我国社会保险经办服务体系的发展成就与转型升级 被引量：4

1

作者 郑秉文 毛颖珂 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2024年第3期4-15,共12页

在对我国社会保险经办服务体系30年来的发展历程和取得的成就回顾与总结基础上,对经办服务体系存在的问题及其成因进行梳理:当前各级社会保险经办机构超编现象十分普遍;专业技术人员比例逐年下降;经办费用投入难以满足数字化转型的需求... 在对我国社会保险经办服务体系30年来的发展历程和取得的成就回顾与总结基础上,对经办服务体系存在的问题及其成因进行梳理:当前各级社会保险经办机构超编现象十分普遍;专业技术人员比例逐年下降;经办费用投入难以满足数字化转型的需求。鉴于此,提出加快社会保险经办服务体系高质量发展的改革思路:全国社会保险经办系统实行人员编制动态调整机制;全面提高人力资本水平;全面推进数字化转型;社会保险经办投入列入社会保险基金成本。 展开更多

关键词 社会保险经办服务体系 人员编制 人力资本 数字化转型 经办费用

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加快建设高质量社会保险经办服务体系研究 被引量：11

2

作者 边恕 李东阳 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第5期158-165,F0003,共9页

我国社会保险经办服务体系经历了从无到有、规模由小变大的发展过程,为社会保险事业的发展做出了巨大贡献。进入新时代,我国需要顺应人民对美好生活的需要,建设高质量的社会保险经办服务体系。我国社会保险经办服务经历了体系初探、框... 我国社会保险经办服务体系经历了从无到有、规模由小变大的发展过程,为社会保险事业的发展做出了巨大贡献。进入新时代,我国需要顺应人民对美好生活的需要,建设高质量的社会保险经办服务体系。我国社会保险经办服务经历了体系初探、框架构建、快速发展、日趋完善四个阶段,取得了服务网络形成、服务成效提升、信息化水平提高、标准化建设成效初显等成就,然而,仍存在着基础保障能力不足、服务供给渠道单一、管理体制不健全等问题。结合人口快速老龄化、新型城镇化建设向纵深推进等新挑战,应提高信息化服务水平、加强基础保障能力、完善购买服务途径和加快管理体制改革等。 展开更多

关键词 社会保险 经办服务体系 高质量

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社会保险经办服务体系改革:机构定位与政策建议 被引量：14

3

作者 房连泉 《北京工业大学学报（社会科学版）》 2016年第6期46-53,共8页

以探讨构建服务型政府形势下社保经办服务体系改革思路为研究目的。通过实证分析方法,分析了当前社保经办服务建设能力不足和管理体制散乱的突出问题;借鉴国际经验,提出加强顶层设计,结合事业单位分类改革,重塑社保公共服务体系的思路。

关键词 社会保险 经办服务体系 公共服务 机构定位

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长期照护保险的服务体系建设与经办管理研究 被引量：14

4

作者 于保荣 张子薇 《卫生经济研究》 北大核心 2019年第10期15-17,共3页

近年来,我国长期照护服务机构数量增加,但整体上养老床位利用率低,业务经办模式缺乏效率,不能满足目前的长期照护服务需求。借鉴英国和德国经验,我国应完善长期照护服务体系建设,加强从业人员培训,建立服务质量评估制度并采取市场竞争... 近年来,我国长期照护服务机构数量增加,但整体上养老床位利用率低,业务经办模式缺乏效率,不能满足目前的长期照护服务需求。借鉴英国和德国经验,我国应完善长期照护服务体系建设,加强从业人员培训,建立服务质量评估制度并采取市场竞争的方式促进经办机构提高服务质量。 展开更多

