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题名公费与特权
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作者
李金
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出处
《社会》
北大核心
1991年第9期48-49,共2页
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文摘
公费之所以会成为一个人们议论和关注的问题,主要在于它在中国已较普遍地存在,并涉及到广泛的社会生活领域,至少就目前情况而言,对于中国这样一个低收入社会,公费多少起到了一些生活补助、调节和社会福利分配的作用。显然,这对于一个处于急剧变迁的社会的稳定是有益的。公费问题一方面是个经济问题,这意味着国家的这笔财政支出是否合理、是否经济?另一方面,它也是个社会和社会学问题,因为公费的分配并非是均等的,公费的受益程度也是因人而异,从某种意义上说,公费的不平等的使用和分配是导致人们社会差别的一个重要原因。这里只限于讨论后一个方面的问题。由于国人的收入普遍偏低,所以公费所及的一切领域便成为人们各种切身利益的所在。比如,人们出外旅游的机会很少,支付旅游费用能力也很差,要想吃好点,住好点,所需费用很多,这是一般人不愿破费的。所以公费出差几乎在任何单位中就成为一种令人羡慕的美差,当然人们对出差的兴趣和热情往往是随着出差地点的不同而消长的。之所以如此,是因为出差可以达到公私兼顾的目的,可以合情合理地花公家的钱而不会招致不廉洁之名。这也许就是中国人那么愿意出差的原因之一。然而这种公费出差的机会并不是均等的,除了一些职业的、工作上的原因之外,尚有许多其它原因。即使如公费医疗这种形式上的平等中也存在着大量的不平等。
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关键词
社会差别
社会学
生活领域
低收入
城市社会
职业
公费医疗
非正式
社会福利分配
不平等
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分类号
C0
[社会学]
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