绩效管理视角下的社会性别预算改革 被引量：2

1

作者 马蔡琛 管艳茹 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第1期20-28,共9页

社会性别预算深入考量预算决策对不同性别群体的影响,有助于促进社会公平与性别平等。浙江温岭创新参与式性别预算之后,社会性别预算改革的推进略显顿挫,仅有个别地方的妇女发展规划对社会性别预算有所提及。笔者认为,通过强化绩效管理... 社会性别预算深入考量预算决策对不同性别群体的影响,有助于促进社会公平与性别平等。浙江温岭创新参与式性别预算之后,社会性别预算改革的推进略显顿挫,仅有个别地方的妇女发展规划对社会性别预算有所提及。笔者认为,通过强化绩效管理,有助于确定财政支出优先次序、评估性别目标的有效性、追踪性别预算成果进展。今后可以考虑从绩效管理视角出发来推动社会性别预算改革,在制度层面进一步健全包含性别统计、性别影响绩效评估、性别审计的性别预算绩效管理制度框架,在技术层面通过执行性别平等资源分配绩效评估、推进社会性别预算绩效评价、编制社会性别预算相关报表来提升性别预算绩效管理水平。 展开更多

关键词 社会性别预算 预算绩效管理 现代预算制度 社会性别平等 性别影响绩效评估

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社会性别预算中的公民参与--基于社会性别预算和参与式预算的考察 被引量：10

2

作者 马蔡琛 李红梅 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第12期130-133,共4页

社会性别预算强调预算过程的性别回应性,其中公民的有效参与是非常重要的。各国的社会性别预算实践均体现了参与式预算的色彩。二者的研究目标及研究对象具有总体一致性的特征,呈高度交叉渗透的趋势。就改革思路而言,需要加强预算制度建... 社会性别预算强调预算过程的性别回应性,其中公民的有效参与是非常重要的。各国的社会性别预算实践均体现了参与式预算的色彩。二者的研究目标及研究对象具有总体一致性的特征,呈高度交叉渗透的趋势。就改革思路而言,需要加强预算制度建设,实现性别预算中公民参与的法治化;促进公民社会的成熟,为性别预算中的公民参与提供适宜环境;推进性别审计与评估,完善性别预算中公民参与的追踪问效机制。 展开更多

关键词 社会性别预算 参与式预算 公共预算 参与式管理 社会性别审计

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中国社会性别预算推广中的机遇和挑战 被引量：10

3

作者 马蔡琛 季仲赟 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第3期188-191,共4页

社会性别预算是在社会性别主流化过程中,通过分析公共预算对男女两性的不同影响,对公共预算做出社会性别敏感回应,推动公共部门以更趋公平的方式分配资源。尽管中国社会性别预算的推进面临诸多挑战,但在性别平等的法律政策体系和工作机... 社会性别预算是在社会性别主流化过程中,通过分析公共预算对男女两性的不同影响,对公共预算做出社会性别敏感回应,推动公共部门以更趋公平的方式分配资源。尽管中国社会性别预算的推进面临诸多挑战,但在性别平等的法律政策体系和工作机制,以及相应的财政预算保障等方面,仍旧为其推广实施提供了难得的现实机遇。 展开更多

关键词 社会性别预算 公共预算 社会性别主流化

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“金砖四国”社会性别预算的比较与启示 被引量：4

4

作者 马蔡琛 王思 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第6期104-107,共4页

"金砖四国"的社会性别预算改革对于推进其性别主流化和财政精细化具有重要作用。俄罗斯的社会性别预算具有立法保障的特点,巴西强调性别预算同参与式预算的结合,印度体现了预算追踪的特色,中国的社会性别预算起步较晚,其技术... "金砖四国"的社会性别预算改革对于推进其性别主流化和财政精细化具有重要作用。俄罗斯的社会性别预算具有立法保障的特点,巴西强调性别预算同参与式预算的结合,印度体现了预算追踪的特色,中国的社会性别预算起步较晚,其技术手段和分析方法尚待完善。 展开更多

