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外交与内政的双重变奏——戊戌政变后疆吏兼总理衙门大臣探析
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作者 张海荣 《安徽史学》 北大核心 2025年第3期52-62,共11页
戊戌政变后,各省疆吏奉旨均兼总理衙门大臣。这是同光以来清朝政治外交体制的一次重大变革。它一则表明随着列强侵华的深入和中外摩擦加剧,外交在国家事务中的地位空前重要;二则是在总理衙门体制捉襟见肘和疆吏坐大的既定现实面前,朝廷... 戊戌政变后,各省疆吏奉旨均兼总理衙门大臣。这是同光以来清朝政治外交体制的一次重大变革。它一则表明随着列强侵华的深入和中外摩擦加剧,外交在国家事务中的地位空前重要;二则是在总理衙门体制捉襟见肘和疆吏坐大的既定现实面前,朝廷转嫁外交压力的缓冲策略。尽管除1899年的三道上谕和厘定地方官与教会往来仪节外,朝廷并未出台实施细则,各省疆吏仍以此为契机,改进地方交涉机构和交涉体制,深度参与教案及铁路、矿务、界务等项新增交涉。庚子年间,疆吏外交更是空前凸显,不但擅自开启东南互保和东北交涉,还频频干预乃至左右朝廷外交。次年,清外务部成立后,随即废止疆吏兼总署,但内政与外交牵连混合之势再难逆转。 展开更多
关键词 戊戌政变 庚子事变 疆吏兼总署 总理衙门
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