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农村土地“确权确收益”:实践探索、理论逻辑与实施对策
1
作者
朱道林
程建
张立新
《中国土地科学》
北大核心
2025年第1期1-7,共7页
研究目的:农村土地“确权确收益”作为基层在适应农业生产关系变迁过程中自主探索出的一种产权界定方式,其理论逻辑和运行机制尚未得到充分探讨。本文旨在考察“确权确收益”的实践做法与现实需求,探讨其理论逻辑及运行机制,讨论其潜在...
研究目的:农村土地“确权确收益”作为基层在适应农业生产关系变迁过程中自主探索出的一种产权界定方式,其理论逻辑和运行机制尚未得到充分探讨。本文旨在考察“确权确收益”的实践做法与现实需求,探讨其理论逻辑及运行机制,讨论其潜在风险和对策。研究方法:理论分析与案例研究。研究结果:“确权确收益”不局限于农地产权界定层面的制度安排,而从产权界定扩展至产权实施,降低了产权界定成本,提高了土地确权效率;在此过程中,农户土地承包经营权的确定与权能分离同时发生,通过经营权的汇集流转,农地流转交易成本明显降低,有利于农地集中规模经营;成员集体授权机制赋予了村集体更大的处分权,使其在流转中的作用得以发挥,为有效落实集体所有提供了支点;“确权确收益”存在不确权到地块的产权残缺,存在集体流转或统一经营下的收益风险。研究结论:农村土地“确权确收益”模式有效联通了农地确权、家庭承包与农业规模经营,是“三权分置”的又一种实现形式。这一模式有利于降低农村土地确权成本,提高土地确权效率,且减少了农地流转交易环节,有利于实现规模经济和壮大集体经济。但实践中应根据当地适用性条件理性选择,坚持农民自愿原则,健全监督机制,规范产权与合约关系,提高经营管理水平。
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关键词
确
权确
收益
确
权确
利不
确
地
二轮延包
土地承包经营
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职称材料
新一轮农村土地确权存在的问题及政策优化——基于山东省五市七镇的经验研究
被引量:
18
2
作者
杨宏力
《山东大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2018年第3期110-121,共12页
基于文献研究和经验分析提出关于农村土地确权的三个观点:当前土地确权的基础是不稳固的;当前的土地确权模式可能导致严重的经济和社会后果;农村土地确权推进应以遵从乡野实践和地方性知识为前置条件。通过对山东省五市七镇的调研,对新...
基于文献研究和经验分析提出关于农村土地确权的三个观点:当前土地确权的基础是不稳固的;当前的土地确权模式可能导致严重的经济和社会后果;农村土地确权推进应以遵从乡野实践和地方性知识为前置条件。通过对山东省五市七镇的调研,对新一轮农村土地确权的情况进行细致分析,对三个观点进行检验,结果表明,观点一和观点二可以被很好地验证,而观点三因缺乏十分有力的证据支持不能被证实。在此基础上,提出了农村土地确权的实施理念、路径选择、模式选择及确权的核心、关键和保障条件。
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关键词
农村土地
确
权
确权确地
确
权不
确
地
确
权效率悖论
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职称材料
农地确权的现实困惑与农地改革的取向
3
作者
郎秀云
《学术界》
CSSCI
北大核心
2017年第8期112-120,共9页
农村集体土地确权登记发证是完善集体土地产权制度的基础。当前正在全国推进的农地确权工作并没有明确农村集体成员资格认定条件;没有明确土地所有权主体的组织形式;没有明确所有权主体和行使主体的关系和运行原则;没有明晰集体与成员...
