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现代财税体制的理论渊源、基本共性与中国特质 被引量:7
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作者 马海涛 姚东旻 《改革》 CSSCI 北大核心 2023年第11期83-95,共13页
现代财税体制改革逐渐成为中国财税工作的核心议题。然而,“现代”一词在财政领域依然缺乏明确解读,“现代财政制度”“现代财税制度”等概念缺乏相对清晰的定义和特征。财政的现代性主要体现在国家财富生产方式转变、公民权益意识觉醒... 现代财税体制改革逐渐成为中国财税工作的核心议题。然而,“现代”一词在财政领域依然缺乏明确解读,“现代财政制度”“现代财税制度”等概念缺乏相对清晰的定义和特征。财政的现代性主要体现在国家财富生产方式转变、公民权益意识觉醒、社会结构优化调整三个方面。区别于现代财政制度,现代财税体制是在巩固已有制度的基础上,由现代预算制度、现代税收制度、现代政府间财政关系等凸显“现代”特征的子体制所构成的统一体,是一系列制度和文件的统称。中国现代财税体制改革一方面要遵循制度建设保证法定性和规范性、体制管理实行绩效问责模式、权力运行公开透明、持续满足“社会共同需要”的共性,另一方面要把握中国特性,以适应中国式现代化的基本要求。 展开更多
关键词 现代财税体制 现代 中国式现代 中国特色现代财税体制
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新一轮财税体制改革的战略谋划 被引量:18
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作者 高培勇 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期2-8,共7页
作为进一步全面深化改革的重要组成部分,新一轮财税体制改革的谋划宜从如下四个方面展开:第一,以着力破解妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,以为中国式现代化提供强大动力和制度保障为主攻方向。第二,以党的十八届三中全会以来... 作为进一步全面深化改革的重要组成部分,新一轮财税体制改革的谋划宜从如下四个方面展开:第一,以着力破解妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,以为中国式现代化提供强大动力和制度保障为主攻方向。第二,以党的十八届三中全会以来围绕建立现代财政制度和现代税收制度所作出的一系列改革部署和所取得的一系列进展和成果为逻辑起点。第三,首先盯住相关行为主体关切,将着力点和着重点放在稳定相关行为主体预期、激发相关行为主体内在动力和创新活力上。第四,承继历史传统,在进一步全面深化改革中充当“先锋官”和“突击队”。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 进一步全面深化改革 中国式现代 现代财税体制 分税制
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面向高水平社会主义市场经济体制的财税金融政策协同 被引量:2
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作者 姜旭 张普 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2024年第4期22-28,共7页
中共二十大报告将构建高水平社会主义市场经济体制作为着力推动高质量发展的重要抓手。增强财税金融政策的协同水平,既是全面深化改革的系统性、整体性、协同性要求在提升宏观经济治理能力上的具体体现,也内生于高水平社会主义市场经济... 中共二十大报告将构建高水平社会主义市场经济体制作为着力推动高质量发展的重要抓手。增强财税金融政策的协同水平,既是全面深化改革的系统性、整体性、协同性要求在提升宏观经济治理能力上的具体体现,也内生于高水平社会主义市场经济体制对于金融高质量发展的实际要求。精准支持实体经济、持续优化多方结构、统筹监管各类风险,既是衡量财税金融政策协同效率、协同能力和协同质量的重要标准,也是进一步提升政策协同水平的关键策略。未来,应基于风险防范责任前置、政策主导角色后置、疏通经济循环阻滞、完善综合评价机制的推进原则,实现财税金融政策更高水平的协同,为构建新发展格局、推动高质量发展创造良好的金融经济环境和宏观治理保障。 展开更多
关键词 现代财税金融体制 政策协同 高水平社会主义市场经济体制 协同治理
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分税制改革三十年的主题演化研究:基于LDA和DTM模型 被引量:1
