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题名社会高度关注:一种科层体制的注意力分配方式
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作者
石建
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机构
中南财经政法大学纪检监察学院(国家治理学院)
中南财经政法大学公共管理学院
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出处
《求实》
北大核心
2025年第4期18-32,M0003,M0004,共17页
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文摘
领导高度重视是影响科层体制注意力分配的重要方式,同时,社会高度关注也驱动着科层体制的注意力分配。公共讨论、社会监督以及注意力吸引构成社会高度关注的3种类型,“社会高度关注—下级政府重视”“社会高度关注—上级领导重视—下级政府重视”则分别属于社会高度关注驱动地方政府注意力分配的直接路径与间接路径。社会舆论、社会问责驱动,政治势能驱动以及回应民意的政治伦理,则是社会高度关注驱动注意力分配的作用机理。社会高度关注形塑了一种不同于政治势能的社会势能,进而导致地方政府往往面对政治势能与社会势能的双重挤压。为人民服务、坚持以人民为中心的政治伦理,以及自媒体时代公众参与的便利性,将为社会高度关注提供现实基础条件,使得社会势能愈发成为影响科层体制注意力分配的关键要素,呈现出社会压力型体制的样态。
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关键词
政府治理
科层体制
社会高度关注
领导高度重视
注意力分配
政治势能
社会势能
社会压力型体制
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Keywords
government governance
bureaucratic system
high social attention
leadership prioritization
attention allocation
political potential energy
social potential energy
social pressure-based system
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分类号
D035
[政治法律—政治学]
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