生态环境损害赔偿磋商协议司法确认制度之完善研究

1

作者 马君杰 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2024年第5期82-88,共7页

生态环境损害赔偿磋商协议司法确认程序对确保生态修复工作的执行具有积极意义。生态环境利益所具有的公益属性与民事权益的私益属性截然相反,以保障私益为目的构建的民事司法确认制度无法满足生态环境修复的要求,基于磋商协议的行政契... 生态环境损害赔偿磋商协议司法确认程序对确保生态修复工作的执行具有积极意义。生态环境利益所具有的公益属性与民事权益的私益属性截然相反,以保障私益为目的构建的民事司法确认制度无法满足生态环境修复的要求,基于磋商协议的行政契约属性及生态环境保护的现实需要,急需建立与之相配套的生态环境司法确认制度。在进行制度构建时,应把握该制度与民事司法确认制度之间的差异,不能完全照搬照抄民事司法确认制度,应将生态环境修复作为制度落脚点,从完善立法、明确司法审查重点及完善事后救济机制三个角度完成制度核心的构建。 展开更多

关键词 生态环境损害赔偿 司法确认 制度构建

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生态环境损害赔偿磋商制度的法律属性与检视完善 被引量：12

2

作者 唐守东 《北方论丛》 2021年第4期76-84,共9页

生态环境损害赔偿磋商制度是绿色发展理念下实现环境保护的新举措,是创新政府环境行政监管职能、夯实污染主体修复责任的有效途径。赔偿磋商兼具私法化的外观形式和公法化的内在机理,契合行政契约理论的基本构造。但在实践中,赔偿磋商... 生态环境损害赔偿磋商制度是绿色发展理念下实现环境保护的新举措,是创新政府环境行政监管职能、夯实污染主体修复责任的有效途径。赔偿磋商兼具私法化的外观形式和公法化的内在机理,契合行政契约理论的基本构造。但在实践中,赔偿磋商机制尚未完全达到设计初衷,政府的绝对优势地位限缩了污染主体合理抗辩空间,磋商双方地位的平等性、协商的合意性还有待进一步提高,需要寻找柔性化解决方案,平衡磋商双方的利益关系,完善监督制约机制,进而彰显生态环境损害赔偿磋商制度的实质意义和功能价值。 展开更多

关键词 生态环境损害赔偿 磋商制度 行政契约 检察监督

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第三方参与生态环境损害赔偿磋商:问题检视与法制完善 被引量：2

3

作者 刘瑞 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2023年第3期86-93,139,共9页

第三方参与生态环境损害赔偿磋商制度是环境救济的一个重要环节,是公私法协同救济生态环境的制度安排。深入推进生态环境治理,构建健全的环境损害救济机制,需在法律救济上明确第三方在磋商中的具体参与途径。在审视7省份磋商办法与十大... 第三方参与生态环境损害赔偿磋商制度是环境救济的一个重要环节,是公私法协同救济生态环境的制度安排。深入推进生态环境治理,构建健全的环境损害救济机制,需在法律救济上明确第三方在磋商中的具体参与途径。在审视7省份磋商办法与十大磋商典型案例的基础上,探究磋商制度中第三方参与存在的问题。通过清晰界定第三方概念、了解第三方实貌,明确其参与功能和法制完善路径,在充分落实第三方环境知情权、环境参与权的基础上,以法规形式固定第三方的监督权和话语权,为多元主体保护生态环境寻找更多的路径。 展开更多

关键词 生态环境损害赔偿磋商 第三方参与 多元参与 法律定位

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生态环境损害赔偿磋商执行机制反思与重构

4

作者 王政 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2021年第3期1-3,52,共4页

《生态环境损害赔偿制度改革方案》为督促义务人切实履行生态赔偿义务规定了非诉与诉讼两条执行路径。结合法律规定与实践情况,对上述两种途径予以细化。在确定生态环境损害赔偿磋商行政性质的前提下,分别从非诉与诉讼两层面出发,为生... 《生态环境损害赔偿制度改革方案》为督促义务人切实履行生态赔偿义务规定了非诉与诉讼两条执行路径。结合法律规定与实践情况,对上述两种途径予以细化。在确定生态环境损害赔偿磋商行政性质的前提下,分别从非诉与诉讼两层面出发,为生态环境专项司法体系建设提供理论依据。尝试跳出现有制度困囿,将执行手段仅限于非诉手段,提高生态公益的维护效率。 展开更多

