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社会组织登记管理机关参与网络结社管理研究 被引量:4
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作者 石国亮 廖鸿 许昀 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2014年第2期113-116,共4页
伴随着互联网进入web2.0时代,一种新型的结社方式"网络结社"应运而生。当下,网络结社管理存在诸多矛盾和问题,例如缺少政策法律规制,缺乏相应管理体制机制,尚未形成培育与监督网络结社良性社会氛围,等等。社会组织登记管理机... 伴随着互联网进入web2.0时代,一种新型的结社方式"网络结社"应运而生。当下,网络结社管理存在诸多矛盾和问题,例如缺少政策法律规制,缺乏相应管理体制机制,尚未形成培育与监督网络结社良性社会氛围,等等。社会组织登记管理机关参与网络结社管理是其职责所在,同时具有职能优势、政策优势和组织优势,因此是切实可行的。社会组织登记管理机关参与网络结社管理,其根本目的不在于"管",而在于"引导网络结社健康发展,促进网络结社发挥作用"。具体来说,就是促进网络结社实现合法化存在、规范化运作、可持续化发展和专业化监管的四项目标。社会组织登记管理机关参与网络结社管理的具体途径是:围绕"合法化存在"目标,建立健全网络结社监管的法律法规;围绕"规范化运作"目标,建立完善网络结社监管的体制机制;围绕"可持续化发展"目标,培育、引导和支持网络结社健康有序发展;围绕"专业化监管"目标,借助技术手段创新网络结社监管。 展开更多
关键词 网络结社 管理 社会组织登记管理机关 对策
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社会组织登记管理体制改革:模式比较与路径选择 被引量:14
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作者 郑琦 乔昆 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2011年第1期63-66,共4页
近年来,各地都在探索对现行社会组织双重管理体制的改革创新。期间,涌现出了以深圳市为代表的一元登记管理模式,以北京市为代表的新二元登记管理模式和以上海市为代表的三元登记管理模式。通过对上述三种模式在培育效果、监管效果和可... 近年来,各地都在探索对现行社会组织双重管理体制的改革创新。期间,涌现出了以深圳市为代表的一元登记管理模式,以北京市为代表的新二元登记管理模式和以上海市为代表的三元登记管理模式。通过对上述三种模式在培育效果、监管效果和可复制性三个维度上的比较,可以得出一元登记管理模式是未来我国社会组织登记管理体制改革的目标模式,但在现行的制度框架下,改革需要采取分步骤渐进的策略,选择分地域、分领域、分功能的具体实现路径。 展开更多
关键词 社会组织 登记管理 改革模式 改革路径
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我国社会组织的分类及登记管理策略研究 被引量:3
3
作者 范炜烽 王青平 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第11期42-46,共5页
目前,我国社会组织的分类及其登记管理依旧遵循"归口登记、双重负责、分级管理"的体系,其暴露出与社会组织蓬勃发展不相适应的弊端越发凸显,在一定程度上阻碍了社会组织作用的发挥。文章分析了我国社会组织分类及其登记管理... 目前,我国社会组织的分类及其登记管理依旧遵循"归口登记、双重负责、分级管理"的体系,其暴露出与社会组织蓬勃发展不相适应的弊端越发凸显,在一定程度上阻碍了社会组织作用的发挥。文章分析了我国社会组织分类及其登记管理中存在的问题,并借鉴国外的经验,结合中国的具体国情,试图从确立社会组织的分类体系、提高社会组织的公信力、优化社会组织的活动环境等方面,为我国社会组织的分类及其登记管理提供一定的建议。 展开更多
关键词 社会组织 分类 登记管理
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从“双重管理”到“三层协同”——中国社会组织登记管理体制的重新构建 被引量:13
4
作者 张玉强 《天津行政学院学报》 北大核心 2017年第2期26-33,共8页
