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制度理性设计与基层实践逻辑——基于苏北农民用水户协会的调查思考 被引量:12
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作者 王毅杰 王春 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第4期85-93,共9页
在农田水利设施建设市场化背景下,农村基层正式组织逐渐退出了水利事务管理领域。基于农民主体动力的激发以及灌溉扶持项目的要求,农民用水户协会作为一项新型制度衍生物在乡村社会被逐步推广。但通过成立用水户协会来解决农业用水问题... 在农田水利设施建设市场化背景下,农村基层正式组织逐渐退出了水利事务管理领域。基于农民主体动力的激发以及灌溉扶持项目的要求,农民用水户协会作为一项新型制度衍生物在乡村社会被逐步推广。但通过成立用水户协会来解决农业用水问题的制度设计是否发挥了应有的功效在学界引起诸多争议。文章基于苏北三地的调查走访,发现用水户协会的发展与顶层制度设计的预期方向发生严重偏离;协会的实际运行容易受到来自基层政府、水管单位、农村精英以及农民自身等多元社会主体利益考量的影响。研究表明,制度的有效设计需要考虑是否有与之适应的成长土壤;在现有行政体制下,制度设计应将激励及问责机制与政策执行效果衔接起来,同时必须考虑底层需求,底层需求的实现才是检验顶层制度设计合理性与可行性的关键标准。 展开更多
关键词 制度设计 用水户协会 生存困境 底层需求
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农民用水户协会参与小型农田水利建设与管护的作用研究 被引量:15
2
作者 李少抒 原珂 《广东农业科学》 CAS CSCD 北大核心 2012年第15期191-195,共5页
近年来我国水旱灾害频发,引起中央对农村水利建设的高度重视。农田水利建设与管护关系到农民的切身利益,与"三农"问题息息相关,组建农民用水户协会,参与小型农田水利建设与管护,实现灌区农田供水良性循环,十分必要而迫切。基... 近年来我国水旱灾害频发,引起中央对农村水利建设的高度重视。农田水利建设与管护关系到农民的切身利益,与"三农"问题息息相关,组建农民用水户协会,参与小型农田水利建设与管护,实现灌区农田供水良性循环,十分必要而迫切。基于对全国"小型农田水利状况"的调研,研究了农民用水户协会在参与小型农田水利建设与管护中的作用。 展开更多
关键词 小型农田水利 农民用水户协会 建设与管护
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社会资本对农户参加用水户协会意愿的影响分析 被引量:10
3
作者 万生新 李世平 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2012年第12期100-103,共4页
基于陕西省宝鸡峡灌区农民用水户的调查数据,文章运用Probit二元选择模型实证分析了农户参与用水户协会意愿的主要因素。研究发现,社会资本是影响农户参与用水户协会的重要因素,其中尤以关系维度社会资本和认知维度社会资本为甚;是否当... 基于陕西省宝鸡峡灌区农民用水户的调查数据,文章运用Probit二元选择模型实证分析了农户参与用水户协会意愿的主要因素。研究发现,社会资本是影响农户参与用水户协会的重要因素,其中尤以关系维度社会资本和认知维度社会资本为甚;是否当过干部、农业收入占家庭收入的比重、家庭可灌溉面积以及协会专业化程度等非社会资本因素对用水户参与意愿也有着显著影响。为此,协会应从增加社会资本投资、重视精英人物的模范带头作用以及关注弱势农户的参与积极性等方面加强协会建设。 展开更多
关键词 社会资本 参与意愿 农民用水户协会 Probit二元选择模型
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社会资本对非政府组织发展的影响研究——以农民用水户协会为例 被引量:9
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作者 万生新 李世平 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2013年第3期165-167,共3页
