四川省急待建立矿山地质环境保证金制度

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作者 葛文彬 徐志文 蒋俊 《西北地质》 CAS CSCD 2003年第C00期257-259,共3页

四川省是一个矿业大省，矿产资源十分丰富。但矿产资源的开发，诱发了严重的环境地质问题。为了改变这一状况，本文就建立矿山地质环境保证金制度的依据，并借鉴美国联邦政府l977年颁布的《露天采矿管理及土复垦法》中规定实施环境恢复... 四川省是一个矿业大省，矿产资源十分丰富。但矿产资源的开发，诱发了严重的环境地质问题。为了改变这一状况，本文就建立矿山地质环境保证金制度的依据，并借鉴美国联邦政府l977年颁布的《露天采矿管理及土复垦法》中规定实施环境恢复保证金制度，结合四川省的实际，对保证金的属性、收取、缴存、返还等提出了具体实施办法。 展开更多

关键词 矿山地质环境保证金制度 四川 矿产资源 环境恢复 矿区复垦 矿山管理

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我国矿山地质环境治理恢复保证金制度的法律思考 被引量：12

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作者 张维宸 《中国矿业》 北大核心 2011年第11期43-45,63,共4页

我国矿山地质环境问题日益突出,对矿山地质环境进行治理已是当务之急。矿山地质环境治理恢复保证金,可以改变传统的矿山环境管理中管理成本高、违法成本低的局面。建议加快矿山地质环境治理恢复保证金制度的立法工作,合理测算矿山地质... 我国矿山地质环境问题日益突出,对矿山地质环境进行治理已是当务之急。矿山地质环境治理恢复保证金,可以改变传统的矿山环境管理中管理成本高、违法成本低的局面。建议加快矿山地质环境治理恢复保证金制度的立法工作,合理测算矿山地质环境治理恢复保证金数额的生态补偿标准,创新矿山地质环境恢复保证金返还形式,建立健全矿山地质环境损毁补偿赔付机制,严格矿山地质环境规划和环境影响评价制度,实行更加严格的矿山地质环境保护制度,加强公众监督矿山地质环境治理恢复力度。 展开更多

关键词 矿山地质环境 治理恢复保证金制度 法律思考

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矿山环境恢复治理保证金制度中公众参与的博弈分析:基于合谋与防范的视角 被引量：10

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作者 徐大伟 杨娜 张雯 《运筹与管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2013年第4期20-25,共6页

矿产资源开采行为容易造成矿区生态环境的恶化,国内外目前主要采取矿山环境恢复治理保证金制度以强制矿山企业对矿区开采后生态环境进行一系列修复。在缺少公众监督的情况下,保证金制度容易出现道德风险,即矿山企业和地方政府监管者的... 矿产资源开采行为容易造成矿区生态环境的恶化,国内外目前主要采取矿山环境恢复治理保证金制度以强制矿山企业对矿区开采后生态环境进行一系列修复。在缺少公众监督的情况下,保证金制度容易出现道德风险,即矿山企业和地方政府监管者的合谋行为。目前,我国各地推行的矿山环境恢复治理保证金制度均没有让公众参与进来,这就需要对这一制度缺陷进行弥补与修正。本文基于公众参与理论和博弈论构建了公众、矿山企业和政府监管者三方博弈模型,并利用对其混合纳什均衡解的分析,得出结论为:通过提高公众监督概率和公众监督有效概率、降低公众监督成本来防范和控制合谋行为。最后,根据以上分析提出了相关的政策建议。 展开更多

关键词 生态补偿 矿山环境恢复治理 保证金制度 混合策略纳什均衡 公众参与 合谋行为

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矿山环境恢复治理保证金制度困境与出路分析 被引量：8

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作者 彭茜 程宏伟 喻上坤 《中国矿业》 北大核心 2017年第5期20-24,45,共6页

矿山环境恢复治理保证金制度是我国进行矿山治理的重要手段,但由于运作不规范暴露出的各种问题导致矿山环境并未得到有效改善,并在当前下行的经济形势与低迷的市场环境下使矿业企业负担更为沉重,抑制企业发展与产业升级。本文通过分析... 矿山环境恢复治理保证金制度是我国进行矿山治理的重要手段,但由于运作不规范暴露出的各种问题导致矿山环境并未得到有效改善,并在当前下行的经济形势与低迷的市场环境下使矿业企业负担更为沉重,抑制企业发展与产业升级。本文通过分析我国矿山环境恢复治理保证金制度演进与现状,提出扩大支取范围、改变提取返还方式、实行矿山环境恢复治理披露制度、完善外部监督、推进第三方治理的矿山环境恢复治理保证金规范运作建议。 展开更多