关键词 生态环境损害赔偿磋商 行政性质 执行机制

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生态环境损害赔偿磋商制度的实践检视与规范构造 被引量：1

5

作者 刘瑞 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2022年第6期77-83,共7页

生态环境损害赔偿磋商制度有效落实了“损害担责”原则,破解了“企业污染、群众受害、政府买单”的环境治理困局,对我国生态环境保护起着至关重要的作用。当前,我国生态环境损害赔偿磋商依然存在法律性质争议、磋商内容不明确、与司法... 生态环境损害赔偿磋商制度有效落实了“损害担责”原则,破解了“企业污染、群众受害、政府买单”的环境治理困局,对我国生态环境保护起着至关重要的作用。当前,我国生态环境损害赔偿磋商依然存在法律性质争议、磋商内容不明确、与司法程序衔接模糊、评估与监督机制缺位等一系列问题,使磋商制度难以发挥实效。建设生态文明大国,应积极回应磋商制度的现实困境并进行规范构造。具体通过以下路径对相关实体法、程序法规则进行完善:以“双阶构造解释论”回应性质隐忧;细化磋商制度主要内容;实现磋商制度与司法程序有序衔接;健全磋商协议履行效果评估与监督机制。 展开更多

关键词 磋商制度 环境损害赔偿 法律属性 问题检视 规范构造

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生态环境损害赔偿磋商问题研究

6

作者 葛曹宏阳 《戏剧之家》 2018年第7期202-203,共2页

根据中共中央、国务院印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,首次提出生态损害赔偿磋商制度。磋商制度对环境公益诉讼与生态环境损害鉴定评估起到衔接的重要作用,为我国日益增长的生态环境损害赔偿案件提供一个可行的解决路径与... 根据中共中央、国务院印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,首次提出生态损害赔偿磋商制度。磋商制度对环境公益诉讼与生态环境损害鉴定评估起到衔接的重要作用,为我国日益增长的生态环境损害赔偿案件提供一个可行的解决路径与制度保障。本文通过对磋商制度的合理性和必要性等法律性质分析,以及其功能、内容、程序等实证分析,探讨磋商制度对生态环境损害赔偿的意义,为生态环境损害赔偿磋商提出构想。 展开更多

关键词 生态环境损害赔偿 磋商制度 制度构想

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生态环境损害赔偿磋商的法律性质反思

7

作者 刘晓婷 《常州工学院学报（社会科学版）》 2020年第2期91-97,共7页

生态环境损害赔偿磋商同时蕴含公权行使特征与私法自治内涵,生态环境损害赔偿磋商法律性质的私法主流解释路径无法自圆其说。“物权化”的自然资源国家所有权作为磋商的理论基础,是导致磋商性质认定困境之根由。为此,应从公法角度释明... 生态环境损害赔偿磋商同时蕴含公权行使特征与私法自治内涵,生态环境损害赔偿磋商法律性质的私法主流解释路径无法自圆其说。“物权化”的自然资源国家所有权作为磋商的理论基础,是导致磋商性质认定困境之根由。为此,应从公法角度释明自然资源国家所有权性质,磋商视为国家借用私法磋商制度行使环境监管职权的协商行政。所以,应从磋商行政法律行为路径的磋商主体、磋商过程、磋商协议三个维度全方位审视磋商的法律性质:磋商主体为行政主体;借助行政过程论研究范式,磋商过程从宏观层面认定为协商行政,从微观层面划分启动阶段、磋商阶段、终结阶段,探析各阶段行为的性质;磋商协议契合行政协议法律属性。 展开更多

