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题名会议决策的逻辑:一项文本挖掘研究
被引量:2
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作者
景怀斌
刘白
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机构
中山大学政治与公共事务管理学院
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出处
《求实》
CSSCI
北大核心
2023年第6期17-32,M0003,共17页
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文摘
会议是中国常见的决策方式,揭示其内在机制是深度理解中国模式的重要方面。以央地四级新冠疫情防控会议为研究对象,以“理念—话语—政策”为框架的文本分析结果表明:自上而下的“会议学习”是央地理念承接的重要方式,地方会议决策情境、层级特征是话语流变的主要原因。会议决策具有“集中的政治引领—分散的政策落实”的特征,在话语结构上呈现出民心合法化→政治合法化→议题建构→政策工具→组织保障的行动逻辑。其中,“人民中心”话语是会议的基本价值取向,具有凝聚共识的决策认同功能;“党的领导”话语是会议动员的重要保障,具有塑造权威的政治统领功能;“统筹发展”话语是议题建构的核心主旨,呈现出政策工具与组织保障紧密关联的特征。
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关键词
政府治理
行政决策
会议决策
理念—话语—政策
会议学习
人民中心
党的领导
统筹发展
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Keywords
government governance
administrative decision-making
decision conferencing
ideadiscourse-policy
conference learning
people-centered
Party leadership
coordinated development
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分类号
D63-3
[政治法律—中外政治制度]
D035
[政治法律—政治学]
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