传统的社会组织双重管理体制越来越不适应中国建设现代社会管理体制的需要,造成了大量社会组织合法性或合理性的缺失,导致了合法的社会组织具有较强依附属性并存在着对社会组织监管不足的问题。经过双重管理体制下弱化业务主管单位的改... 传统的社会组织双重管理体制越来越不适应中国建设现代社会管理体制的需要,造成了大量社会组织合法性或合理性的缺失,导致了合法的社会组织具有较强依附属性并存在着对社会组织监管不足的问题。经过双重管理体制下弱化业务主管单位的改革、特殊区域内探索一元登记管理的改革,以及对部分社会组织实行直接登记的改革,双重管理体制进入后双重管理阶段,实行直接登记与双重管理并行的双轨制度。社会组织的管理应围绕着登记、服务和监管三个层面重新进行定位,并努力实现三层管理的协同互动,构建"三层协同"的新型社会组织登记管理体制。 展开更多
关键词 社会组织 登记管理体制 双重管理 三层协同
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政策体制视角下中国社会组织管理体制的变迁逻辑 被引量:1
5
作者 李健 佟育霖 宋丽朱 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第8期97-107,共11页
随着高质量发展成为新时代中国经济社会的鲜明主题,社会组织管理体制在经历“放开与收紧”的政策调整后面临新抉择。基于政策体制理论,结合多份政策文本与社会组织管理部门的深度访谈,试图分析社会组织管理体制的变迁逻辑。研究发现:(1... 随着高质量发展成为新时代中国经济社会的鲜明主题,社会组织管理体制在经历“放开与收紧”的政策调整后面临新抉择。基于政策体制理论,结合多份政策文本与社会组织管理部门的深度访谈,试图分析社会组织管理体制的变迁逻辑。研究发现:(1)我国社会组织管理体制尚未理顺核心理念、制度安排与利益支持等政策体制要素关系,限制了各政策子系统制度过程的有效参与。(2)政策体制强度是推动社会组织管理体制变迁的重要因素,政策合法性和政策一致性较低提供了不同阶段政策体制弱化的相关证据。(3)中央层面的稳定政治承诺通过“强政策”影响政策持久性进而维系“弱体制”均衡,而一旦这种政治承诺发生变化,社会组织管理体制将面临变迁。 展开更多
关键词 政策体制 社会组织管理体制 双重管理 直接登记
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试论社会组织登记管理体制改革路径选择 被引量:2
6
作者 杨柯 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2011年第12期139-141,共3页
我国社会组织的登记管理体制是从计划经济向市场经济转型中产生的一种特殊的管理体制,该体制对社会组织的引入及运作有着严重的制约和束缚,直接阻碍了社会组织社会服务职能的正常发挥。现行登记管理体制在本质上仍是政府本位的体制设计... 我国社会组织的登记管理体制是从计划经济向市场经济转型中产生的一种特殊的管理体制,该体制对社会组织的引入及运作有着严重的制约和束缚,直接阻碍了社会组织社会服务职能的正常发挥。现行登记管理体制在本质上仍是政府本位的体制设计立场,对社会组织高度防范和管制,严重削弱了社会组织的民间表达性和自主治理性。因此,政府应改革旧有登记管理体制。同时也应加强社会组织自律机制建设和公众的社会监督机制建设,使社会组织获得良性成长,真正实现其自立性、自治性和自养性。 展开更多
关键词 社会组织 登记管理体制 改革
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结构张力与理性行动:地方政府社会组织登记管理制度改革的困境解析 被引量:2
7
作者 任彬彬 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2020年第7期38-47,共10页
社会组织登记管理制度改革是现代社会组织管理体制建设的重要内容,但在地方实践却面临社会组织监管失灵与增长速度放缓等现实问题。研究发现,地方政府社会组织登记管理制度改革困境的本质为社会组织管理能力供给的不足。在结构上,职能... 社会组织登记管理制度改革是现代社会组织管理体制建设的重要内容,但在地方实践却面临社会组织监管失灵与增长速度放缓等现实问题。研究发现,地方政府社会组织登记管理制度改革困境的本质为社会组织管理能力供给的不足。在结构上,职能部门间利益诉求分化与政策协同机制运行不畅形成了政策执行的结构张力,影响横向部门间管理合力有效性;在行动上,弱激励、强问责以及政策资源约束诱发了行政官员的理性行动,制约民政部门管理能力建设。为此,政府要理顺权责关系,构建跨部门合作的综合监管机制,利用现代信息技术提高社会组织管理信息化水平,建立专业综合执法队伍,完善绩效考核与行政问责体系,从而加强地方政府社会组织管理能力,进一步深化社会组织管理体制创新。 展开更多