关键词 生态损害赔偿磋商 协商行政 行政协议 自然资源国家所有权

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生态环境损害赔偿磋商的现实困境和相关制度完善分析

8

作者 赵莎莎 《大众标准化》 2022年第15期139-141,共3页

生态环境保护已经成为当今社会发展的热点问题,早期“以牺牲环境换取经济发展”的错误道路给生态环境造成巨大的破坏,而生态环境的修复耗时耗力,需要投入漫长的时间和巨额的资金,为了提高生态保护效率,国家提出生态环境损害赔偿机制,然... 生态环境保护已经成为当今社会发展的热点问题,早期“以牺牲环境换取经济发展”的错误道路给生态环境造成巨大的破坏,而生态环境的修复耗时耗力,需要投入漫长的时间和巨额的资金,为了提高生态保护效率,国家提出生态环境损害赔偿机制,然而,由于相关制度的不完善,在损害定性和赔偿磋商方面均存在分歧,也因此在政策执行上带来很大的困难。鉴于此,文章首先分析了生态环境损害磋商的现实困境,并提出了相关制度完善的保障措施,以供参考。 展开更多

关键词 生态环境 损害赔偿 磋商 困境 制度

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生态环境损害赔偿磋商的法律性质思辨及展开

9

作者 陈晨 王小祥 +1 位作者 吴伟 孟元慧 《大众标准化》 2020年第23期126-127,共2页

生态环境受到损伤是目前国家所关注的热点问题。为了改善该种情况,我国出台了《环境保护法》以及《生态环境损害赔偿磋商制度改革试行方案》(下文简称《试行方案》),通过立法方式对生态环境损害问题进行规范,达成赔偿义务人和赔偿权利... 生态环境受到损伤是目前国家所关注的热点问题。为了改善该种情况,我国出台了《环境保护法》以及《生态环境损害赔偿磋商制度改革试行方案》(下文简称《试行方案》),通过立法方式对生态环境损害问题进行规范,达成赔偿义务人和赔偿权利人之间的平等协商关系。文章先探讨赔偿磋商四重论,然后思辨赔偿磋商的法律性质。 展开更多

关键词 生态环境 损害赔偿 磋商 法律性质

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论生态环境损害赔偿磋商制度优化路径

10

作者 赖德斌 黄擎 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2022年第4期61-64,146,共5页

磋商制度是生态环境损害赔偿法律救济的重要举措。当前,磋商制度在各地实践中取得了一定成效,但仍然存在适用范围不广、各地规范不一等薄弱之处。优化磋商制度既对提高生态修复效率具有积极意义,又能够健全生态环境法律救济体系。为此,... 磋商制度是生态环境损害赔偿法律救济的重要举措。当前,磋商制度在各地实践中取得了一定成效,但仍然存在适用范围不广、各地规范不一等薄弱之处。优化磋商制度既对提高生态修复效率具有积极意义,又能够健全生态环境法律救济体系。为此,可以通过扩大磋商制度适用对象范围、拓宽磋商主体范围、明确磋商内容进而形成统一的磋商法律来实现磋商的制度优化。 展开更多

关键词 生态环境损害 损害赔偿磋商 制度优化

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公、私法协动下生态环境损害赔偿磋商制度的检视——基于6省“磋商办法”与30份典型案例的实证分析

11

作者 高伍俊 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2025年第3期100-106,148,共8页

生态环境损害赔偿磋商之完善亟须选择系统全面的研究视角,理论界尝试以公、私法协动对其展开研究,具体分为公、私法规范概念协动与公、私法救济机制协动。公、私法规范概念协动存在磋商性质认定困难、研究角度单一之缺陷,选用公、私法... 生态环境损害赔偿磋商之完善亟须选择系统全面的研究视角,理论界尝试以公、私法协动对其展开研究,具体分为公、私法规范概念协动与公、私法救济机制协动。公、私法规范概念协动存在磋商性质认定困难、研究角度单一之缺陷,选用公、私法救济机制协动恰能提供解决方案。采用公、私法救济机制协动视角检视6省“磋商办法”与30份典型案例的司法数据,呈现出参与人机制局限、监督保障机制单调、磋商诉讼衔接机制空缺之样态。运用体系化思维,将磋商置于生态环境损害救济场域进行探讨,一方面促进磋商机制自身的效能,另一方面促进磋商与关联机制协动的效能,“内外联动”由此实现生态环境损害赔偿磋商制度的完善。 展开更多