农村集体土地确权登记发证是完善集体土地产权制度的基础。当前正在全国推进的农地确权工作并没有明确农村集体成员资格认定条件;没有明确土地所有权主体的组织形式;没有明确所有权主体和行使主体的关系和运行原则;没有明晰集体与成员的土地产权关系;没有明确集体成员所有权的内容,不能从根本上革除农地集体所有权"主体虚拟、产权不清、权能残缺、行使机构与行使程序不明确"的弊端。农地确权的基本思路应是:按照"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度要求,建立适应社会主义市场经济和城乡一体化进程的农地集体所有权制度。
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关键词
确权确地
集体所有权
集体成员
按份共有
土地股份合作社
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职称材料
政策认知、确权方式与土地确权的农户满意度
被引量:
13
4
作者
张雷
高名姿
陈东平
《西部论坛》
CSSCI
北大核心
2017年第6期33-41,共9页
民众的政策评价是衡量政策实施效果的重要维度,有必要从农户满意度的视角分析土地确权政策实施的效果。利用对苏、鲁、赣、皖四省农户的591份调研问卷,基于农户满意度视角,考察农户的政策认知和地方政府的确权方式对土地确权政策实施效...
民众的政策评价是衡量政策实施效果的重要维度,有必要从农户满意度的视角分析土地确权政策实施的效果。利用对苏、鲁、赣、皖四省农户的591份调研问卷,基于农户满意度视角,考察农户的政策认知和地方政府的确权方式对土地确权政策实施效果的影响,分析发现:农户对土地确权政策了解程度和工作参与程度均显著正向影响农户的满意度,而确权方式由于本身受地方经济发展水平等因素的影响而与农户满意度无显著相关性;平原地区的农户和以家庭经营收入为主的农户对土地确权政策实施的满意度较高,而家庭人口数较多的农户满意度较低。地方政府应通过加强政策宣传、积极引导农户参与等方式提高土地确权政策实施效果;采用何种确权方式既要尊重农户真实意愿,又要符合地方经济发展水平。
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关键词
土地
确
权
政策认知
确
权方式
农户满意度
确权确地
确
权确
股不
确
地
土地权益
三权分置改革
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职称材料
题名
农村土地“确权确收益”:实践探索、理论逻辑与实施对策
1
作者
朱道林
程建
张立新
机构
中国农业大学土地科学与技术学院
中国土地政策与法律研究中心
首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院
出处
《中国土地科学》
北大核心
2025年第1期1-7,共7页
基金
国家自然科学基金项目(42171252)。
文摘
研究目的:农村土地“确权确收益”作为基层在适应农业生产关系变迁过程中自主探索出的一种产权界定方式,其理论逻辑和运行机制尚未得到充分探讨。本文旨在考察“确权确收益”的实践做法与现实需求,探讨其理论逻辑及运行机制,讨论其潜在风险和对策。研究方法:理论分析与案例研究。研究结果:“确权确收益”不局限于农地产权界定层面的制度安排,而从产权界定扩展至产权实施,降低了产权界定成本,提高了土地确权效率;在此过程中,农户土地承包经营权的确定与权能分离同时发生,通过经营权的汇集流转,农地流转交易成本明显降低,有利于农地集中规模经营;成员集体授权机制赋予了村集体更大的处分权,使其在流转中的作用得以发挥,为有效落实集体所有提供了支点;“确权确收益”存在不确权到地块的产权残缺,存在集体流转或统一经营下的收益风险。研究结论:农村土地“确权确收益”模式有效联通了农地确权、家庭承包与农业规模经营,是“三权分置”的又一种实现形式。这一模式有利于降低农村土地确权成本,提高土地确权效率,且减少了农地流转交易环节,有利于实现规模经济和壮大集体经济。但实践中应根据当地适用性条件理性选择,坚持农民自愿原则,健全监督机制,规范产权与合约关系,提高经营管理水平。
关键词
确
权确
收益
确
权确
利不
确
地
二轮延包
土地承包经营
Keywords
land titling without physical presence
land titling and revenue delineation without physical delineation
second-round land contract extension
land contracting system
分类号
F301.0 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
新一轮农村土地确权存在的问题及政策优化——基于山东省五市七镇的经验研究
被引量:
18
2
作者
杨宏力
机构
山东大学经济研究院
聊城大学商学院
出处
《山东大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2018年第3期110-121,共12页
基金
中国博士后科学基金项目"‘三权分置’原则下农村土地收益分配制度改革研究"(2015M572001)
山东省社科规划基金项目"我国农村土地收益分配的制度安排与路径优化研究"(14CJJJ02)