关键词 矿山环境恢复治理保证金 制度建设 规范运作

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我国矿山地质环境保护与治理取得重大成果——中央财政已投入50亿元解决矿山环境遗留问题全国30个省份建立保护与治理恢复保证金制度

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《金属矿山》 CAS 北大核心 2009年第10期184-185,共2页

记者从刚刚召开的全国矿山地质环境保护与治理经验交流会上获悉，像河北省唐山市南湖这样由“城市伤疤”变成市民观光景点的例子，在全国并不少见。经过多年的努力，我国矿山地质环境保护与治理恢复工作已经取得重大成就。

关键词 地质环境保护 矿山环境 保证金制度 治理 遗留问题 财政 中央 经验交流会

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论我国矿山环境恢复治理保证金制度 被引量：8

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作者 刘江宜 傅博 金冉冉 《绿色科技》 2012年第3期230-232,共3页

指出了矿山环境恢复治理保证金制度是一种新的环境保护手段。对该制度的提出背景及内涵进行了论述,并对国内外矿山环境恢复治理保证金制度实施情况进行了分析,在此基础上提出了相应的政策建议,包括完善保证金制度,明确企业的环境主体责... 指出了矿山环境恢复治理保证金制度是一种新的环境保护手段。对该制度的提出背景及内涵进行了论述,并对国内外矿山环境恢复治理保证金制度实施情况进行了分析,在此基础上提出了相应的政策建议,包括完善保证金制度,明确企业的环境主体责任,加快完善法律法规制度。 展开更多

关键词 矿山环境 保证金制度 生态补偿

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矿山环境管理需要保证金制度 被引量：1

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作者 孙贵尚 《西北地质》 CAS CSCD 2003年第C00期267-270,共4页

矿山环境的治理恢复，一直是影响采矿业和国民经济的重大问题。为了有效防止矿山环境的持续恶化，并使其得到及时地治理恢复，必须建立矿山环境管理保证金制度。本文从建立矿山环境恢复保证金制度的必要性，矿山环境恢复治理保证金收取... 矿山环境的治理恢复，一直是影响采矿业和国民经济的重大问题。为了有效防止矿山环境的持续恶化，并使其得到及时地治理恢复，必须建立矿山环境管理保证金制度。本文从建立矿山环境恢复保证金制度的必要性，矿山环境恢复治理保证金收取的依据以及矿山环境恢复治理保证金收取的原则等方面，作了详细叙述。 展开更多

关键词 矿山环境管理 保证金制度 环境恢复 环境治理 环境经济学

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美国矿山环境恢复保证金制度简介与启示

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作者 李闽 《西北地质》 CAS CSCD 2003年第C00期275-278,共4页

矿山环境恢复保证金制度，作为矿山环境管理的必要手段，正在受到国内越来越多的关注。中国的矿山复垦工作起步较晚，各项法律法规很不完善。本文简要介绍了美国矿山环境恢复保证金制度的内容，以期为我国建立矿山环境恢复治理金制度提... 矿山环境恢复保证金制度，作为矿山环境管理的必要手段，正在受到国内越来越多的关注。中国的矿山复垦工作起步较晚，各项法律法规很不完善。本文简要介绍了美国矿山环境恢复保证金制度的内容，以期为我国建立矿山环境恢复治理金制度提供可借鉴的经验，以及建立此制度的政策建议。 展开更多

关键词 美国 矿山环境管理 保证金制度 环境恢复 矿山复垦

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陕西煤炭矿山环境治理恢复保证金制度研究 被引量：6

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作者 许妮 许军 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2010年第4期83-87,共5页