关键词 生态环境损害赔偿磋商 公、私法协动 救济机制协动

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生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的制度整合 被引量：2

12

作者 黎泳琳 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2024年第4期78-84,共7页

生态损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼具有维护生态环境公共利益、促进可持续发展的共同目标,但两者在适用范围、运行程序上有所重叠,导致理论与实践层面诸多冲突。对此,最高人民法院出台了衔接规则试图缓和两诉冲突,但未能彻底解决问题... 生态损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼具有维护生态环境公共利益、促进可持续发展的共同目标,但两者在适用范围、运行程序上有所重叠,导致理论与实践层面诸多冲突。对此,最高人民法院出台了衔接规则试图缓和两诉冲突,但未能彻底解决问题。在衔接规则无法解决两诉冲突的情况下,两诉的制度整合成为一种新思路。以环境民事公益诉讼作为制度整合的蓝本与核心,通过厘清两诉的理论争议,明晰生态损害赔偿诉讼作为特殊环境民事公益诉讼的本质,奠定整合的理论基础。在具体路径上,将行政机关列入整合后环境民事公益诉讼的原告,并对磋商程序、起诉顺位规则及举证规则进行优化,为解决两诉冲突提供治本之策。 展开更多

关键词 生态环境损害赔偿诉讼 环境民事公益诉讼 制度整合

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生态环境损害赔偿纠纷中磋商协议的民事证据属性研究 被引量：1

13

作者 曾梦 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2021年第3期80-84,89,共6页

随着生态环境损害赔偿诉讼制度的不断完善,磋商协议确定地被纳入民事证据体系,且已经出现了将其作为证据提交至法院的案件,但实务界与学界对磋商协议证据属性体系化认识的缺失却与现实需求形成鲜明对比。为解决此矛盾,需在理论、规范与... 随着生态环境损害赔偿诉讼制度的不断完善,磋商协议确定地被纳入民事证据体系,且已经出现了将其作为证据提交至法院的案件,但实务界与学界对磋商协议证据属性体系化认识的缺失却与现实需求形成鲜明对比。为解决此矛盾,需在理论、规范与案例的多个层面上,在相近制度比较的视野下分析作为磋商协议证据属性实质来源的性质与特征,以及证据形态、证据能力与排除情形、证明力等,以利于磋商协议在不同程度上被应用于证据衔接场合。 展开更多

关键词 磋商协议 证据形态 证据能力 证明力 生态环境损害赔偿诉讼

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论生态环境损害赔偿制度 被引量：2

14

作者 张瑞萍 《渤海大学学报（哲学社会科学版）》 2017年第5期55-59,共5页

经济高速发展带来了资源趋紧、环境污染和生态失衡,生态环境损害赔偿制度作为受害人向行为人索赔来弥补损失的一种救济方式,目前成为在司法实践中亟待解决的问题。生态环境损害赔偿制度旨在追求环境正义和环境公平,最终实现环境权的维... 经济高速发展带来了资源趋紧、环境污染和生态失衡,生态环境损害赔偿制度作为受害人向行为人索赔来弥补损失的一种救济方式,目前成为在司法实践中亟待解决的问题。生态环境损害赔偿制度旨在追求环境正义和环境公平,最终实现环境权的维护。反思现有生态环境损害赔偿法律制度的基础,探析我国目前在该领域的相关立法存在的不足,对生态环境损害的界定及评估标准、责任承担方式、救济程序等因素的完善,则是重中之重。 展开更多

关键词 生态环境损害 生态权益 救济程序 损害赔偿制度

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船舶油污事故中海洋生态环境损害赔偿范围 被引量：4

15

作者 牟彩霞 《珠江水运》 2007年第1期44-47,共4页

在中国海发生“塔斯曼海”、“阿提哥”油污事故后,法律界人士对油污造成海洋生态环境的损害赔偿进行了激烈的讨论,这也成为司法界人士关注的焦点。文章针对船舶油污造成的海洋生态环境损害赔偿,进行现状分析,提出相应的立法建议。