关键词 公共预算 社会性别预算 金砖四国 参与式预算 预算追踪

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再论社会性别预算在中国的推广——基于焦作和张家口项目试点的考察 被引量：15

5

作者 马蔡琛 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第8期1-6,共6页

2008年和2009年是社会性别预算在中国发展最为迅速的两年,开启了地方政府自主推进社会性别预算的破冰之旅。焦作和张家口这两个城市,作为国内的社会性别预算项目试点,在路径选择与组织形式等方面各具特点,也面临着共性问题。社会性别预... 2008年和2009年是社会性别预算在中国发展最为迅速的两年,开启了地方政府自主推进社会性别预算的破冰之旅。焦作和张家口这两个城市,作为国内的社会性别预算项目试点,在路径选择与组织形式等方面各具特点,也面临着共性问题。社会性别预算在中国推广的动力机制,不能单纯强调社会性别主流化的单一维度,而应同时突显财政管理精细化的特点。在实施策略上,则应采取预算实体与预算程序并重的双轮驱动模式。 展开更多

关键词 社会性别预算 复式预算 社会性别主流化 财政管理精细化

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社会性别预算的焦作试验——三论社会性别预算在中国的推广 被引量：9

6

作者 马蔡琛 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第9期1-6,共6页

社会性别预算在中国,已进入纵深演进与技术难题攻坚的重要阶段。在社会性别预算的焦作试验中,面临长期与短期改革成效的协调、公共政策与性别预算的整合、妇联组织项目执行力、地区间横向推广等挑战。就改革的关键节点而言,需要构建性... 社会性别预算在中国,已进入纵深演进与技术难题攻坚的重要阶段。在社会性别预算的焦作试验中,面临长期与短期改革成效的协调、公共政策与性别预算的整合、妇联组织项目执行力、地区间横向推广等挑战。就改革的关键节点而言,需要构建性别预算全周期管理体系,强化相应的公民基础,实行具体支出项目边际改进和公共政策增量调整的"双元推进策略",最终完成其制度规则与运行模式的"顶层设计"。 展开更多

关键词 社会性别预算 焦作试验公共预算 性别平等

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社会性别预算在中国:点状探索、接受困境与推广策略 被引量：2

7

作者 山雪艳 刘筱红 《学习论坛》 北大核心 2016年第5期64-68,共5页

社会性别预算聚焦于公共收支的性别敏感问题并予以回应,是社会性别主流化、政府治理现代化的重要工具。开展社会性别预算的呼声在全球范围内得到了响应,但在中国发展较为滞后,呈现以张家口、焦作、温岭等地的点状探索形态。探究对社会... 社会性别预算聚焦于公共收支的性别敏感问题并予以回应,是社会性别主流化、政府治理现代化的重要工具。开展社会性别预算的呼声在全球范围内得到了响应,但在中国发展较为滞后,呈现以张家口、焦作、温岭等地的点状探索形态。探究对社会性别预算的接受困境,从观念、制度与操作的三维视角来加以审视,体现在男权政治文化的路径依赖、社会性别预算改革动力不足以及技术能力的欠缺。社会性别预算在中国的推广可能会采取一种渐进主义的路径,通过制度构建得以实现,需要更新认知以优化制度环境,进行顶层设计,完善制度安排,加强能力建设以保障制度收益。 展开更多

关键词 社会性别预算 性别主流化 政府预算 制度构建

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社会性别反应预算的演进与启示:基于国际比较视角的考察 被引量：17

8

作者 马蔡琛 季仲赟 王丽 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第5期31-36,共6页

社会性别反应预算是指在公共预算决策中,对预算政策产生的社会性别影响作出反应,力求以更趋公平的方式分配资源,从而进一步促进性别平等。自1984年澳大利亚开始尝试以来,社会性别反应预算大体经历了三个发展阶段,其主要特点呈现为:以实... 社会性别反应预算是指在公共预算决策中,对预算政策产生的社会性别影响作出反应,力求以更趋公平的方式分配资源,从而进一步促进性别平等。自1984年澳大利亚开始尝试以来,社会性别反应预算大体经历了三个发展阶段,其主要特点呈现为:以实践推动理论,侧重宣传而较少触及预算过程的实质改变,从关注预算支出转向全面考虑预算收支等。 展开更多