关键词 长期照护保险 照护服务体系 养老机构 经办机构

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我国社会保险经办投入体制的历史演变与改革设想

5

作者 郑秉文 戴茜 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第6期55-66,共12页

经办制度在整个社会保障体系中的地位不容忽视,但社会保险领域的研究和变革却长期忽略了经办服务这一维度。纵观我国社会保险经办服务体系发展三十余年,社保经办费用投入体制历经变革,现行的财政预算制虽满足了社保制度建设初期的现实需... 经办制度在整个社会保障体系中的地位不容忽视,但社会保险领域的研究和变革却长期忽略了经办服务这一维度。纵观我国社会保险经办服务体系发展三十余年,社保经办费用投入体制历经变革,现行的财政预算制虽满足了社保制度建设初期的现实需求,却也面临保障不足与执行困难的难题。而结合国际三个社保经费投入体制模式来看,基金成本制能够在提供高效服务的同时有效控制成本。基于此,本文提出将目前的财政预算制逐步转型为基金成本制的改革设想,认为我国采取“统一模式”的经办模式,将经办费用视为制度运行成本并从社会保险基金中列支,属于国际惯例。这不仅能够顺应社会保险制度改革发展的潮流,也是社会保险制度高质量发展和可持续性发展的必然要求,对经办机构与社保体系提升效能、回应数字化时代需求具有重大意义。 展开更多

关键词 社会保险 经办服务体系 经费投入体制 基金成本制 财政预算制

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创新与优化:健全社保经办服务体系 被引量：6

6

作者 贾康 苏京春 《地方财政研究》 北大核心 2014年第4期13-15,共3页

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要"加快健全社会保障管理体制和经办服务体系"。所谓社会保险经办服务体系实为一种综合工作机制,是落实社会保险的核心内容和配套制度的执行系统。当前,应当推行以... 十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要"加快健全社会保障管理体制和经办服务体系"。所谓社会保险经办服务体系实为一种综合工作机制,是落实社会保险的核心内容和配套制度的执行系统。当前,应当推行以政府购买服务为核心的"社会化"社保经办服务,同时要特别注重机制创新,在对原有体系进行优化升级的同时,打造社会保险经办服务多元化体系框架。 展开更多

关键词 社会保险 经办服务体系 政府购买服务

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论我国社会保险经办机构的法律地位 被引量：23

7

作者 娄宇 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第4期53-57,共5页

社会保险经办机构服务能力不足的原因在于"人权"与"财权"不独立,根本症结在于经办机构的法律地位界定不准确。从机构的自身法律性质而言,"参公管理"体制下人员编制与运营经费不能由市场调配资源,构成了... 社会保险经办机构服务能力不足的原因在于"人权"与"财权"不独立,根本症结在于经办机构的法律地位界定不准确。从机构的自身法律性质而言,"参公管理"体制下人员编制与运营经费不能由市场调配资源,构成了下一步改革的制度性障碍。应当借鉴比较法的研究成果,并以规范法学的法律主体论诠释之,将经办机构定位为具有独立法人地位的特殊类公益事业单位,实现法人治理模式下的"政事分开",为改革提供合法性依据。 展开更多

关键词 社会保险经办机构 法律定位 职能改革

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社会保险经办机构法律定位析论——基于社会保险组织法之视角 被引量：11

8

作者 孙淑云 郎杰燕 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2016年第2期110-115,共6页

社会保险制度是国家立法保证、政府主导、永续性、体制性的国家给付制度。社会保险制度成熟的国家均制定社会保险法律,确立社会保险行政管理体制,并独立于政府设置社会保险经办服务机构,确定其为职权与职责相统一的社会保险法人,同时建... 社会保险制度是国家立法保证、政府主导、永续性、体制性的国家给付制度。社会保险制度成熟的国家均制定社会保险法律,确立社会保险行政管理体制,并独立于政府设置社会保险经办服务机构,确定其为职权与职责相统一的社会保险法人,同时建立连接社会保险相关各方主体责、权、利的治理机制。直面我国社会保险经办机构法人地位不独立、治理不完善,职能错位缺位、服务能力脆弱之实践困局,需要朝着独立社会保险人的方向,对未完成"政事分离"的"半成品"的社会保险经办体制进行改革,应注意同步推进政府职能转变和社会保险经办机构的法人制度建设。 展开更多

