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我国盐业体制改革的进展及成效
被引量：
7
1
作者
郝玉柱
《内蒙古社会科学》
CSSCI
北大核心
2018年第2期109-116,共8页
《盐业体制改革方案》实施后食盐市场竞争加剧,多主体、多品牌、多品种并存加大了监管难度,省级食盐批发企业跨省经营成为矛盾焦点。目前,剥离食盐批发企业承担的行政管理职能工作积极推进,各地重视建立更加严格的工业盐流向监管制度,...
《盐业体制改革方案》实施后食盐市场竞争加剧,多主体、多品牌、多品种并存加大了监管难度,省级食盐批发企业跨省经营成为矛盾焦点。目前,剥离食盐批发企业承担的行政管理职能工作积极推进,各地重视建立更加严格的工业盐流向监管制度,食盐储备体系建设情况较好,紧急突发情况下确保食盐市场稳定有政策保证。但是,食盐电子追溯体系建设进展缓慢,改革过渡期间财政补贴到位程度较低,边远贫困地区碘盐供应的前景不容乐观,具有核心竞争力的区域性企业集团较少。当前,应给予跨区经营的市场主体使用"原渠道"平等待遇,跨区经营企业劳动用工可采取灵活用工的形式。国家要建立健全食盐安全供应保障体系,盐业企业要积极开展综合性商品流通业务。
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关键词
盐业体制改革
盐业
企业
进展
成效
在线阅读
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职称材料
我国盐业管理体制演进轨迹和未来展望
被引量：
7
2
作者
刘永胜
郝玉柱
《改革》
CSSCI
北大核心
2018年第3期43-53,共11页
改革开放以来,我国盐业管理体制改革经历了改革探索期、改革尝试期和改革实施期。在改革探索期,以行政管理体制改革为主,以经济管理体制改革为辅;在改革尝试期,形成了工业盐市场放开、以食盐专营为核心的盐业管理体制;在改革实施期,政...
改革开放以来,我国盐业管理体制改革经历了改革探索期、改革尝试期和改革实施期。在改革探索期,以行政管理体制改革为主,以经济管理体制改革为辅;在改革尝试期,形成了工业盐市场放开、以食盐专营为核心的盐业管理体制;在改革实施期,政企分开工作积极推进,建立了工业盐流向监管制度和紧急突发情况下食盐市场稳定供应的政策,盐业市场竞争格局基本形成。未来深化我国盐业管理体制改革,要把确保食盐供应安全放在首位,积极推进盐业供给侧结构性改革,促进盐业企业优化重组形成盐业集团企业,将食盐纳入食品经营而脱离专营管理,逐渐由消费者自主选择食盐补碘。
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关键词
盐业
管理
体制
改革
政府作为
改革
开放
40
周年
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职称材料
盐业垄断的司法破除与局限--从指导性案例5号鲁潍案的影响与后续发展谈起
被引量：
2
3
作者
戴杕
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2017年第4期133-145,共13页
指导性案例5号鲁潍案自发布之日起便受到学界和实务界的广泛关注。鲁潍案一方面强调了法院对规章的有限审查权,另一方面也体现了司法对于破除盐业垄断体制的推动作用。然而该案发布近五年来,其指导司法适用的情况与最高人民法院的预期...