关键词 船舶油污 海洋生态环境 损害赔偿范围

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构建中国环境损害赔偿机制 中国生态环境损害评估和法律机制专题研讨会召开 被引量：2

16

作者 罗曙辉 《WTO经济导刊》 2011年第11期84-85,共2页

＂与2010年的墨西哥湾漏油事故中美国司法部与BP公司谈妥了共计200亿美元的墨西哥湾漏油赔偿基金方案并付诸实施相比,大连输油管道爆炸事件对大连滨海旅游度假区、海滨浴场、

关键词 生态环境损害 损害赔偿机制 专题研讨会 法律机制 中国 评估 墨西哥湾 美国司法部

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陆海统筹下海洋生态环境损害赔偿制度的优化 被引量：1

17

作者 梁春艳 黄丽璐 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2022年第5期1-7,共7页

我国陆海兼备,海洋生态环境损害赔偿制度对推进陆海统筹、加快海洋强国建设起着至关重要的作用。然而,当前我国海洋生态环境损害赔偿制度的法律规范和司法实践仍存在法律性质和功能定位不清、海洋生态环境损害内涵界定不明确、索赔主体... 我国陆海兼备,海洋生态环境损害赔偿制度对推进陆海统筹、加快海洋强国建设起着至关重要的作用。然而,当前我国海洋生态环境损害赔偿制度的法律规范和司法实践仍存在法律性质和功能定位不清、海洋生态环境损害内涵界定不明确、索赔主体范围不确定、赔偿范围模糊、赔偿责任构成要件不统一等现实问题。应在陆海统筹理念的指引下,明确海洋生态环境损害赔偿制度的公益诉讼性质,是海洋行政执法的补充。并进一步明确海洋生态环境损害的内涵、确定索赔主体及起诉顺位、明晰赔偿范围、厘清责任构成要件,以完善我国海洋生态环境损害赔偿制度。 展开更多

关键词 陆海统筹 海洋生态环境 损害赔偿

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试论生态环境损害赔偿与生态补偿 被引量：1

18

作者 张丽君 《中国水运》 2019年第12期99-101,共3页

生态环境损害赔偿主要针对的是生态系统服务的减少或丧失,是对公益性损害的赔偿,而生态补偿的补偿范围也包括生态系统服务,二者所涉及的范围存在一定的重合,但是生态环境损害赔偿和生态补偿存在区别。

关键词 生态系统服务 生态环境损害赔偿 生态补偿

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海洋生态环境损害额的确定——科学评估与量化机制的法律因应

19

作者 赵永刚 《世界海运》 2024年第8期28-35,共8页

随着人类海洋开发活动的不断深化,海洋生态环境破坏问题愈发严重,由此引发的损害赔偿案件逐渐增多。在司法审判过程中,如何合理确定赔偿金额已成为亟待解决的关键问题。目前,赔偿金额的确定主要依赖于以下三种方法:一是完全依据鉴定意见... 随着人类海洋开发活动的不断深化,海洋生态环境破坏问题愈发严重,由此引发的损害赔偿案件逐渐增多。在司法审判过程中,如何合理确定赔偿金额已成为亟待解决的关键问题。目前,赔偿金额的确定主要依赖于以下三种方法:一是完全依据鉴定意见;二是适度调整鉴定意见;三是法官行使自由裁量权。然而,我国在此领域仍面临诸多挑战,如法律规范不统一、赔偿范围界定难,以及鉴定标准缺失等。对此,我国应把握《环境法典》立法的契机,借鉴国际立法的先进经验,推动海洋生态环境损害赔偿机制的完善,以实现赔偿标准的科学化与合理化。 展开更多

关键词 海洋生态环境 损害赔偿 鉴定意见 修复费用

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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》 被引量：3

20

《矿产保护与利用》 北大核心 2017年第6期31-31,共1页

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作... 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作,党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。 展开更多

关键词 生态环境损害 国务院办公厅 损害赔偿 制度改革 中央 中共 赔偿制度 组成部分

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