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题名中国城乡二元结构:从“剥削型”到“保护型”
被引量：85
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作者
林辉煌
贺雪峰
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机构
华南理工大学公共政策研究院
华中科技大学中国乡村治理研究中心
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出处
《北京工业大学学报（社会科学版）》
2016年第6期1-10,共10页
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基金
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目资助(14JZD023)
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文摘
在中国,城乡二元结构不仅是一种自然的产业结构差异,更是一种国家主导的制度设置。在新中国成立后的前30年,城乡二元结构因为存在明显的"城市偏向"和对农村的政策歧视而具有某种意义上的"剥削性"。1990年代末期以来,随着市场经济的发展、人口流动的加剧以及国家惠农政策的推行,中国城乡二元结构的"剥削性"不断弱化,而"保护性"的功能则不断增强。维持"保护型"的城乡二元结构,使广大农民在市场经济中"进可攻退可守",不仅对农民的利益保障意义重大,而且有利于维护社会结构的弹性,对农村的社会稳定和国家的经济发展具有战略性的价值。从这个意义讲,国家推行新型城镇化建设,其目标不应是以激进的方式打破城乡二元结构甚至消灭农村,而应是进一步削弱城乡二元结构的"剥削性",强化其对农民的保护功能。
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关键词
城乡二元结构
剥削型
保护型
社会结构的弹性
新型城镇化
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Keywords
urban-rural dual structure
exploitation type
protection type
resiliency of social structure
new urbanization
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分类号
C912.82
[经济管理]
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