指导性案例5号鲁潍案自发布之日起便受到学界和实务界的广泛关注。鲁潍案一方面强调了法院对规章的有限审查权,另一方面也体现了司法对于破除盐业垄断体制的推动作用。然而该案发布近五年来,其指导司法适用的情况与最高人民法院的预期颇有不同。尽管鲁潍案对后续盐业管理领域行政诉讼案件的审理产生了重大影响,但这种影响部分来自于对鲁潍案裁判要点的遵循甚至超越,部分来自于法院对地方规定的变通解释。盐业行政主管部门对于鲁潍案的判决也采取了相应的对策,执法手段的变化使得该领域案件的讨论已经不再停留于鲁潍案本身,而是牵涉到越来越多的法律问题,对鲁潍案的适用提出了新的挑战,也导致工业盐管理领域的管制即便在鲁潍案发布之后仍以新的形式进行。这种现象是我国盐业管理体制的内在局限造成的,这也对我国目前正在进行的盐业体制改革提出了新的启示和要求。
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关键词
指导性案例
盐业体制改革
行政诉讼
案例研究
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职称材料
题名
我国盐业体制改革的进展及成效
被引量：
7
1
作者
郝玉柱
机构
北京物资学院经济学院
出处
《内蒙古社会科学》
CSSCI
北大核心
2018年第2期109-116,共8页
基金
北京市教育委员会社科计划重点项目"后专营时代京津冀食盐供应安全保障机制研究"(编号:SZ201710037020)
文摘
《盐业体制改革方案》实施后食盐市场竞争加剧,多主体、多品牌、多品种并存加大了监管难度,省级食盐批发企业跨省经营成为矛盾焦点。目前,剥离食盐批发企业承担的行政管理职能工作积极推进,各地重视建立更加严格的工业盐流向监管制度,食盐储备体系建设情况较好,紧急突发情况下确保食盐市场稳定有政策保证。但是,食盐电子追溯体系建设进展缓慢,改革过渡期间财政补贴到位程度较低,边远贫困地区碘盐供应的前景不容乐观,具有核心竞争力的区域性企业集团较少。当前,应给予跨区经营的市场主体使用"原渠道"平等待遇,跨区经营企业劳动用工可采取灵活用工的形式。国家要建立健全食盐安全供应保障体系,盐业企业要积极开展综合性商品流通业务。
关键词
盐业体制改革
盐业
企业
进展
成效
分类号
F426.82 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
我国盐业管理体制演进轨迹和未来展望
被引量：
7
2
作者
刘永胜
郝玉柱
机构
北京物资学院
出处
《改革》
CSSCI
北大核心
2018年第3期43-53,共11页
基金
北京市教育委员会社科计划重点项目"后专营时代京津冀食盐供应安全保障机制研究"(批准号:SZ201710037020)
文摘
改革开放以来,我国盐业管理体制改革经历了改革探索期、改革尝试期和改革实施期。在改革探索期,以行政管理体制改革为主,以经济管理体制改革为辅;在改革尝试期,形成了工业盐市场放开、以食盐专营为核心的盐业管理体制;在改革实施期,政企分开工作积极推进,建立了工业盐流向监管制度和紧急突发情况下食盐市场稳定供应的政策,盐业市场竞争格局基本形成。未来深化我国盐业管理体制改革,要把确保食盐供应安全放在首位,积极推进盐业供给侧结构性改革,促进盐业企业优化重组形成盐业集团企业,将食盐纳入食品经营而脱离专营管理,逐渐由消费者自主选择食盐补碘。
关键词
盐业
管理
体制
改革
政府作为
改革
开放
40
周年
Keywords
improvement of management system of salt industry in China, government actions, 40 years since reformand opening up
分类号
F426.82 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
盐业垄断的司法破除与局限--从指导性案例5号鲁潍案的影响与后续发展谈起
被引量：
2
3
作者
戴杕
机构
北京大学法学院
出处
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2017年第4期133-145,共13页
基金
国家社科基金重大项目"构建中国特色案例制度的综合系统研究"(项目编号:16ZDA068)的研究成果之一
文摘
指导性案例5号鲁潍案自发布之日起便受到学界和实务界的广泛关注。鲁潍案一方面强调了法院对规章的有限审查权,另一方面也体现了司法对于破除盐业垄断体制的推动作用。然而该案发布近五年来,其指导司法适用的情况与最高人民法院的预期颇有不同。尽管鲁潍案对后续盐业管理领域行政诉讼案件的审理产生了重大影响,但这种影响部分来自于对鲁潍案裁判要点的遵循甚至超越,部分来自于法院对地方规定的变通解释。盐业行政主管部门对于鲁潍案的判决也采取了相应的对策,执法手段的变化使得该领域案件的讨论已经不再停留于鲁潍案本身,而是牵涉到越来越多的法律问题,对鲁潍案的适用提出了新的挑战,也导致工业盐管理领域的管制即便在鲁潍案发布之后仍以新的形式进行。这种现象是我国盐业管理体制的内在局限造成的,这也对我国目前正在进行的盐业体制改革提出了新的启示和要求。
关键词
指导性案例
盐业体制改革
行政诉讼
案例研究
分类号
D920.5 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
我国盐业体制改革的进展及成效
郝玉柱
《内蒙古社会科学》
CSSCI
北大核心
2018
7
在线阅读
下载PDF
职称材料
2
我国盐业管理体制演进轨迹和未来展望
刘永胜
郝玉柱
《改革》
CSSCI
北大核心
2018
7
在线阅读
下载PDF
职称材料
3
盐业垄断的司法破除与局限--从指导性案例5号鲁潍案的影响与后续发展谈起
戴杕
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2017
2
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