矿山环境治理恢复保证金制度,是继补偿费后提出的通过市场经济手段有效保护矿山环境,防治在矿山开发过程中造成的环境破坏及诱发的地质灾害,促进经济社会可持续发展的一项经济激励措施。但是陕西煤炭矿山环境治理保证金制度还不够完善,... 矿山环境治理恢复保证金制度,是继补偿费后提出的通过市场经济手段有效保护矿山环境,防治在矿山开发过程中造成的环境破坏及诱发的地质灾害,促进经济社会可持续发展的一项经济激励措施。但是陕西煤炭矿山环境治理保证金制度还不够完善,不符合市场经济的要求,尚存征收主体与被征收主体的不完全市场性,征收标准过低以及相关利益主体环境保护行为的弱自律性等问题,针对这些问题建议保证金制度应加强监管惩罚力度,强化市场机制引入第三方等恢复治理矿山环境。 展开更多

关键词 矿山环境治理恢复 保证金 制度 商业机制

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矿山地质环境治理恢复保证金的财税处理分析 被引量：3

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作者 王顺超 《会计之友》 北大核心 2014年第5期90-92,共3页

为保护矿山地质环境,逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制,矿山企业需根据相关规定提取并缴存矿山地质环境治理恢复保证金。文章结合企业会计准则及相关税收法律规定,对矿山企业提取的矿山地质环境治理恢复保证金的财税处理进行了... 为保护矿山地质环境,逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制,矿山企业需根据相关规定提取并缴存矿山地质环境治理恢复保证金。文章结合企业会计准则及相关税收法律规定,对矿山企业提取的矿山地质环境治理恢复保证金的财税处理进行了探析。 展开更多

关键词 矿山地质环境治理恢复保证金 专项储备 企业所得税 专项资金

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什么是矿山地质环境恢复治理保证金?

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《中国矿业》 北大核心 2010年第3期15-15,共1页

关键词 环境恢复治理 矿山地质 保证金 国土资源管理部门 地质环境保护 采矿权人 采矿过程

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我国将全面推行矿山环境恢复治理保证金制度

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《金属矿山》 CAS 北大核心 2007年第6期90-90,共1页

针对矿山环境形势不容乐观的现实，我国将全面推行矿山环境恢复治理保证金制度，加强矿山环境治理与保护。由于不少地方在矿产资源开发中轻视了环境保护工作，我国矿山环境形势不容乐观。据统计，我国每年因采矿地面塌陷造成的损失达到... 针对矿山环境形势不容乐观的现实，我国将全面推行矿山环境恢复治理保证金制度，加强矿山环境治理与保护。由于不少地方在矿产资源开发中轻视了环境保护工作，我国矿山环境形势不容乐观。据统计，我国每年因采矿地面塌陷造成的损失达到4亿元以上。因露天采矿和废渣堆积等原因. 展开更多

关键词 矿山环境治理 环境恢复治理 保证金制度 环境保护工作 矿产资源开发 环境形势 露天采矿 地面塌陷

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我国采矿权人将缴存矿山地质环境治理恢复保证金

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《中国煤炭》 北大核心 2009年第3期109-109,共1页

日前，国土资源部公布《矿山地质环境保护规定》，自2009年5月1日起施行。《规定》强调，矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益的原则。规定采矿权申请人在申请办理采矿许可证时，应当... 日前，国土资源部公布《矿山地质环境保护规定》，自2009年5月1日起施行。《规定》强调，矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益的原则。规定采矿权申请人在申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案。采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金，矿区范围、矿种或者开采方式发生变更的，采矿权人须按照变更后标准缴存治理恢复保证金。 展开更多

关键词 环境治理 矿山地质 采矿权人 保证金 地质环境保护 国土资源部 采矿许可证 防治结合

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湖北省矿山地质环境恢复治理基金管理制度初探 被引量：4

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作者 刘成 《财会月刊》 北大核心 2019年第S01期29-31,共3页

目前,全国多个省(市)已经制定了相应的矿山地质环境治理恢复基金管理办法。在此背景下,结合实际工作中遇到的相关问题,从总体管理原则、各方职责、计提方式、使用方式、监管方式等方面,给出湖北省矿山地质环境治理恢复基金管理的部分建议。

关键词 矿山地质环境治理恢复 保证金 基金 采矿权企业 弃置费用

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国外矿山环境保护制度及对中国的借鉴 被引量：37

15

作者 赵仕玲 《中国矿业》 北大核心 2007年第10期35-38,共4页

本文通过介绍美国和澳大利亚的矿山环境保护制度,结合中国矿山环境保护现状,思考如何完善我国矿山环境保护制度。

关键词 矿山环境保护制度 矿山环境管理法律制度 矿山环境管理体制 环境恢复保证金

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我国矿山环境治理恢复基金制度的构建 被引量：8

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作者 杨凌雁 李花华 《中国矿业》 北大核心 2018年第12期77-82,共6页

