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《生物安全法》的立法定位及其展开 被引量:47
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作者 秦天宝 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2020年第3期134-147,共14页
新冠肺炎疫情的爆发,将各界一直普遍关注的生物安全问题再次推向前台。尽早出台《生物安全法》,加快构建国家生物安全法律体系和制度保障体系,已经成为我国当前的高度优先事项。生物安全风险的来源不断扩大、类型不断增加、领域日益广... 新冠肺炎疫情的爆发,将各界一直普遍关注的生物安全问题再次推向前台。尽早出台《生物安全法》,加快构建国家生物安全法律体系和制度保障体系,已经成为我国当前的高度优先事项。生物安全风险的来源不断扩大、类型不断增加、领域日益广泛。为了应对日益多发的生物安全风险、遵循总体国家安全观的逻辑思路、满足生物安全法律体系的建构需要,即将出台的《生物安全法》应当是一部以安全为价值导向的基础性、政策性立法。在此基础上,应当确立以《生物安全法》为核心,由生物安全管制性法律法规、技术标准体系、特定事项部门规章等组成的层次分明、建制完备的生物安全法律体系。《生物安全法》的基本原则主要包括风险预防原则、全程控制原则、分类管控原则和多元共治原则等,还应对意识培养、事先预防、监督监测、应对救济这四类基本制度做出全面构建。 展开更多
关键词 生物安全法 定位 体系 基本原则 基本制度
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我国《生物安全法》的立法定位与法律适用——以转基因食品规制为视角 被引量:8
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作者 胡加祥 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2020年第20期22-35,共14页
《生物安全法》的制定在我国法律体系建设中具有“牵一发而动全身”的作用。作为国家安全法律制度系列的组成部分,该法不仅与《食品安全法》《环境保护法》等其他领域的法律具有交叉关系,还与众多我国加入的国际条约存在对应关系。《生... 《生物安全法》的制定在我国法律体系建设中具有“牵一发而动全身”的作用。作为国家安全法律制度系列的组成部分,该法不仅与《食品安全法》《环境保护法》等其他领域的法律具有交叉关系,还与众多我国加入的国际条约存在对应关系。《生物安全法》的立法定位及其在适用中如何处理好各种法律关系,是立法者需要考虑的重要问题。转基因食品因其原料成分含有转基因生物,既受到《食品安全法》规制,也属于《生物安全法》的调整范畴。以转基因食品为视角研究《生物安全法》,不仅体现了该法立法定位的综合性,也折射其法律适用的复杂性。 展开更多
关键词 生物安全法 定位 律适用 转基因食品
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论生物安全法之宽容原则 被引量:4
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作者 张辉 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2012年第3期39-43,共5页
宽容的法律化不是一个简单的移植过程,而是在法律的层面上如何赋予宽容的法律含义,并且能够行之有效地指导立法和法律实践的借鉴和修正的过程。以传统主客体语境为特征的法理学,始终将自然、生态置放于权利客体的法律地位,从而难以在人... 宽容的法律化不是一个简单的移植过程,而是在法律的层面上如何赋予宽容的法律含义,并且能够行之有效地指导立法和法律实践的借鉴和修正的过程。以传统主客体语境为特征的法理学,始终将自然、生态置放于权利客体的法律地位,从而难以在人类与自然以及生态安全保护方面取得突破性的进步与拓展。宽容原则在生物安全法中的确立,旨在彰显生物安全立法的安全价值,强调在尊重现代生物技术价值正当性的同时,将生物安全风险程度降到最低,在保障人类基本权益的同时,强调对自然资源、生态系统安全的尊重和保护,突出宽容原则在生物安全法中的人性化表达和生态化变迁,在合理的限度内确立生物安全法律规范体系。 展开更多
关键词 生物安全法 宽容原则 人性化 生态化
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《中华人民共和国生物安全法》将于4月施行 被引量:4
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《湖南农业》 2021年第1期11-11,共1页
