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深化零基预算改革的战略价值、现实挑战与政策建议
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作者 马蔡琛 白铂 《经济与管理研究》 北大核心 2025年第11期3-15,共13页
在全面深化改革、推进中国式现代化的背景下,党的二十届三中全会作出“深化零基预算改革”的重要部署。综观全球预算改革历程,零基预算历经数次兴起,并逐步从传统零基预算走向新零基预算。在财政收支矛盾加剧的现实背景下,实施零基预算... 在全面深化改革、推进中国式现代化的背景下,党的二十届三中全会作出“深化零基预算改革”的重要部署。综观全球预算改革历程,零基预算历经数次兴起,并逐步从传统零基预算走向新零基预算。在财政收支矛盾加剧的现实背景下,实施零基预算改革具有战略价值。然而,预算的技术理性改革仍是艰巨的,零基预算复杂的编制流程、自下而上的编制顺序、刚性支出的存在以及现实决策约束,构成了实施零基预算的现实挑战。零基预算未来的改革仍需要从优化预算流程、加强技术理性以及应对有限财力等方面统筹谋划,进而为健全预算制度提供有力支撑。 展开更多
关键词 财政改革 预算改革 零基预算 新零基预算 财政资源统筹 现代财政管理
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