文章以农民用水户协会为例,研究社会资本影响非政府组织发展的内在机理。研究发现,较高水平的内聚型社会资本是非政府组织成功的主要因素,而桥接型和连接型社会资本不仅是组织的外部资源,而且会推动组织内聚型社会资本的产生。因此,通... 文章以农民用水户协会为例,研究社会资本影响非政府组织发展的内在机理。研究发现,较高水平的内聚型社会资本是非政府组织成功的主要因素,而桥接型和连接型社会资本不仅是组织的外部资源,而且会推动组织内聚型社会资本的产生。因此,通过增加内聚型、桥接型和连接型社会资本投资,可以形成社会资本内在良性互动,强化非政府组织内部成员之间以及组织与利益相关者之间的信任与合作,以达成集体行动,促进非政府组织的持续健康发展。 展开更多
关键词 社会资本 农民用水户协会 可持续发展
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农民用水户协会的灰色层次综合评价 被引量:5
5
作者 陈勇 王猛 +1 位作者 徐得潜 程嫄嫄 《水利经济》 2010年第6期12-14,共3页
以灰色系统理论与层次分析法为理论基础,构建了农民用水户协会综合评价方法。该方法运用层次分析法确定各指标权重,根据灰色系统理论量化定性指标,综合考虑协会组建状况、协会运行状况、渠系工程状况和协会带来效益等因素,对用水户协会... 以灰色系统理论与层次分析法为理论基础,构建了农民用水户协会综合评价方法。该方法运用层次分析法确定各指标权重,根据灰色系统理论量化定性指标,综合考虑协会组建状况、协会运行状况、渠系工程状况和协会带来效益等因素,对用水户协会进行综合评价。以安徽省肥西县为例,应用该方法对肥西县农民用水户协会进行综合评价,评价结果为良好。 展开更多
关键词 用水户协会 灰色系统理论 层次分析法 肥西县
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基于AHP的方正县农民用水户协会影响因素评价研究 被引量:3
6
作者 李天霄 白雪峰 刘东 《节水灌溉》 北大核心 2011年第7期1-3,6,共4页
近几年来,随着水田面积的增加,方正县农民"争水抢水"现象日益严重,极大地影响了农村用水次序,增加了民事纠纷,不利于农村和农民生活的稳定。而农民用水户协会作为一个民间性的群众组织,能够增强用水户的节水意识,规范用水管理... 近几年来,随着水田面积的增加,方正县农民"争水抢水"现象日益严重,极大地影响了农村用水次序,增加了民事纠纷,不利于农村和农民生活的稳定。而农民用水户协会作为一个民间性的群众组织,能够增强用水户的节水意识,规范用水管理,增加水事活动透明度,切实维护灌溉秩序,保障灌溉安全,这对促进农业发展、农民增收、维护农村社会稳定具有十分重要的意义。以黑龙江省方正县为例,采用层次分析法(AHP)对农民用水户协会影响因素进行分析和排序,研究成果能为方正县乃至黑龙江省农民用水户协会的建立和管理提供科学依据。 展开更多
关键词 AHP 方正县 农民用水户协会 影响因素
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农民用水户协会中的角色和权力结构分析——以湖南省T灌区一个用水户联合会为例 被引量:7
7
作者 王晓莉 刘永功 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第1期149-155,共7页
法兰西社会学派的组织观为研究我国农民用水户协会提供了一个新的视角,即将其作为一种多方实践者的建构,探讨内部各行动者之间互动合作的过程和逻辑。文章以湖南省T灌区一个用水户联合会为例,总结了农民用水户协会在组建及运行管理的实... 法兰西社会学派的组织观为研究我国农民用水户协会提供了一个新的视角,即将其作为一种多方实践者的建构,探讨内部各行动者之间互动合作的过程和逻辑。文章以湖南省T灌区一个用水户联合会为例,总结了农民用水户协会在组建及运行管理的实践中所呈现出的特点,并进一步分析了其面临的深层次问题及成因。组建过程中,"中继者"的角色扮演是影响协会能否可持续发展的关键;协会内部的运行管理,则是取决于协会主席、执委及普通农户分别在工程、灌溉和日常管理中的权力关系和各自的权力使用。就农民用水户协会或联合会的可持续发展,笔者从组建及运行两方面提出了相关建议。 展开更多
关键词 用水户协会 组建运行 中继者 权力
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民间组织行动的力量评估:农民用水户协会行动绩效研究 被引量:5
8
作者 李玉文 程怀文 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2014年第7期19-23,共5页