关键词 社会保险经办机构 社会保险组织法 社会保险人 法人治理机制

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社会保险经办机构人事管理制度研究 被引量：1

9

作者 陈娟 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2009年第S1期48-49,共2页

关键词 社会保险基金 经办机构 人事管理 工作人员 用人单位 公务员 管理层 管理模式 操作层 管理方式

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我国社会保险基金管理和运行中的问题 被引量：6

10

作者 张丽云 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2009年第S1期169-170,共2页

关键词 社会保险基金管理 经办机构 社会保险费 医疗保险 养老保险 职工工资总额 城镇职工 缴费率 企业 工作带

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社会保险基金的法律监督 被引量：1

11

作者 马可 《重庆工学院学报》 2004年第3期109-111,共3页

在对社会保险基金法律监督特别是行政监督和社会监督的现状分析基础上 ,看到了当前存在的问题 ,指出了加强社会保险基金法律监督的必要性 。

关键词 社会保险基金 法律监督 行政责任 刑事责任 监督 缴费单位 经办机构

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刍议企业社会保险费用会计处理

12

作者 何滔滔 《财会通讯（上）》 北大核心 2008年第6期64-65,共2页

新《企业财务通则》规定企业应依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费，所需费用直接作为成本（费用）列支。《企业会计准则第9号——职工薪酬》规定，企业按照国务院、各地方政府或企业年金计划规定的基准和比例... 新《企业财务通则》规定企业应依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费，所需费用直接作为成本（费用）列支。《企业会计准则第9号——职工薪酬》规定，企业按照国务院、各地方政府或企业年金计划规定的基准和比例计算，向社会保险经办机构缴纳的医疗保险费、养老保险费（包括向社会保险经办机构缴纳的基本养老保险费和向企业年金基金相关管理人缴纳的补充养老保险费）、失业保险费、工伤保险费和生育保险费。企业以购买商业保险形式提供给职工的各种保险待遇属于企业提供的职工薪酬，应当按照职工薪酬的原则进行确认、计量和披露。 展开更多

关键词 《企业财务通则》 社会保险费用 会计处理 基本养老保险费 社会保险经办机构 失业保险费 工伤保险费 企业会计准则

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从长远角度构建适合灵活就业人员的社会保险制度 被引量：3

13

作者 肖娜 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第S1期46-48,共3页

关键词 灵活就业人员 青壮年 社会保险制度 社会保险经办机构

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《社会保险稽核办法》近日出台

14

作者 李晓明 《教育与职业》 北大核心 2003年第8期4-4,共1页

关键词 《社会保险稽核办法》 稽核内容 中国 社会保险经办机构 缴费基数

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完善社会保险档案管理 促进保险事业发展

15

作者 毛秉焱 《中国档案》 北大核心 2007年第9期41-42,共2页

我国社会保险实行20多年来．各级社保经办机构在社会保险的征缴和支付过程中，积累了大量的社会保险档案，这些档案材料真实地记录了我国社会保险制度从建立、改革、发展到逐步完善的全过程。而且随着社会保险的全面覆盖和参保人数的日... 我国社会保险实行20多年来．各级社保经办机构在社会保险的征缴和支付过程中，积累了大量的社会保险档案，这些档案材料真实地记录了我国社会保险制度从建立、改革、发展到逐步完善的全过程。而且随着社会保险的全面覆盖和参保人数的日益增长，社会保险档案工作也越来越显示出其重要的地位，但是原有的社会保险档案管理已不能适应当今社会发展的要求。因此，完善社会保险档案的管理已势在必行。 展开更多

关键词 社会保险档案 档案管理 保险事业 社保经办机构 社会保险制度 档案材料 参保人数 档案工作

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全国社会保险业务档案管理目标敲定

16

作者 景振华 《中国档案》 北大核心 2011年第4期12-12,共1页

2月25日召开的全国社会保险局长座谈会提出：今年将加大推进社保业务档案管理达标验收工作力度，力争年底共计60个省级和三分之二以上市县级经办机构通过验收。全国社会保险业务档案管理达标验收工作领导小组决定，要严格优秀等次的评... 2月25日召开的全国社会保险局长座谈会提出：今年将加大推进社保业务档案管理达标验收工作力度，力争年底共计60个省级和三分之二以上市县级经办机构通过验收。全国社会保险业务档案管理达标验收工作领导小组决定，要严格优秀等次的评定。今后省级经办机构优秀等次的评定，除了要符合既定的标准外，还必须达到以下几个条件：一是基础设施条件较好， 展开更多