关键词 社会性别反应预算 公共预算 社会性别主流化

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初论社会性别反应预算及其在中国的推广 被引量：11

9

作者 马蔡琛 王丽 季仲赟 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第3期1-5,共5页

社会性别反应预算重点关注预算过程中的性别敏感因素,考察预算政策对男女两性的不同影响,以减少对妇女及其他弱势群体的歧视。近年来各国际组织都对其发展提供了有效支持。社会性别反应预算在中国不仅具有自主推行的必要性,也具备了实... 社会性别反应预算重点关注预算过程中的性别敏感因素,考察预算政策对男女两性的不同影响,以减少对妇女及其他弱势群体的歧视。近年来各国际组织都对其发展提供了有效支持。社会性别反应预算在中国不仅具有自主推行的必要性,也具备了实施的可行性。社会性别反应预算作为一项长期性事业,在推广过程中,需要注意其政治敏感性以及各方资源的有效整合等问题。 展开更多

关键词 社会性别反应预算(GRB) 公共预算 性别主流化 性别平等

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促进农业现代化的政策工具选择:社会性别反应预算

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作者 高焕清 汪超 《安徽农业科学》 CAS 2013年第12期5587-5591,共5页

社会性别反应预算(GRB)是整合农村人力资本推进农业现代化的政策工具,GRB并非是公共预算资源在男女中平等分配,而是审视公共预算对男女两性造成不同影响,对公共预算做出社会性别敏感回应,从而满足不同性别与群体的需求,实现社会的公平... 社会性别反应预算(GRB)是整合农村人力资本推进农业现代化的政策工具,GRB并非是公共预算资源在男女中平等分配,而是审视公共预算对男女两性造成不同影响,对公共预算做出社会性别敏感回应,从而满足不同性别与群体的需求,实现社会的公平公正。GRB虽然具有良好的功能价值,但应用在农业现代化中尚无先例可借鉴。鉴于此,需要遵循因地制宜原则指导,从制度框架设计、组织平台搭建、技术方案选择层面着力构建GRB的"上下来去"推行路径。 展开更多

关键词 农业现代化 农业女性化 社会性别反应预算

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税收政策中的社会性别因素--基于个人所得税视角的考察 被引量：6

11

作者 马蔡琛 刘辰涵 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2011年第12期29-33,共5页

税收政策对于不同性别群体具有影响差异,税收政策中的性别影响分析是税收精细化管理和性别平等的重要内容。本文以个人所得税为研究重点,分别从税前扣除标准、独立申报与联合申报、劳动供给影响等方面,考察了个人所得税政策的性别影响差... 税收政策对于不同性别群体具有影响差异,税收政策中的性别影响分析是税收精细化管理和性别平等的重要内容。本文以个人所得税为研究重点,分别从税前扣除标准、独立申报与联合申报、劳动供给影响等方面,考察了个人所得税政策的性别影响差异,对促进现行税制的进一步优化,具有重要的启示性价值。 展开更多

关键词 税收政策 性别影响 社会性别预算 税收精细化管理 性别平等

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税收制度的社会性别影响--基于流转税和公司所得税的考察 被引量：3

12

作者 马蔡琛 刘辰涵 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第5期26-30,共5页

税收制度对于不同性别群体存在着影响差异。本文以流转税和公司所得税为例,分别从增值税、营业税、公司所得税等税种出发,较为系统地考察了税收制度的社会性别影响差异。进而结合现行税制的改革与完善,从促进性别平等的视角,提出了相关... 税收制度对于不同性别群体存在着影响差异。本文以流转税和公司所得税为例,分别从增值税、营业税、公司所得税等税种出发,较为系统地考察了税收制度的社会性别影响差异。进而结合现行税制的改革与完善,从促进性别平等的视角,提出了相关政策建议。 展开更多

关键词 税收制度 性别平等 流转税 所得税 社会性别预算

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