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作者 黄江玉 朱海涵 《税收经济研究》 北大核心 2024年第1期11-23,共13页
1994年分税制改革是奠定我国社会主义市场经济基石的决定性改革,凝聚着不同时期研究者和实践者的智慧。文章利用LDA和DTM主题模型,对分税制改革近三十年的文献进行系统的梳理和分析,从中提炼出了分税制改革的主要议题、演变过程和未来... 1994年分税制改革是奠定我国社会主义市场经济基石的决定性改革,凝聚着不同时期研究者和实践者的智慧。文章利用LDA和DTM主题模型,对分税制改革近三十年的文献进行系统的梳理和分析,从中提炼出了分税制改革的主要议题、演变过程和未来方向。研究发现,分税制改革的主题演变具有阶段性特点,呈现出“问题探讨”“路径分析”“整体推进”“持续完善”“全面深化”五个阶段特征。分税制改革研究具有四条鲜明的主线索,即“建立财政事权与支出责任相适应的现代财税体制”“建立活力与秩序兼容的政府间收入划分体系”“以人民为中心推进地区均衡协调发展”“防范和化解公共风险以保障社会共同体的生存发展”。展望分税制主题研究的未来,我国应从“现代化、法治化、结构优化、风险有效防范化”等方面持续推进改革。 展开更多
关键词 分税制改革 现代财税体制 LDA模型 DTM模型
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财政赤字货币化的风险检视及其法律规制 被引量:2
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作者 刘琦 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2024年第6期74-84,共11页
财政赤字货币化是指中央银行通过发行货币的方式为财政赤字融资。作为非常时期的非常之策,其旨在扩张财政调控空间和扩大社会总需求,然而滥用货币发行权则可能引发货币超发和通货膨胀风险。财政赤字货币化在诸多国家的不同历史时期均有... 财政赤字货币化是指中央银行通过发行货币的方式为财政赤字融资。作为非常时期的非常之策,其旨在扩张财政调控空间和扩大社会总需求,然而滥用货币发行权则可能引发货币超发和通货膨胀风险。财政赤字货币化在诸多国家的不同历史时期均有所实践,财政部与中央银行体制关系不畅以及财政政策与货币政策协调机制缺位是其内生性风险的生成根源。财政赤字货币化本质上是财政政策与货币政策的耦合,应当严格禁止财政赤字货币化的直接融资模式,同时其间接融资模式仍然存在实施空间。需要遵循风险防控的整体主义观念,构建中央银行法和货币宪法的双重规制路径,明确财政赤字货币化的特定应用场景和法律约束条件。 展开更多
关键词 财政赤字货币化 货币发行权 现代财税金融体制 中央银行法 货币宪法
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共享发展推进中减税的影响机制与效果检验--基于短长期视角的研究 被引量:2
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作者 马海涛 文雨辰 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2022年第7期74-85,共12页
将共享作为发展的最终目的和归宿,体现了中国特色社会主义的本质要求。在新发展阶段下,对于共享发展的推进还需从短期发展阶段和长期发展目标两个角度加以考虑,在此过程中,作为高质量发展的助力剂——减税又将发挥怎样的影响?本文先从... 将共享作为发展的最终目的和归宿,体现了中国特色社会主义的本质要求。在新发展阶段下,对于共享发展的推进还需从短期发展阶段和长期发展目标两个角度加以考虑,在此过程中,作为高质量发展的助力剂——减税又将发挥怎样的影响?本文先从理论层面诠释了在短长期视角下减税对共享发展的影响机制,并基于2011—2019年省级面板数据进行了实际效果检验。研究结果表明:在短期视角下,各地区人均税收增幅的下降会显著提升当地共享发展水平;但在长期视角下,减税引起地方政府自有税收能力不断下降,并越来越依赖于中央划拨资金,且民生领域的支出效益处于较低水平,从而不利于长期目标下共享发展的实现。此外,上述结果存在明显的地区异质性。因此,在后续减税政策的制定中,还需立足当前的发展形势,结合长期发展目标,不仅要继续完善现有各项减税政策,还需考虑适时配以结构性增税,夯实地方政府自有财力,使税收权利与民生支出义务相对等,以切实发挥财政在共享发展推进中的积极作用。 展开更多
关键词 共享发展 减税 民生支出 现代财税体制 新发展阶段
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