作为公民社会的重要组成部分,民间组织的力量将是我国转型期纠正政府失灵、解决社会、环境等问题的重要来源。以农民用水户协会为切入点,对民间组织行动的力量进行了定量化研究,发现农民用水户协会在水资源利用管理上取得了一定成效,总... 作为公民社会的重要组成部分,民间组织的力量将是我国转型期纠正政府失灵、解决社会、环境等问题的重要来源。以农民用水户协会为切入点,对民间组织行动的力量进行了定量化研究,发现农民用水户协会在水资源利用管理上取得了一定成效,总体上行动绩效并不十分理想;抽样的村级协会绩效具有较大差异,分高中低三个水平,分别各占37.1%、31.4%和31.4%;绩效差异性有以下三种情况:一是协会成立之前水管理相对混乱和落后的村,其协会绩效相对可能比较高;二是试点村级农民用水户协会或示范村级农民协会绩效相对较高;三是自然基础条件好的协会绩效会较高。 展开更多
关键词 民间组织 绩效评估 农民用水户协会 行动力量
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用水户协会管理模式比较与改进对策 被引量:6
9
作者 何寿奎 汪媛媛 黄明忠 《中国农村水利水电》 北大核心 2015年第1期33-35,38,共4页
发展农民用水户协会,激励农民参与灌溉管理,明确小型水利产权和管护主体。以奥斯特洛姆的多中心治理理论为基础,分析用水户协会管理模式与多中心治理理论原则的耦合性,从自主治理的视角对典型用水户协会管理模式进行比较,分析各种管理... 发展农民用水户协会,激励农民参与灌溉管理,明确小型水利产权和管护主体。以奥斯特洛姆的多中心治理理论为基础,分析用水户协会管理模式与多中心治理理论原则的耦合性,从自主治理的视角对典型用水户协会管理模式进行比较,分析各种管理模式存在的问题,从多中心治理角度提出完善用水协会多元决策机制和多中心治理结构等改进对策。 展开更多
关键词 小型农村水利 用水户协会 多中心治理
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农地“三权分置”视域下的农民用水户协会功能优化 被引量:3
10
作者 顾向一 陈绍军 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第3期99-104,108,共7页
农民用水户协会是具有法人地位的非营利组织,其功能主要集中在参与水权交易、分配已有水权、促进水权流转等灌溉管理方面。农村土地“三权分置”改革带来的土地经营权流转和土地的集约化、规模化经营给农民用水户协会的运行带来了挑战,... 农民用水户协会是具有法人地位的非营利组织,其功能主要集中在参与水权交易、分配已有水权、促进水权流转等灌溉管理方面。农村土地“三权分置”改革带来的土地经营权流转和土地的集约化、规模化经营给农民用水户协会的运行带来了挑战,其组建基础、功能定位、专业化水平等方面都面临新的考验。从其他国家的先进经验来看,农村土地“三权分置”背景下,农民用水户协会需要从服务对象、功能转变、能力提升等方面进行优化,将非农民用水户纳入服务对象,明确以水权交易为主分配为辅的功能定位,并借助系统培训、专业人员等提升综合能力,以适应新的农业发展需要。 展开更多
关键词 用水户协会 三权分置 水权交易 功能优化
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南方四省(区)农民用水户协会运行管理调查与思考 被引量:3
11
作者 卞戈亚 黄爱玉 +3 位作者 冯广志 鞠茂森 苏雯 陈康宁 《水利经济》 2013年第4期47-50,58,共5页
根据对广西、江西、湖北、四川等南方四省(区)21家典型农民用水户协会的调查,对其建设运行现状、存在的问题及归因等有了进一步认识。调查表明,协会在承担工程管护责任、提升灌溉用水效率、规范用水秩序、参与新农村建设等事务中发挥了... 根据对广西、江西、湖北、四川等南方四省(区)21家典型农民用水户协会的调查,对其建设运行现状、存在的问题及归因等有了进一步认识。调查表明,协会在承担工程管护责任、提升灌溉用水效率、规范用水秩序、参与新农村建设等事务中发挥了突出作用,但仍存在4个方面的问题:工程底子薄欠账多,工程管护及日常运行经费缺口大,自身管理经验欠缺,无法拥有工程产权等。提出了推动协会发展的具体建议:国家出台农民用水户协会管理条例或管理办法,进一步宣传贯彻落实中央末级渠系水价改革政策等。 展开更多
关键词 南方四省(区) 农民用水户协会 运行管理
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农民用水户协会的监督与管理研究 被引量:1
12
作者 张庆华 王艳艳 +1 位作者 李博杰 孟夏 《人民长江》 北大核心 2008年第2期91-93,共3页
