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村企协作提升社区治理效能的实践机制与内在机理——基于四川省Y村的个案分析
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作者 青觉 王敏 《探索》 北大核心 2025年第2期17-30,共14页
乡村社区是国家与社会治理的基础单元,促进乡村社区和谐稳定、充满活力并实现振兴是社区治理的基本目标。作为特殊社区类型的灾后重建型乡村社区,其治理不能简单地因循以经济理性为出发点的技术理路,而应该尝试其他有效的治理路径,避免... 乡村社区是国家与社会治理的基础单元,促进乡村社区和谐稳定、充满活力并实现振兴是社区治理的基本目标。作为特殊社区类型的灾后重建型乡村社区,其治理不能简单地因循以经济理性为出发点的技术理路,而应该尝试其他有效的治理路径,避免“二律背反”现象的发生。村企协作是灾后重建型乡村社区治理的一种新模式。村企协作助力灾后社区重建及其治理效能的提升重在依据既定的历史与现实情境,结合治理目标来调试治理的组织结构并促进组织结构与主体行为的双向互动。以四川省灾后重建型乡村社区为例,利用结构化理论对社区治理的情境要素、结构要素与行为要素及其互动关系进行分析,尝试提出“情境—结构—行为”的分析框架,以此对村企协作共同治理社区的过程展开考察。研究发现,援助企业借用专业工作理念、专业工作方法、专业服务能力与村“两委”共同推动建立的“四联共建”模式,有效促进了社区治理效能的提升。村企协作之所以能提升社区治理效能,在于利用组织性协作机制提升社区治理的组织效能,通过程序性协作机制规范社区治理的程序规则,构建目标性协作机制强化社区治理的目标共识,建立情感性协作治理机制夯实社区治理的情感基础。灾后重建型社区的“四联共建”模式,为村企协作推动社区治理效能提升提供了重要的实践经验。 展开更多
关键词 村企协作 灾后社区重建 社区治理效能 社区公共性塑造
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