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推进社区减负增效:发展历程、成因分析与实现路径
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作者 刘智勇 《学习论坛》 北大核心 2025年第4期87-93,共7页
社区负担繁重是一个长期困扰社区治理发展的问题。近年来,推进社区减负增效再次成为社会热点。社区负担的形成是多种因素综合作用的结果,形式主义负担、行政类负担以及社区多元共治体系不健全是社区负担的主要来源。社区负担具有显著的... 社区负担繁重是一个长期困扰社区治理发展的问题。近年来,推进社区减负增效再次成为社会热点。社区负担的形成是多种因素综合作用的结果,形式主义负担、行政类负担以及社区多元共治体系不健全是社区负担的主要来源。社区负担具有显著的外生性特点,在治理思路上有别于基层政府负担治理。推进社区减负增效工作,应当树立系统整体思维,超越社区微观系统,在社区、政府和社会组织等多元主体共治中构建政社良性互动关系。平衡社区“行政化”与“自治”关系,实现结构性减负;以转变政府职能为重点,通过为基层政府减负实现社区减负;健全社区治理体系,聚力促进社区减负。 展开更多
关键词 社区减负增效 政社良性互动 政府职能
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社区减负增效政策执行因何遭遇阻滞——以宁夏银川市社区减负增效改革实践为例 被引量:1
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作者 刘朵朵 张雷 《宁夏社会科学》 CSSCI 2023年第2期74-81,共8页
社区减负增效政策是我国基层社会构建“多元共治”治理体系的重要举措,但在政策执行的过程中实际效果偏离了预期目标,不仅不利于解决社区行政负担过重的问题,也难以真正做到“还权、赋能、归位”于社区。研究发现,社区减负增效政策执行... 社区减负增效政策是我国基层社会构建“多元共治”治理体系的重要举措,但在政策执行的过程中实际效果偏离了预期目标,不仅不利于解决社区行政负担过重的问题,也难以真正做到“还权、赋能、归位”于社区。研究发现,社区减负增效政策执行遭遇阻滞的主要原因在于社区可支配资源匮乏、各执行主体间权力不对等、执行者交叉利益考量失衡、政府层级领导力的程度不均等。为进一步推动社区减负增效政策的良性落地,亟须全方位整合社区可支配资源,从纵向和横向两个维度优化社区赋权增能,完善执行者利益表达机制,廓清街道和社区职能定位。 展开更多
关键词 政策执行 社区减负增效 “模糊—冲突”模型
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