关键词 社会组织 登记管理 结构张力 理性行动 直接登记制度
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促进社会组织登记档案规范管理——《社会组织登记档案管理办法》解读 被引量:2
8
作者 余伟 《中国档案》 北大核心 2014年第6期32-33,共2页
目前,在全国各级民政机关登记的社会组织共49万多个,形成了大量的社会组织登记管理文件材料。为此,国家档案局和民政部联合出台了《社会组织登记档案管理办法》,对社会组织登记档案的形成、收集、管理、保管和利用工作的每一个环节作了... 目前,在全国各级民政机关登记的社会组织共49万多个,形成了大量的社会组织登记管理文件材料。为此,国家档案局和民政部联合出台了《社会组织登记档案管理办法》,对社会组织登记档案的形成、收集、管理、保管和利用工作的每一个环节作了具体规定。 展开更多
关键词 社会组织 登记档案 管理办法 文件材料 民办非企业单位 注销登记 文书档案 综合档案室 管理机关 登记管理
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行政法理论研究中的一个重要问题——关于《社会团体登记管理条例》中几个问题的探讨
9
作者 王先勇 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 1991年第3期71-73,共3页
社团是社会团体的简称,是指代表各种不同利益,有章程、依法申请和经过核准登记并依法和章程进行活动的各种群众性组织。我国的《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)第二条对社团规定不是定义性而是列举式,即指在我国境内的... 社团是社会团体的简称,是指代表各种不同利益,有章程、依法申请和经过核准登记并依法和章程进行活动的各种群众性组织。我国的《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)第二条对社团规定不是定义性而是列举式,即指在我国境内的各种协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、促进会、商会等群众性组织。该《条例》属于行政法,是行政法律规范的一个重要组成部分。《条例》及其有关社团所涉及的问题很多,本文仅概括地探讨以下三个问题。 展开更多
关键词 社会团体登记管理条例》 行政法理论 群众性组织 《条例》 行政法律规范 社团 列举式 联合会
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如何培育农村社会组织
10
作者 罗军 伍华 《农村百事通》 2024年第7期6-7,共2页
农村社会组织,通常理解为农村农民自己的社会组织,在国家社会组织登记管理政策体系中属于城乡社区社会组织中的农村社区社会组织。根据民政部出台的《关于大力培育发展社区社会组织的意见》,农村社会组织通常可以界定为由农村社区居民... 农村社会组织,通常理解为农村农民自己的社会组织,在国家社会组织登记管理政策体系中属于城乡社区社会组织中的农村社区社会组织。根据民政部出台的《关于大力培育发展社区社会组织的意见》,农村社会组织通常可以界定为由农村社区居民发起成立,在农村社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。在乡村振兴的进程中,村庄不仅可以借助外部社会组织的力量,还应该培育发展自己的社会组织,并通过农村社会组织挖掘组织村内的资源和力量。 展开更多
关键词 公益慈善 农村社会组织 社区社会组织 乡村振兴 为民服务 文体娱乐 登记管理 邻里互助
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我国社会体育组织发展路径——基于政府购买体育公共服务的视角 被引量:49
11
作者 秦小平 陈云龙 +1 位作者 王健 胡庆山 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期1-4,共4页