"矿山环境治理恢复基金制度"在国务院发布的《关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》中取代了自2006年确立的矿山环境治理恢复保证金制度,这是一项制度创新。施行十余年的矿山环境治理恢复保证金制度并未有效阻止矿山... "矿山环境治理恢复基金制度"在国务院发布的《关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》中取代了自2006年确立的矿山环境治理恢复保证金制度,这是一项制度创新。施行十余年的矿山环境治理恢复保证金制度并未有效阻止矿山环境的持续恶化,该文件的发布,表示了矿山环境治理专项资金制度改革的决心。构建矿山环境治理恢复基金制度,建议在顶层框架设计上设立统筹工作的协商组织、确定统一的基金名称、确认基金的法定地位和采用市场基金的模式;完善基金计提制度,统一计提范围、规范计提方法;完善基金使用制度,应贯穿过程性的审核程序、自主计提和自主配置的使用方式;完善动态监管、公众参与和企业矿山治理信用系统等监督机制。 展开更多

关键词 矿山环境治理恢复保证金 矿山环境治理恢复基金 制度改革

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内蒙古自治区矿山地质环境现状分析及对策建议 被引量：9

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作者 赵彦璞 《中国矿业》 北大核心 2013年第10期68-72,共5页

内蒙古自治区矿产资源丰富,随着开发力度的不断加大,矿山地质环境问题越来越突出,主要表现为矿山占用和土地资源破坏、矿业活动诱发的地质灾害、固体废弃物对环境的影响、矿业开发对地下水系统的影响与破坏等。本文详细分析了目前内蒙... 内蒙古自治区矿产资源丰富,随着开发力度的不断加大,矿山地质环境问题越来越突出,主要表现为矿山占用和土地资源破坏、矿业活动诱发的地质灾害、固体废弃物对环境的影响、矿业开发对地下水系统的影响与破坏等。本文详细分析了目前内蒙古自治区矿山环境治理现状,指出存在矿山企业投资治理地质环境的积极性不高、矿山地质环境保护法律法规体系不够完善、矿山地质环境治理缺乏科学的技术标准、矿山地质环境治理保证金制度执行不够顺畅、矿山地质环境监管比较薄弱等问题。建议从进一步加大宣传力度、完善相关法律法规体系、完善相关标准、建立国家-自治区-企业联合治理矿山地质环境机制、加强监管等几方面入手解决目前矿山地质环境治理中存在的问题。 展开更多

关键词 内蒙古 矿山地质环境 治理保证金 法律法规体系 国家-自治区-企业联合治理机制

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我国矿山环境恢复治理投资机制研究 被引量：1

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作者 白雪华 《西北地质》 CAS CSCD 2003年第C00期260-263,共4页

建立合理的投资机制是实施矿山环境恢复治理的关键。本文首先分析建立什么样的投资机制解决历史遗留的矿山环境问题。针对新建矿山在未来环境恢复治理的投资问题，建议建立保证金制度，并对保证金的收取标准、收取方式、如何返还等提出... 建立合理的投资机制是实施矿山环境恢复治理的关键。本文首先分析建立什么样的投资机制解决历史遗留的矿山环境问题。针对新建矿山在未来环境恢复治理的投资问题，建议建立保证金制度，并对保证金的收取标准、收取方式、如何返还等提出了具体的建议。 展开更多

关键词 中国 矿山环境 投资机制 保证金制度 环境恢复治理 环境治理 环保资金

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山西省太原市开采矿产资源将缴存保证金

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《金属矿山》 CAS 北大核心 2010年第7期135-135,共1页

关键词 太原市 保证金 矿产资源 山西省 矿山地质环境 地质环境治理 开采 人大常委会

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政策法规

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《金属矿山》 CAS 北大核心 2008年第1期155-156,共2页

关键词 资源枯竭城市 政策法规 城市主导产业 采矿权人 国土资源 矿产资源 矿业权出让 保证金制度 矿山地质环境 资源型企业

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