十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了《中华人民共和国生物安全法》(以下简称《生物安全法》)。这部法律自2021年4月15日起施行。《生物安全法》共计10章88条,明确了生物安全的重要地位和原则,规定生物安全是国家安全的重要... 十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了《中华人民共和国生物安全法》(以下简称《生物安全法》)。这部法律自2021年4月15日起施行。《生物安全法》共计10章88条,明确了生物安全的重要地位和原则,规定生物安全是国家安全的重要组成部分;坚持以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则。 展开更多
关键词 生物安全法 风险预防 协同配合 分类管理 坚持以人为本 生物安全法 中华人民共和国 全国人大常委会
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《生物安全法》实施背景下基因编辑技术的安全评价与监管 被引量:10
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作者 王盼娣 熊小娟 +2 位作者 付萍 吴刚 刘芳 《中国油料作物学报》 CAS CSCD 北大核心 2021年第1期15-21,共7页
2020年10月17日,《中华人民共和国生物安全法》(以下简称《生物安全法》)通过全国人大常委会的审议,自2021年4月15日起施行。生物技术的研究与应用安全是《生物安全法》涉及的主要内容之一,基因编辑作为近几年生物技术领域的研究热点,... 2020年10月17日,《中华人民共和国生物安全法》(以下简称《生物安全法》)通过全国人大常委会的审议,自2021年4月15日起施行。生物技术的研究与应用安全是《生物安全法》涉及的主要内容之一,基因编辑作为近几年生物技术领域的研究热点,其安全性评价和监管备受关注。本文概述了基因编辑技术的应用现状,比较了不同国家对基因编辑技术的监管制度,探讨了我国《生物安全法》的出台对基因编辑技术安全评价与监管的重要意义,最后就如何在基因编辑生物安全领域更好地推进和落实《生物安全法》提出了建议。 展开更多
关键词 生物安全法 基因编辑 评价 监管 建议
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《生物安全法》实施背景下对合成生物学的监管 被引量:7
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作者 王盼娣 熊小娟 +2 位作者 付萍 吴刚 刘芳 《华中农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2021年第6期231-245,共15页
2020年10月17日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国生物安全法》(简称《生物安全法》)并自2021年4月15日起施行。《生物安全法》是我国第一部生物安全领域的带有基础性、全局性的框架法,只规定基本的原则和要求。生物技术的研究与... 2020年10月17日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国生物安全法》(简称《生物安全法》)并自2021年4月15日起施行。《生物安全法》是我国第一部生物安全领域的带有基础性、全局性的框架法,只规定基本的原则和要求。生物技术的研究与应用安全、病原微生物实验室生物安全、防范生物恐怖及生物武器威胁是《生物安全法》所涉及的8个方面生物安全风险中的3个主要内容,而合成生物学又与这3个方面紧密相关。合成生物学作为近几年全球的研究热点和颠覆性的前沿生物技术,可以应用于人工合成病毒或细菌,存在制造生物恐怖和生物武器的风险及威胁,其监管也备受关注。本文首先阐述了《生物安全法》的实施对生物技术安全发展的意义,然后介绍了合成生物学的定义和发展现状,并分析了合成生物学面临的生态安全、生物防御和生物伦理三大风险,综述了合成生物学在各国的监管现状,指出《生物安全法》的出台为我国合成生物学的管理制定了框架,最后,提出在法律层面和技术层面如何更好地加强合成生物学风险的预防及管控。 展开更多
关键词 生物安全法 合成生物 生物技术 风险 监管
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总体国家安全观视域下的生物安全法治体系构建 被引量:9
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作者 王景云 齐枭博 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2021年第2期69-73,共5页