基于政府购买视角对我国社会体育组织发展路径进行研究。认为,政府购买体育公共服务为社会体育组织提供了重要机遇,有效改善了政府体育部门与社会体育组织的关系,为社会体育组织的发展提供动力。分析现阶段我国政府向社会体育组织购买... 基于政府购买视角对我国社会体育组织发展路径进行研究。认为,政府购买体育公共服务为社会体育组织提供了重要机遇,有效改善了政府体育部门与社会体育组织的关系,为社会体育组织的发展提供动力。分析现阶段我国政府向社会体育组织购买体育公共服务的困境,提出加快社会体育组织发展的路径:创设政府向社会体育组织购买体育公共服务的环境,创新社会体育组织管理模式,提高体育公共服务质量,制订科学的社会体育组织发展规划,并合理调整网点布局等。 展开更多
关键词 政府购买 社会体育组织 体育公共服务 分级登记 双重管理 服务质量 体制改革
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试论国家对社会审计组织的管理
12
作者 王钰鑫 《审计与经济研究》 1993年第4期12-14,共3页
社会审计是一种特定的社会监督和咨询服务业。改革开放以来,社会审计组织当前主要包括会计师事务所、审计事务所,各种审计、会计、财务和资产评估公司(中心),乃至一些工商事务所、税务事务所、金融事务所及少数从事上述业务的律师事务... 社会审计是一种特定的社会监督和咨询服务业。改革开放以来,社会审计组织当前主要包括会计师事务所、审计事务所,各种审计、会计、财务和资产评估公司(中心),乃至一些工商事务所、税务事务所、金融事务所及少数从事上述业务的律师事务所等如雨后春笋,蓬勃发展。随着社会主义市场经济体制的确立和国家鼓励第三产业发展政策的明确,社会审计事业必将有更大、更快的发展。因此,如何加强对社会审计组织的管理和指导,充分发挥社会审计人员在社会经济生活中的作用。 展开更多
关键词 审计组织 社会审计 审计事务所 审计事业 国家资产 审计机关 律师事务所 审计部门 管理职能 社会监督
全文增补中
房产登记的法理和登记机关的选择 被引量:4
13
作者 曲珍英 《政法论丛》 2005年第2期56-59,共4页
随着社会主义市场经济的建立,我国的房产登记制度正由单纯管理型向财产型转变。作为不动产物权的房产权利登记具有国家公信力,是国家建立房产权利统一的法律基础。为此,必须建立不动产统一登记的法律制度。
关键词 登记机关 房产登记 社会主义市场经济 法理 国家公信力 不动产物权 登记制度 权利登记 法律基础 房产权利 法律制度 财产型 管理 单纯 作为
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民间组织登记之法律问题研究 被引量:9
14
作者 林莉红 《湖北社会科学》 2005年第2期127-131,共5页
公民的结社自由权是近现代各国宪法都加以规定的权利。结社自由权包含多方面和多层次的含义。这一权利的行使既要受到法律的保护,也要受到法律的限制。在我国,依法进行登记是民间组织成立和开展活动的前提。有关立法经历了一个较长的发... 公民的结社自由权是近现代各国宪法都加以规定的权利。结社自由权包含多方面和多层次的含义。这一权利的行使既要受到法律的保护,也要受到法律的限制。在我国,依法进行登记是民间组织成立和开展活动的前提。有关立法经历了一个较长的发展过程,现已形成颇具特色的双重分级分类管理体制。民间组织未依法登记在不同的法律体系中具有不同的法律后果。对行政机关的登记行为,法律也规定了不同的救济途径。 展开更多
关键词 民间组织 问题研究 分类管理体制 发展过程 法律后果 法律体系 登记行为 行政机关 救济途径 自由权 近现代 多层次 权利 结社 依法 宪法 公民 限制 立法
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打造法治社会建设的组织基石
15
《领导科学》 北大核心 2014年第23期20-20,共1页
建立健全法律法规体系是依法加强社会组织登记管理的前提,也是社会组织健康发展、发挥作用的重要保障。首先,要统筹规划社会组织立法工作,做到科学立法、系统立法。其次,要尽快启动社会组织法立法工作,进一步提升社会组织法律主体... 建立健全法律法规体系是依法加强社会组织登记管理的前提,也是社会组织健康发展、发挥作用的重要保障。首先,要统筹规划社会组织立法工作,做到科学立法、系统立法。其次,要尽快启动社会组织法立法工作,进一步提升社会组织法律主体地位。再次,要加快修订出台社会组织登记管理的主要行政法规,将社会组织改革的要求落到实处。 展开更多
关键词 社会组织 社会建设 法治 法律法规体系 立法工作 法律主体地位 登记管理 统筹规划
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浅谈企业登记管理制度的改革