关键词 业务档案管理 社会保险 管理目标 基础设施条件 验收工作 经办机构 座谈会 市县级

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社会保险费征缴暂行条例(选登)

17

《广西林业》 1999年第2期41-41,共1页

关键词 社会保险费 社会保险基金 社会保险经办机构 缴费单位 其他直接责任人员 暂行条例 直接负责的主管人员 劳动保障 基本医疗保险 行政部门

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关于医疗保险业务档案管理若干问题思考——以郑州市社会医疗保险中心为例 被引量：11

18

作者 方志田 《档案管理》 北大核心 2014年第1期57-58,共2页

2009年9月1日《社会保险业务档案管理规定（试行）》（以下简称“《规定》”）正式实施,从此社会保险业务档案管理工作就有了灵魂和方向.3年来,各地社会保险经办机构以《规定》为指导,结合地方特色,在实现社会保险业务档案科学化、规范... 2009年9月1日《社会保险业务档案管理规定（试行）》（以下简称“《规定》”）正式实施,从此社会保险业务档案管理工作就有了灵魂和方向.3年来,各地社会保险经办机构以《规定》为指导,结合地方特色,在实现社会保险业务档案科学化、规范化管理的道路上昂首阔步,取得了令人欣喜的成绩,得到了社会各界的广泛肯定.但随着业务档案工作的不断深入,我们发现,由于社会保险档案涉及面广、业务流程复杂、工作标准不统一,使得《规定》在执行过程中的效力有所减弱,其中尤以医疗保险业务档案管理工作为甚.笔者现就医疗保险业务档案管理中存在的一些问题谈些个人观点,希望可以抛砖引玉,实现“花齐放、百家争鸣”. 展开更多

关键词 社会医疗保险 业务档案管理 社会保险业务 郑州市 社会保险经办机构 档案管理工作 社会保险档案 2009年

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试析社保经办机构内控制度的完善——兼论农民工社保工作对内控制度提出的特殊要求 被引量：15

19

作者 王德强 王阿洁 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2013年第1期42-46,共5页

由于部分地区社保经办机构内控制度的缺位和滞后,使社会保险基金管理的安全性受到了公众质疑。同时,农民工社会保险也需要一个创新性社保制度体系。因此,引发了关于社会保险内控制度建设的探索和思考。在介绍内部控制理论的基础上,分析... 由于部分地区社保经办机构内控制度的缺位和滞后,使社会保险基金管理的安全性受到了公众质疑。同时,农民工社会保险也需要一个创新性社保制度体系。因此,引发了关于社会保险内控制度建设的探索和思考。在介绍内部控制理论的基础上,分析了我国社保经办机构内控制度建设的概况与内控制度构建的现实困境,述说了农民工社保工作对内控制度建设的特殊要求,提出了完善社保经办机构内控制度的对策:强化社保经办机构内控意识,进一步明确社保经办机构及经办人员的职责,利用电子化手段控制经办风险,建立社保经办信息沟通机制和风险预测机制等。 展开更多

关键词 社会保险 社保经办机构 内部控制 农民工 风险预测

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博弈均衡视角下社保机构经办人员违规行为研究

20

作者 武萍 刘峰 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2014年第7期109-110,共2页

根据国家审计署2006年第6号公告（总第18号）《企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金审计结果》（2006年11月24号），养老、医疗及失业三项保险基金在部分地区存在着一些违规情况，违规金额总计42．07亿... 根据国家审计署2006年第6号公告（总第18号）《企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金审计结果》（2006年11月24号），养老、医疗及失业三项保险基金在部分地区存在着一些违规情况，违规金额总计42．07亿元左右。从审计结果看，1999年之前和2000年以来的这两个时期，社会保险基金违规操作主体是社会保险经办机构，如用于委托金融机构贷款、 展开更多

关键词 违规金额 行为研究 经办人员 社保机构 博弈均衡 基本养老保险基金 基本医疗保险基金 社会保险经办机构

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