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城市建设用地为什么会失控——基于土地制度视角的分析
被引量：
4
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作者
张益峰
段进
《现代城市研究》
北大核心
2013年第9期22-26,共5页
当前,城市建设用地扩张过快成为城市化快速发展过程中的主要问题之一,地方政府主导的土地财政是其主要成因。而地方政府之所以能够顺利推行土地财政,主要原因:在土地产权制度上,城乡土地产权主体模糊、产权残缺、权力失衡;在土地使用制...
当前,城市建设用地扩张过快成为城市化快速发展过程中的主要问题之一,地方政府主导的土地财政是其主要成因。而地方政府之所以能够顺利推行土地财政,主要原因:在土地产权制度上,城乡土地产权主体模糊、产权残缺、权力失衡;在土地使用制度上,政府垄断一级市场、土地增值国有;在土地征收制度上,政府征地范围过宽、征地成本低廉、行政强制力主导;在土地财税制度上,税制体系混乱、重流通、轻保有、地方政府缺乏主力税种。最终导致地方政府土地权力过大,且无法通过征收物业税来获取稳定收益,只靠一次性土地出让获益致使用地失控。因此有必要对我国土地制度进行针对性的改革。
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关键词
用地失控
地方政府
土地财政
土地制度
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题名
城市建设用地为什么会失控——基于土地制度视角的分析
被引量：
4
1
作者
张益峰
段进
机构
东南大学建筑学院
南京大学建筑与城市规划学院
出处
《现代城市研究》
北大核心
2013年第9期22-26,共5页
文摘
当前,城市建设用地扩张过快成为城市化快速发展过程中的主要问题之一,地方政府主导的土地财政是其主要成因。而地方政府之所以能够顺利推行土地财政,主要原因:在土地产权制度上,城乡土地产权主体模糊、产权残缺、权力失衡;在土地使用制度上,政府垄断一级市场、土地增值国有;在土地征收制度上,政府征地范围过宽、征地成本低廉、行政强制力主导;在土地财税制度上,税制体系混乱、重流通、轻保有、地方政府缺乏主力税种。最终导致地方政府土地权力过大,且无法通过征收物业税来获取稳定收益,只靠一次性土地出让获益致使用地失控。因此有必要对我国土地制度进行针对性的改革。
关键词
用地失控
地方政府
土地财政
土地制度
Keywords
the overexpansion of the urban development land
the local government
land finance
landsystem
分类号
F293.2 [经济管理—国民经济]
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作者
出处
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被引量
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1
城市建设用地为什么会失控——基于土地制度视角的分析
张益峰
段进
《现代城市研究》
北大核心
2013
4
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