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公共事业民营化的法律障碍与现实阻力
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作者 詹国彬 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2012年第6期122-127,共6页
公共事业民营化改革主张在公共服务体系中打破行政垄断的格局,引入市场和社会力量,形成公共服务供给中多元竞争的格局。民营化为改善公共事业管理绩效带来希望的同时亦增加了公共服务管理的复杂性和不确定性。从实践来看,前置的法律限... 公共事业民营化改革主张在公共服务体系中打破行政垄断的格局,引入市场和社会力量,形成公共服务供给中多元竞争的格局。民营化为改善公共事业管理绩效带来希望的同时亦增加了公共服务管理的复杂性和不确定性。从实践来看,前置的法律限制与后续法律保障的缺失构成了我国公共事业民营化改革的法律障碍,而来自政府官员和员工的反对以及根植于公共服务体系中的责任与控制问题则构成公共事业民营化改革的现实阻力,公共事业民营化改革的有序推进有赖于法律障碍的消除和现实阻力的化解。 展开更多
关键词 公共事业 民营化 法律障碍 现实阻力
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远郊和乡镇学校教育数字化转型的教师诉求、现实阻力与实现策略:一个底层表达的视角 被引量:13
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作者 高文心 田爱丽 《电化教育研究》 CSSCI 北大核心 2023年第9期42-49,共8页
当前城乡教育发展仍存在明显差距,新时代教育数字化转型需重视“数字公正”的价值主张,为实现教育公平提供有力路径。研究从底层表达视角出发,对我国东部、西部远郊和乡镇学校的80位教师进行阶梯式调查,以明确基层薄弱学校教师在数字化... 当前城乡教育发展仍存在明显差距,新时代教育数字化转型需重视“数字公正”的价值主张,为实现教育公平提供有力路径。研究从底层表达视角出发,对我国东部、西部远郊和乡镇学校的80位教师进行阶梯式调查,以明确基层薄弱学校教师在数字化改革中的利益诉求。通过对原始资料进行质性的编码分析,得到了诉求表达和阻力表达两个核心范畴。其中,围绕备课、教学、评价的基础性功能,关于虚拟学习、作业管理的进阶性功能、旨在提升行政工作效率的合理性功能和优化研修活动的必要性功能,是教师的实质需求。然而,资源供需错配和未配、教育与技术间的伦理冲突、地方制度模糊以及教师信念偏差等阻力,影响着转型成效。综合尚未满足的教师诉求与转型挑战,研究提出塑造科研推动的对话体系、形成法律约束的校企合作、开展证据主导的政策迭代、强化价值引领的政策执行等对策建议。 展开更多
关键词 教育数字化转型 教师诉求 现实阻力 数字公正
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房地产税作为地方税主体税种的可行性和现实阻力 被引量:6
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作者 杨付莹 《地方财政研究》 北大核心 2016年第10期74-78,共5页
伴随"营改增"的持续推进,地方税收体系如何重构是亟待解决的问题,其中主体税种的培育是制约地方税体系构建的主线之一。本文从统计数据出发,结合现行地方税系概况、特点及存在的问题,综合比较各种改革方案,从税制特征、收入... 伴随"营改增"的持续推进,地方税收体系如何重构是亟待解决的问题,其中主体税种的培育是制约地方税体系构建的主线之一。本文从统计数据出发,结合现行地方税系概况、特点及存在的问题,综合比较各种改革方案,从税制特征、收入地位、现实基础三方面论证了房地产税作为地方税主体税种的可行性,从财产税内在缺陷、中央和地方政府间财政关系和房地产税对财政经济的不良影响论证了房地产税成为地方税主体税种的现实阻力。最后,本文就如何培育其成为地税主体税种提出了简要建议。 展开更多
关键词 地方税主体税种 房地产税 可行性 现实阻力
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