

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社区治理现代化的意涵阐释 被引量：13

7

作者 郑安兴 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第3期137-142,共6页

社区治理现代化处于国家、社会治理现代化的基础地位,具有弥合基层社会分歧、促进基层社会团结、维持社会秩序、孵化社会组织、开展社区民主协商、形成多层次公共服务体系、提升社区认同等功能。推动社区治理迈向现代化,并非将传统和现... 社区治理现代化处于国家、社会治理现代化的基础地位,具有弥合基层社会分歧、促进基层社会团结、维持社会秩序、孵化社会组织、开展社区民主协商、形成多层次公共服务体系、提升社区认同等功能。推动社区治理迈向现代化,并非将传统和现代对立起来,而是推动社区治理制度框架、组织体系、规则机制、交往模式等传统要素向现代化转化,促使社区管理、服务、协商、自治、执行、监督等能力以及社区事务参与途径、参与设施等向现代化转变。在社区治理现代化实践中,应以社区治理理念、社区治理制度、社区文化建设、社区治理结构、社区公共服务以及社区专项治理等的逐步现代化为发展路径,打造共建共治共享的社会治理格局。 展开更多

关键词 社区治理现代化 地位功能 要素分析 实践逻辑

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新生代社区工作者的职业激励与职业发展--兼论面向社区治理现代化的干部培养路径 被引量：12

8

作者 王德福 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2022年第12期109-119,共11页

社区工作者是社区治理的中坚力量,构建完善的激励与培养机制是实现社区治理现代化的题中应有之义。社区工作者经历代际更替与工作嬗变后,新生代社工被认为普遍面临职业困境。实现社区治理现代化,一方面要精简社区行政负担,另一方面要在... 社区工作者是社区治理的中坚力量,构建完善的激励与培养机制是实现社区治理现代化的题中应有之义。社区工作者经历代际更替与工作嬗变后,新生代社工被认为普遍面临职业困境。实现社区治理现代化,一方面要精简社区行政负担,另一方面要在住宅小区业主自治事务上建立起催化合作机制。在催化合作的新型群众工作中,混合式激励能够更充分地释放激励效应,社区干部培养与社区治理现代化相辅相成,实现正向循环。 展开更多

关键词 社区治理现代化 新生代社区工作者 混合式激励 干部培养

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中国式社区治理现代化的内涵阐释 被引量：2

9

作者 张继军 田纯 《农村农业农民》 2022年第23期35-37,共3页

党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“中国式现代化”新思想的提出,为我们深入开展中国式社区治理现代化研究提供了崭新理论视角。中国式社区治理现代化,是在中国共产党领导下的社区治理现代化,既具有各国社... 党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“中国式现代化”新思想的提出,为我们深入开展中国式社区治理现代化研究提供了崭新理论视角。中国式社区治理现代化,是在中国共产党领导下的社区治理现代化,既具有各国社区治理现代化的一般特征,更具有中国特色。中国式社区治理现代化是对社区在国家现代化进程中走什么样道路的一种全新定位,是对社区实现现代化诸多具体问题的一种全新设定。 展开更多

关键词 中国式现代化 社区治理 中国式社区治理现代化

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内源型社会组织与城市社区的系统互动式治理:基于政治系统分析的考察

10

作者 杨刚 《中国软科学》 北大核心 2025年第3期79-88,共10页

城市社区是国家治理的基本单元,如何提升社区治理效能是实现国家治理现代化的现实基础。基于武汉市H社区的实地调研,发现生发于社区内部的内源型社会组织与社区之间基于共同理念和目标,进行有效的沟通、协商和博弈从而达成治理共识,形... 城市社区是国家治理的基本单元,如何提升社区治理效能是实现国家治理现代化的现实基础。基于武汉市H社区的实地调研,发现生发于社区内部的内源型社会组织与社区之间基于共同理念和目标,进行有效的沟通、协商和博弈从而达成治理共识,形成良好的互动合作治理模式。借用戴维·伊斯顿的政治系统分析模型,检视内源型社会组织与社区之间的互动博弈过程及运转逻辑,进而从微观层面揭示国家与社会的互动形态。研究发现:内源型社会组织与社区之间的系统互动在一定程度上打破了传统指令性的依附关系,两者之间在互联互动过程中重塑社区情感联结,在互动合作中实现功能互补共同生产公共服务,形成相互依赖的治理结构,提升社区治理效能。这为国家治理现代化背景下如何构建一种有效的政社合作治理实践和理论提供一种可能的理论视角,也为健全社会治理体系提供了有益的理论参考。 展开更多