文摘
基于文献研究和经验分析提出关于农村土地确权的三个观点:当前土地确权的基础是不稳固的;当前的土地确权模式可能导致严重的经济和社会后果;农村土地确权推进应以遵从乡野实践和地方性知识为前置条件。通过对山东省五市七镇的调研,对新一轮农村土地确权的情况进行细致分析,对三个观点进行检验,结果表明,观点一和观点二可以被很好地验证,而观点三因缺乏十分有力的证据支持不能被证实。在此基础上,提出了农村土地确权的实施理念、路径选择、模式选择及确权的核心、关键和保障条件。
关键词
农村土地
确
权
确权确地
确
权不
确
地
确
权效率悖论
Keywords
Rural land rights confirmation
Rights confirmation and plots confirmation
Rightsconfirmation and plots disconfirmation
Rights confirmation efficiency paradox
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
农地确权的现实困惑与农地改革的取向
3
作者
郎秀云
机构
复旦大学马克思主义学院
出处
《学术界》
CSSCI
北大核心
2017年第8期112-120,共9页
文摘
农村集体土地确权登记发证是完善集体土地产权制度的基础。当前正在全国推进的农地确权工作并没有明确农村集体成员资格认定条件;没有明确土地所有权主体的组织形式;没有明确所有权主体和行使主体的关系和运行原则;没有明晰集体与成员的土地产权关系;没有明确集体成员所有权的内容,不能从根本上革除农地集体所有权"主体虚拟、产权不清、权能残缺、行使机构与行使程序不明确"的弊端。农地确权的基本思路应是:按照"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度要求,建立适应社会主义市场经济和城乡一体化进程的农地集体所有权制度。
关键词
确权确地
集体所有权
集体成员
按份共有
土地股份合作社
Keywords
Certifying Agricultural Land Right
collective ownership
collective members
co-ownership by shares
land shares cooperatives
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
政策认知、确权方式与土地确权的农户满意度
被引量:
13
4
作者
张雷
高名姿
陈东平
机构
南京农业大学金融学院
中国人民大学农业与农村发展学院
出处
《西部论坛》
CSSCI
北大核心
2017年第6期33-41,共9页
基金
国家自然科学基金资助项目(71673138)
国家自然科学基金资助项目(71273138)
文摘
民众的政策评价是衡量政策实施效果的重要维度,有必要从农户满意度的视角分析土地确权政策实施的效果。利用对苏、鲁、赣、皖四省农户的591份调研问卷,基于农户满意度视角,考察农户的政策认知和地方政府的确权方式对土地确权政策实施效果的影响,分析发现:农户对土地确权政策了解程度和工作参与程度均显著正向影响农户的满意度,而确权方式由于本身受地方经济发展水平等因素的影响而与农户满意度无显著相关性;平原地区的农户和以家庭经营收入为主的农户对土地确权政策实施的满意度较高,而家庭人口数较多的农户满意度较低。地方政府应通过加强政策宣传、积极引导农户参与等方式提高土地确权政策实施效果;采用何种确权方式既要尊重农户真实意愿,又要符合地方经济发展水平。
关键词
土地
确
权
政策认知
确
权方式
农户满意度
确权确地
确
权确
股不
确
地
土地权益
三权分置改革
Keywords
land right confirmation
policy cognition
form of land right confirmation
peasant household satisfaction degree
land and right confirmation
right and share confirmation without land confirmation
land interests
three rights separation reform
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
农村土地“确权确收益”:实践探索、理论逻辑与实施对策
朱道林
程建
张立新
《中国土地科学》
北大核心
2025
0
在线阅读
下载PDF
职称材料
2
新一轮农村土地确权存在的问题及政策优化——基于山东省五市七镇的经验研究
杨宏力
《山东大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2018
18
在线阅读
下载PDF
职称材料
3
农地确权的现实困惑与农地改革的取向
郎秀云
《学术界》
CSSCI
北大核心
2017
0
在线阅读
下载PDF
职称材料
4
政策认知、确权方式与土地确权的农户满意度
张雷
高名姿
陈东平
《西部论坛》
CSSCI
北大核心
2017
13
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职称材料
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