农民用水户协会是参与式灌溉管理模式之一,我国正在大力推广。实践证明,要规范用水户协会的运行,充分发挥用水户协会的作用,必须加强对其监督与管理。分析了我国用水户协会的绩效与存在的问题,依据有关规定,提出了用水户协会的监督与管... 农民用水户协会是参与式灌溉管理模式之一,我国正在大力推广。实践证明,要规范用水户协会的运行,充分发挥用水户协会的作用,必须加强对其监督与管理。分析了我国用水户协会的绩效与存在的问题,依据有关规定,提出了用水户协会的监督与管理部门,既组织管理部门为县(市、区)民政局,业务管理部门为县(市、区)水利(水务)局、灌区管理单位、乡镇水利站,并对各部门监督与管理的内容、方式进行了阐述,可供制定用水户协会的管理办法作参考。 展开更多
关键词 用水户协会 灌溉管理 监督与管理 社会团体
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发展农民用水户协会的思考 被引量:18
13
作者 胡学家 《中国农村水利水电》 北大核心 2006年第5期8-10,共3页
回顾了湖北省农民用水户协会的发展历程。认为农民用水户协会完善了灌区基层管理体制和运行机制;减少了守水劳力和水事纠纷;农民主动投入的积极性增强;减少了水费征收中间环节;恢复和改善了灌溉面积;社会各界对协会的评价满意度高。介... 回顾了湖北省农民用水户协会的发展历程。认为农民用水户协会完善了灌区基层管理体制和运行机制;减少了守水劳力和水事纠纷;农民主动投入的积极性增强;减少了水费征收中间环节;恢复和改善了灌溉面积;社会各界对协会的评价满意度高。介绍了湖北省推广用水户协会的主要做法。最后就协会持续发展的问题,小型水源工程建设与发展协会的关系进行了探讨。 展开更多
关键词 用水户协会 农民 管理体制 水事纠纷 中间环节 水费征收 灌溉面积 持续发展 工程建设 湖北省
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贵州省农民用水户协会取得的成效及存在的问题研究 被引量:1
14
作者 王鹏 张和喜 +1 位作者 李长江 冯诚 《中国农村水利水电》 北大核心 2013年第2期58-60,共3页
农民用水户协会在明晰农村水利设施所有权,建立现代高效农业管理体制方面具有十分重要的意义。贵州省通过10个年度的农民用水户协会发展建设,取得了一定的成效,也暴露出了一些问题,在分析其取得的成效及存在的问题基础上,阐述了在拓宽... 农民用水户协会在明晰农村水利设施所有权,建立现代高效农业管理体制方面具有十分重要的意义。贵州省通过10个年度的农民用水户协会发展建设,取得了一定的成效,也暴露出了一些问题,在分析其取得的成效及存在的问题基础上,阐述了在拓宽协会经费渠道、探索不同协会发展模式、加强协会自身能力建设以及提高灌区建设标准方面的体会和建议。 展开更多
关键词 农民用水户协会 成效及问题 贵州省
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我国农民用水户协会发展与实践研究 被引量:17
15
作者 许东屹 《中国农村水利水电》 北大核心 2007年第8期135-138,共4页
面对我国水资源严重短缺与水利设施老化、灌溉用水浪费的矛盾,国家水利部从20世纪90年代初开始在各地积极开展用水户参与灌溉管理改革,培育农民用水户协会等合作组织。详细论述了农民用水户协会在我国发展的基本情况,并从体制改革与完... 面对我国水资源严重短缺与水利设施老化、灌溉用水浪费的矛盾,国家水利部从20世纪90年代初开始在各地积极开展用水户参与灌溉管理改革,培育农民用水户协会等合作组织。详细论述了农民用水户协会在我国发展的基本情况,并从体制改革与完善、经济效益提高、社会效益明显等方面总结了其取得的成效。同时又从配套硬环境和软环境建设角度讨论了其目前存在的问题,并在此基础上提出了加快推进用水户协会建设发展的相应措施,即应加强舆论、资金、技术、理论和政策法规"五个支持"和深化水价形成与水费计收、小型农村水利设施产权制度、用水户协会能力建设、灌区专管机构管理体制"四项改革"。 展开更多
关键词 用水户协会 参与式 灌溉管理
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浙江省农民用水户协会现状分析 被引量:1
16
作者 卢成 胡荣祥 郑世宗 《中国农村水利水电》 北大核心 2013年第11期157-159,共3页
从农民用水者协会定义出发,调查分析了浙江省农民用水户协会的发展历程、发展现状与特点,提出农民用水户协会是政府管理部门与农户沟通的桥梁,是灌区开展灌溉管理、水费收取、农户维护灌溉秩序等工作的主体,它能够有效解决我国小型农村... 从农民用水者协会定义出发,调查分析了浙江省农民用水户协会的发展历程、发展现状与特点,提出农民用水户协会是政府管理部门与农户沟通的桥梁,是灌区开展灌溉管理、水费收取、农户维护灌溉秩序等工作的主体,它能够有效解决我国小型农村水利工程管理主体"缺位"的问题。进而,以浙江省为例分析了影响农民用水户协会发展的自然资源条件、经济条件、历史传统和群众基础,提出发展农民用水户协会的政府推动、自发组织、共同组建3种推动模式和适用条件,为南方发达地区发展农民用水户协会提供参考。 展开更多