当前,生物安全已成为全世界、全人类面临的共同挑战。面对国际国内生物安全领域的各类风险,应以总体国家安全观为指导,将以人为本、伦理(生态伦理)观念,以及共同、综合、合作、可持续理念作为价值遵循,从制定国家生物安全战略、健全国... 当前,生物安全已成为全世界、全人类面临的共同挑战。面对国际国内生物安全领域的各类风险,应以总体国家安全观为指导,将以人为本、伦理(生态伦理)观念,以及共同、综合、合作、可持续理念作为价值遵循,从制定国家生物安全战略、健全国家生物安全制度保障、完善国家生物安全标准体系三个方面加快构建我国的生物安全法治体系。 展开更多
关键词 总体国家安全 生物安全 生物安全法 治体系
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医学微生物学教学中《生物安全法》的引介 被引量:5
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作者 黎志东 《微生物学杂志》 CAS CSCD 2022年第4期123-128,共6页
医学微生物学是医学生所学全部课程中与生物安全关系最密切的课程之一,新近颁布施行的《生物安全法》中有多个主题与医学微生物学内容密切相关。阐述了在医学微生物学教学过程中,通过引介《生物安全法》的相关主题引导学生总结新发突发... 医学微生物学是医学生所学全部课程中与生物安全关系最密切的课程之一,新近颁布施行的《生物安全法》中有多个主题与医学微生物学内容密切相关。阐述了在医学微生物学教学过程中,通过引介《生物安全法》的相关主题引导学生总结新发突发传染病及动物源性传染病的概念、特点及危害,关注传染病的动物起源问题,了解生物恐怖、生物犯罪、微生物法医学的概念、特点及典型案例等,以此来巩固、加深及拓展学生对医学微生物学的理解和掌握,使学生逐渐树立起生物安全意识,从而提高教学效果。 展开更多
关键词 医学微生物 生物安全法 引介 生物安全意识 教学效果
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试析重大新发突发传染病防控法律规范的衔接--以《生物安全法》为基点 被引量:1
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作者 刘子钰 周成超 《医学与哲学》 北大核心 2022年第3期53-58,共6页
“紧急不避法治”,防控重大新发突发传染病疫情需要系统完善的法律体系予以支撑。围绕重大新发突发传染病疫情防控这一问题,以《生物安全法》为基点,通过对该法框架性结构的可操作性、对已有同位阶法律(即《传染病防治法》和《突发事件... “紧急不避法治”,防控重大新发突发传染病疫情需要系统完善的法律体系予以支撑。围绕重大新发突发传染病疫情防控这一问题,以《生物安全法》为基点,通过对该法框架性结构的可操作性、对已有同位阶法律(即《传染病防治法》和《突发事件应对法》)在针对重大新发突发传染病疫情防控问题上的“立法补位”作用以及“立法留白”现象的论证和反思,探讨了与重大新发突发传染病疫情防控相关的法律法规的规范衔接问题,以期为《传染病防治法》等相关立法的增补修订提供参考。 展开更多
关键词 重大新发突发传染病疫情防控 传染病防治 规范衔接 生物安全法
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生物安全法视野下国门生物安全法律体系研究
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作者 程文波 《农业开发与装备》 2022年第1期103-105,共3页
2021年4月15日《中华人民共和国生物安全法》正式实施,标志着我国生物安全进入依法治理的新阶段[1],国家生物安全战略、法律、政策"三位一体"的生物安全风险防控和治理体系初步形成。中国海关部门作为《生物安全法》的重要执... 2021年4月15日《中华人民共和国生物安全法》正式实施,标志着我国生物安全进入依法治理的新阶段[1],国家生物安全战略、法律、政策"三位一体"的生物安全风险防控和治理体系初步形成。中国海关部门作为《生物安全法》的重要执法主体,依据现行《生物安全法》,搭建科学、完善的国门生物安全的法律体系,提高国门生物安全治理体系和治理能力,日益成为海关部门开展"五关建设",打造"最具竞争力"一流海关的重要组成部分。 展开更多
关键词 生物安全法 国门生物 律体系
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论生物安全的刑法保护——兼论《刑法修正案(十一)》相关条文的完善 被引量:31
11
作者 梅传强 盛浩 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第1期24-34,共11页