关键词 内源型社会组织 城市社区 政治系统分析 系统互动治理 社区治理现代化

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当代中国社区治理组织的形态谱系、冲突演化与多维融合

11

作者 卢强 何玉芳 《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第4期77-87,共11页

当代中国社区治理的组织同时具备前现代化、现代化以及后现代化的因素,包含以规范为核心的现代化社区治理组织、以习俗为核心的前现代化社区治理组织、以虚拟和解构为核心的后现代化社区治理组织。上述共存的社区组织相互之间存在着一... 当代中国社区治理的组织同时具备前现代化、现代化以及后现代化的因素,包含以规范为核心的现代化社区治理组织、以习俗为核心的前现代化社区治理组织、以虚拟和解构为核心的后现代化社区治理组织。上述共存的社区组织相互之间存在着一定的冲突,表现为道德习俗与法律规范的冲突、解构与建构的冲突、寻求共识的目标与不同利益差异的冲突。对此,可以以现代化社区治理组织为核心,发挥前现代化社区治理组织的道德优势,提升现代社区治理组织的道德正当性;发挥后现代化社会治理组织的技术优势,强化现代化社区治理组织的高效处理能力;展开对法律和规范的学习和认知,发挥意识形态在价值整合中的核心作用。 展开更多

关键词 社区治理 社区治理组织 现代化社区治理组织 前现代化社区治理组织 后现代化社区治理组织

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论大学生志愿服务参与社区治理的实现 被引量：27

12

作者 张红霞 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2019年第2期152-155,共4页

大学生志愿服务参与社区治理有助于提高社区服务能力和服务水平,协调居民利益关系和构建和谐社区,进而推动国家治理体系和治理能力现代化。当前大学生志愿服务参与社区治理还存在诸多问题,如相关群体对大学生志愿服务参与社区治理的重... 大学生志愿服务参与社区治理有助于提高社区服务能力和服务水平,协调居民利益关系和构建和谐社区,进而推动国家治理体系和治理能力现代化。当前大学生志愿服务参与社区治理还存在诸多问题,如相关群体对大学生志愿服务参与社区治理的重要作用认识不足,大学生志愿服务参与社区治理的工作机制不健全,社会各界对大学生参与社区志愿服务的支持力度不够等。因此,应加强宣传教育以使人们充分认识大学生志愿服务参与社区治理的重要性,拓展和丰富大学生社区志愿服务的内容以提高社区满足居民需要的能力,完善大学生社区志愿服务的运行机制以发挥其在社区治理中的重要作用,整合相关资源和人员共同参与社区志愿服务以凝聚推动社区治理现代化的合力。 展开更多

关键词 大学生志愿服务 参与社区治理 社区治理现代化 实现路径

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社区治理“低水平锁定”困境及破解之道--以F市X街道为例 被引量：1

13

作者 黄山 《福建师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2023年第3期100-107,170,共9页

运用非均衡治理理论分析F市X街道的社区治理实践能够发现其中存在“低水平锁定”困境:社区治理过程中“供给-需求”非均衡、多元主体之间的协同有待强化、基层权责非均衡等问题,使得社区治理锁定于低水平状态。社区治理过程中的“低水... 运用非均衡治理理论分析F市X街道的社区治理实践能够发现其中存在“低水平锁定”困境:社区治理过程中“供给-需求”非均衡、多元主体之间的协同有待强化、基层权责非均衡等问题,使得社区治理锁定于低水平状态。社区治理过程中的“低水平锁定”困境主要归因于居委会、业委会尚未在社区治理过程中发挥应有作用。其具体成因是治理主体角色定位模糊;治理主体自身及之间非均衡;协同环境不良导致协同水平较低。社区治理中“低水平锁定”困境的解决需要通过明晰治理主体的角色定位、降低治理主体非均衡程度,以及优化社区治理过程中的协同环境等途径来实现。 展开更多

关键词 非均衡治理理论 “低水平锁定”困境 社区治理现代化

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