关键词 农民用水户协会 环境条件 推动模式
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公众参与水资源社会化管理探究——以甘肃省张掖市甘州区农民参与用水户协会为例 被引量:1
17
作者 秦宏毅 陈兴鹏 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第3期143-146,共4页
农民用水户协会作为农业用水的参与式管理方式已在国内外许多流域得到推广并取得了节水增收的双重效果。以甘肃省张掖市甘州区的盈科、大满、上三、西浚、乌江和花寨灌区的21个村的101户用水户为分析样本,采用分层随机抽样和问卷调查法... 农民用水户协会作为农业用水的参与式管理方式已在国内外许多流域得到推广并取得了节水增收的双重效果。以甘肃省张掖市甘州区的盈科、大满、上三、西浚、乌江和花寨灌区的21个村的101户用水户为分析样本,采用分层随机抽样和问卷调查法获得了数据资料,通过建立二元logistic回归模型对甘州区农民参与用水户协会愿意的影响因素进行了分析。分析结果表明:农民个人特征中的年龄、性别,家庭特征中的务农人数比例、农业收入比例,种植和灌溉特征中的河灌地情况、能否及时灌水、2012年灌溉费用、水费比例和灌区变量都对农民加入用水户协会有显著影响。 展开更多
关键词 用水户协会 影响因素 参与式管理 甘州区
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促进漳河灌区农民用水户协会可持续发展浅议 被引量:1
18
作者 冯天权 刘久泉 《中国农村水利水电》 北大核心 2012年第11期148-149,153,共3页
农民用水户协会是农村灌溉管理转权改革的一种制度形式。为全面梳理灌区农民用水户协会发展的历程,科学、客观评价已建农民用水户协会在发展运行过程中的经验和教训,促进灌区全面、协调、可持续发展,我们组织人员在漳河灌区通过现场调... 农民用水户协会是农村灌溉管理转权改革的一种制度形式。为全面梳理灌区农民用水户协会发展的历程,科学、客观评价已建农民用水户协会在发展运行过程中的经验和教训,促进灌区全面、协调、可持续发展,我们组织人员在漳河灌区通过现场调查、座谈、访问、会议研讨等形式,对协会绩效进行了一次全面调研和评估,分析了存在的问题并提出了解决的办法。根据现状,为促进漳河灌区用水户协会可持续发展,更好地发挥其在农业灌溉管理中的作用,提供一些意见和建议。 展开更多
关键词 农民用水户协会 可持续发展 调研和评估 漳河灌区
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基于平衡计分卡的农田水利设施管护绩效指标的设定与评价——以农民用水户协会为分析对象 被引量:3
19
作者 杨晓霞 《节水灌溉》 北大核心 2017年第3期74-77,82,共5页
管护机制逐渐成为影响农田水利设施持续应用的重要内容,不断提升设施管护绩效对推进农业现代化具有重要意义。凭借便捷性和时效性的特点,农民用水户协会在水利设施管护中的作用不断凸显,但其会员服务能力、管护组织能力还有待提高。以... 管护机制逐渐成为影响农田水利设施持续应用的重要内容,不断提升设施管护绩效对推进农业现代化具有重要意义。凭借便捷性和时效性的特点,农民用水户协会在水利设施管护中的作用不断凸显,但其会员服务能力、管护组织能力还有待提高。以平衡计分卡为架构标准,从管护效能、会员服务、内部管理、学习与发展4个方面对农民用水户协会参与农田水利设施管护的绩效进行评价,有利于提升用水户协会的设施管护能力,促进协会自身的战略发展,以期对农村基础设施建设有所裨益。 展开更多
关键词 平衡计分卡 农田水利设施 管护绩效指标 农民用水户协会
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国外用水户协会有关法律问题浅析 被引量:2
20
作者 钟玉秀 《中国农村水利水电》 北大核心 2001年第9期12-14,共3页
在灌区建设与管理中 ,为了研究我国用水户协会有关法律问题 ,通过对国外建立用水户协会的授权法律和用水户协会组织章程及转让协议的详细分析介绍 ,对我国建立用水户协会法律体系提出了几项建议。
关键词 灌区建设 灌区管理 用水户协会 法律 国外
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