在生物安全威胁日益严重、公众生物安全诉求日益高涨的背景下,作为一种新兴法益,生物安全法益的产生具有一定的必然性。生物安全法益以人的身体健康和生命安全为本质内容,应当划归至刑法上的公共安全法益范畴。刑法作为“保障法”,是生... 在生物安全威胁日益严重、公众生物安全诉求日益高涨的背景下,作为一种新兴法益,生物安全法益的产生具有一定的必然性。生物安全法益以人的身体健康和生命安全为本质内容,应当划归至刑法上的公共安全法益范畴。刑法作为“保障法”,是生物安全法律规范体系的有机组成部分,在打击生物安全犯罪方面发挥着不可替代的作用。检视我国现行刑法规范可以发现,生物安全犯罪的规制范围缺乏严密性,结构体系缺乏系统性,在一定程度上影响了对生物安全犯罪的治理效能。在生物安全威胁不断涌现和加剧的背景下,应该加强生物安全刑法立法,尽快完善生物安全犯罪的刑法规制体系,实现生物安全法益的全面、周延保护。在完善立场上,应该秉持积极保护、预防性保护和理性保护的立场;在完善对策上,应该补充相关罪名、调整体例结构、明确入罪标准。 展开更多
关键词 生物安全法 生物安全犯罪 预防性刑 比例原则
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我国生物安全领域首部基本法的亮点与特征 被引量:10
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作者 秦天宝 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第11期68-71,共4页
《中华人民共和国生物安全法》是我国生物安全领域第一部基础性、综合性、系统性、统领性的法律,以风险预防为基础性和统领性原则,具备强有力的风险防范功能,在制度、体制和机制意义上集中体现并全面贯彻了风险预防原则。《中华人民共... 《中华人民共和国生物安全法》是我国生物安全领域第一部基础性、综合性、系统性、统领性的法律,以风险预防为基础性和统领性原则,具备强有力的风险防范功能,在制度、体制和机制意义上集中体现并全面贯彻了风险预防原则。《中华人民共和国生物安全法》规定的各项制度都围绕风险防控而展开,确立的生物安全风险回应措施覆盖生物安全风险活动与事件的全过程。除了全程控制机制,《中华人民共和国生物安全法》还确立了风险共治的防控体制,呈现中央统一部署、统筹协调,部委分工负责、协调工作,专家委员会建言献策,央地协同推进,社群广泛参与的整体格局,为风险预防工作取得实质成效提供了体制机制保障。 展开更多
关键词 生物安全风险 生物安全法 风险预防原则
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巴西生物安全立法与转基因作物的应用 被引量:4
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作者 Alexandre Lima Nepomuceno Mauricio Antonio Lopes +3 位作者 Flavio Finardi-Filho Marcus Vinicius Segurado Coelho Renata Fuganti-Pagliarini 王虹 《华中农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2014年第6期40-45,共6页
巴西目前有37个转基因品种获准商业化,转基因性状包括除草剂抗性、昆虫和病毒抗性。《巴西生物安全法》对科研及市场产品研发过程中如何安全运用遗传工程技术建立了指导准则,该法设立了新的机构并让高校与政府机构参与共同制定生物安全... 巴西目前有37个转基因品种获准商业化,转基因性状包括除草剂抗性、昆虫和病毒抗性。《巴西生物安全法》对科研及市场产品研发过程中如何安全运用遗传工程技术建立了指导准则,该法设立了新的机构并让高校与政府机构参与共同制定生物安全指导方针、进行风险评估和行政监督。根据该法,巴西设立了"国家生物安全理事会"(CNBS),并重组了"国家生物安全技术委员会"(CTNBio)。CTNBio负责建立生物安全指导准则,并向所有从事转基因生物相关机构颁发"生物安全许可证"(CQB)。《生物安全法》将所有违反其准则的行为或不作为均视为违法。在注册与监督机构(OERF)确定制裁标准、规定罚金数额并提交给联邦政府后,即可对违法行为实施制裁。除此之外,巴西有关转基因生物的重要法规还有第8078号法,该条款赋予国内所有消费者知情权。依据该法律,巴西司法部建立了食品标识体系,规定人体食用或饲料用食品或食品成分若含有超过1%的转基因生物成分,必须在商品标签上注明并附转基因标志(正中间含有字母T的黄色三角形)。不可否认,在这部新的《生物安全法》颁布实施后,遗传工程技术在巴西农业中的应用呈现快速增长。毫无疑问,在各机构的协作参与下,生物安全立法框架中的法律、规定和指导准则联合作用,让投资者、科研工作者、公私营机构及其他所有巴西农业的利益相关者重拾信心。 展开更多