16
作者 傅辉 《企业经济》 1994年第5期17-18,31,共3页
浅谈企业登记管理制度的改革傅辉一、改革审批制度社会主义市场经济体制要求企业在经济活动中成为决策主体、执行主体、利益主体,企业的经营形式应由企业自主决定,决策风险应由企业自己承担,经营特色应由企业在法律许可范围内根据自... 浅谈企业登记管理制度的改革傅辉一、改革审批制度社会主义市场经济体制要求企业在经济活动中成为决策主体、执行主体、利益主体,企业的经营形式应由企业自主决定,决策风险应由企业自己承担,经营特色应由企业在法律许可范围内根据自身利益和市场需要确定。这样,企业才... 展开更多
关键词 企业登记注册 管理制度 登记机关 社会主义市场经济体制 监督管理 企业法 注册资金 注册程序 年检 一般性企业
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加强对社会审计的管理和指导
17
作者 鲁春杰 《征信》 1994年第4期85-85,共1页
在发展社会审计事业中,急须加强对社会审计的管理和指导: 首先,应该明确我国现存的社会审计行业管理体制上的两条线(审计师事务所由审计机关管理,会计师事务所由财政部门管理),是由于历史的原因造成的。在国家审计机关成立之前和成立之初。
关键词 社会审计 审计机关 审计事业 审计师事务所 行业管理体制 会计师事务所 财政部门 审计组织 执业审计师 部门管理
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参加黑社会性质组织也是犯罪
18
作者 王明洲 《农业知识》 2001年第6期52-52,共1页
眼下,全国范围内的"打黑除恶"专项斗争正在各地展开,打掉了一批黑社会性质犯罪组织,广大群众拍手称快。有的人认为虽然参加了黑社会性质组织,但没有去实施具体的犯罪行为,就不构成犯罪,就可以免受处罚。其实,这种观点是错误的... 眼下,全国范围内的"打黑除恶"专项斗争正在各地展开,打掉了一批黑社会性质犯罪组织,广大群众拍手称快。有的人认为虽然参加了黑社会性质组织,但没有去实施具体的犯罪行为,就不构成犯罪,就可以免受处罚。其实,这种观点是错误的,参加黑社会性质组织也是犯罪。近几年,带有黑社会性质的犯罪在我国已经出现,而且有蔓延之势,它严重地危害了社会管理秩序,威胁国家的稳定和人民群众生命财产的安全,司法机关始终没有放松对此类犯罪的打击。 展开更多
关键词 社会性质组织 社会管理秩序 犯罪行为 司法机关 人民群众 违法犯罪 剥夺政治权利 新《刑法》 社会生活秩序 社会危害性
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瑞典农药管理概述 被引量:1
19
作者 王以燕 赵月荣 丁佩 《农药科学与管理》 CAS 2006年第4期41-42,共2页
关键词 农药管理 瑞典 农业生态环境保护 消费者权益 可持续发展 农药用量 行政手段 农药登记 社会组织 业务培训
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从三例法医学骨龄鉴定案件浅谈加强户籍管理工作的重要性
20
作者 舒永康 陈文辉 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 CSSCI 1998年第6期22-43,共2页
户口登记管理工作中的某些疏漏或失职,使刑侦部门花费了大量人力、物力和财力破案并抓获的犯罪嫌疑人,因其称实施犯罪时年龄不满18岁而使案件的审判一拖再拖,难以进行。有的案件虽经公安机关反复调查取证,犯罪嫌疑人的真实年龄也难以确... 户口登记管理工作中的某些疏漏或失职,使刑侦部门花费了大量人力、物力和财力破案并抓获的犯罪嫌疑人,因其称实施犯罪时年龄不满18岁而使案件的审判一拖再拖,难以进行。有的案件虽经公安机关反复调查取证,犯罪嫌疑人的真实年龄也难以确定。有的案件犯罪嫌疑人虽经科学鉴定明确了其实施犯罪时的年龄,但有时审判结果也不一定能使受害人、社会公众和破案干警满意。而且这类案件目前还有增加的趋势。为更好地打击各种犯罪,维护社会稳定,保护社会主义经济建设的顺利进行,加强户口登记管理和外来流动人口的户籍管理,已成为一项紧迫的公安工作。下面试举几例笔者所办理的涉及犯罪嫌疑人年龄鉴定的案件来说明加强户口登记管理工作的重要性。 展开更多
关键词 骨龄鉴定 户籍管理 法医学 犯罪嫌疑 户口登记 实施犯罪 机关 登记管理工作 证人证言 社会主义经济建设
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