关键词 转基因 生物安全法 巴西国家生物安全技术委员会(CTNBio) 注册与监督机构 生物安全政策 生物安全许可证
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生物安全立法背景下高职农牧院校学生生物安全教育探讨 被引量:2
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作者 莫一群 郝福星 陆辉 《畜牧兽医科技信息》 2022年第6期4-7,共4页
2021年4月15日《中华人民共和国生物安全法》正式实施,国家对生物安全日益重视。而现阶段的高职农牧院校学生对生物安全认识不深刻,操作不到位,是与国家对生物安全的要求相矛盾的。高职农牧院校作为培养职业型、技术性人才的重要输出地... 2021年4月15日《中华人民共和国生物安全法》正式实施,国家对生物安全日益重视。而现阶段的高职农牧院校学生对生物安全认识不深刻,操作不到位,是与国家对生物安全的要求相矛盾的。高职农牧院校作为培养职业型、技术性人才的重要输出地,学生的生物安全意识直接影响到今后的工作甚至全社会的生物安全全局工作。本文就目前高职农牧院校学生生物安全认知现状进行了分析,探讨了加强学生生物安全教育的可行方法,以期加强农牧院校学生的生物安全意识和社会责任感,确实有效地做好农牧院校学生生物安全教育工作。 展开更多
关键词 中华人民共和国生物安全法 高职农牧院校 生物安全意识 对策
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我国农业生物安全的立法完善
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作者 王浩然 徐小雨 《现代农业研究》 2022年第8期142-144,共3页
农业生物安全是指有效防范由各类生物因子和生物技术误用滥用对农业生产和生态环境所造成的威胁与伤害,事关我国粮食安全、生态安全和公共安全。在《生物安全法》出台实施后,我国农业生物安全有了总体上的立法指引,但是我国农业生物安... 农业生物安全是指有效防范由各类生物因子和生物技术误用滥用对农业生产和生态环境所造成的威胁与伤害,事关我国粮食安全、生态安全和公共安全。在《生物安全法》出台实施后,我国农业生物安全有了总体上的立法指引,但是我国农业生物安全法律体系内却存在着专项立法缺失、与《生物安全法》联系不足等问题。这就需要通过立法完善我国农业生物安全法律体系,保障我国农业安全。 展开更多
关键词 农业 生物安全 生物安全法
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当代国家安全体系中的生物安全与生物威胁 被引量:22
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作者 刘跃进 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2020年第20期46-57,共12页
新冠肺炎疫情使全社会对与生物相关的安全问题空前关注,《生物安全法》的出台正当其时、恰逢其势,为“生物安全”热灶再添柴。然而,当前理论上与实践中均普遍存在混淆“生物安全”与“生物威胁”的情况,亟需科学区分与准确认识。在当代... 新冠肺炎疫情使全社会对与生物相关的安全问题空前关注,《生物安全法》的出台正当其时、恰逢其势,为“生物安全”热灶再添柴。然而,当前理论上与实践中均普遍存在混淆“生物安全”与“生物威胁”的情况,亟需科学区分与准确认识。在当代国家安全体系中,以生物物种、基因、生态、技术等方面安全为主要内容的“生物安全”,是国家安全的次级构成要素,应对重点是维持与保障;以“虫”“疫”等为主要威胁来源的“生物威胁”,是威胁危害国家安全的自然因素,应对重点是防控与消除。新冠肺炎疫情和非典疫情带给人们的首要教训是如何有效防控“生物威胁”,其次才是如何保障“生物安全”。理清概念才能全面准确认识生物与国家安全之间的多重关系,进而正确顺利推进与生物相关的国家安全治理。 展开更多
关键词 国家安全体系 生物安全 生物威胁 生物安全法
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生物安全损害惩罚性赔偿制度研究 被引量:3
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作者 侯东德 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2020年第4期68-77,共10页
惩罚性赔偿源于英美法系的判例法,其独特的惩罚、遏制功能弥补了补偿性赔偿的不足。在生物安全损害赔偿制度中引入惩罚性赔偿,具有弥补受害人损失、惩戒不法行为人以及提高国家生物安全治理能力的功能,有其正当性与必要性。生物安全损... 惩罚性赔偿源于英美法系的判例法,其独特的惩罚、遏制功能弥补了补偿性赔偿的不足。在生物安全损害赔偿制度中引入惩罚性赔偿,具有弥补受害人损失、惩戒不法行为人以及提高国家生物安全治理能力的功能,有其正当性与必要性。生物安全损害惩罚性赔偿制度的构成要件与赔偿数额应当精细化。具体而言,主观方面要求行为人必须具有"故意"或"过于自信的过失"情形;客观方面应达到情节严重的程度,包括侵权行为手段、方式情节以及损害结果;赔偿数额应以受害人实际损害的三倍为限,予以确定。 展开更多
关键词 生物安全风险 生物安全事件侵权 惩罚性赔偿 生物安全法
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生物安全视野下的公益告发:制度逻辑与本土构造 被引量:1
18
作者 刘梦瑶 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2023年第6期112-117,共6页
生物安全是超越传统安全的新领域,具有超常跨域性、威胁源的不确定性、后果上的扩散性和即时爆发性等不同于传统领域的特征。目前我国生物安全领域立法对于生物安全事件的预警仍集中于专业行政的内部视角。从制度逻辑上看,公益告发制度... 生物安全是超越传统安全的新领域,具有超常跨域性、威胁源的不确定性、后果上的扩散性和即时爆发性等不同于传统领域的特征。目前我国生物安全领域立法对于生物安全事件的预警仍集中于专业行政的内部视角。从制度逻辑上看,公益告发制度是一种基于外部视角的预警模式,具有公益导向、节约运行成本、促进法律公共执行等诸多优势;从制度内容上看,其需要规范的则是何种情势下允许相关主体对外发声传递警报以及相应的法律评价问题。有必要在相关的预警条款中增加公益告发制度,并从主体要件、主观要件、对象要件以及激励约束机制四个方面进行相应的规定。 展开更多
关键词 生物安全 公益告发 生物安全法 预警
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生物刑法的保护法益与发展路向 被引量:15
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作者 姜涛 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第1期10-23,共14页
生物安全作为生物安全风险日趋严重背景下的极端重要法益,应受到刑法的有力、有效保障。生物安全法益涉及人民群众的生命健康、财产安全、社会秩序与经济发展等,是国家安全的重要组成部分,包括国家安全、人类安全与个体安全三层结构。... 生物安全作为生物安全风险日趋严重背景下的极端重要法益,应受到刑法的有力、有效保障。生物安全法益涉及人民群众的生命健康、财产安全、社会秩序与经济发展等,是国家安全的重要组成部分,包括国家安全、人类安全与个体安全三层结构。生物技术是一把双刃剑,刑法介入生物安全风险,不仅需要正确处理科研自由、经济发展与生物安全保护的矛盾,而且需要正确对待生物技术的双重适用困境。从刑法是保护生物安全法益的最佳化命令与框架秩序出发,现代生物刑法应当确立刑法保护“早期化、严密化、专门化”的规范取向,采取危害国家安全罪的罪刑体系,并且根据生物安全风险的评判标准及其不同等级划分,选择不同的犯罪模式与罪刑结构,以有效预防与控制生物安全风险。 展开更多
关键词 生物 生物安全法 双重适用困境 生物安全风险 规范取向
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生物刑法的保护法益与规范调适 被引量:2
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作者 魏佳轩 陈晓明 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第2期84-90,共7页
生物犯罪的范围长期面临着一定的争议,其根源在于未能厘清生物刑法的保护法益。我国生物刑法规范保护法益定位不明,同时在对生物犯罪治理方面,仍沿用传统刑法规制手段与思路。生物刑法的保护法益应为生物安全法益,而非生态法益。生物安... 生物犯罪的范围长期面临着一定的争议,其根源在于未能厘清生物刑法的保护法益。我国生物刑法规范保护法益定位不明,同时在对生物犯罪治理方面,仍沿用传统刑法规制手段与思路。生物刑法的保护法益应为生物安全法益,而非生态法益。生物安全法益包含个体法益与超个体法益两个层级。基于生物安全法益观,我国生物刑法规范应当作出适当调整,具体包括创设生物安全“风险犯”、将生物刑法从环境刑法中剥离、加强生物科技风险预防类犯罪和单位生物犯罪立法等内容。 展开更多
关键词 生物 生物安全法 风险犯 单位生物犯罪
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