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新时代环境治理体制改革的面向:实践逻辑与理论争论 被引量:6
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作者 杨志云 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2022年第4期95-104,共10页
新时代环境治理体制推进职能整合、机构隶属关系和干部人事管理权限调整等多维改革,以破解生态环境领域的深层次矛盾和问题。在属地层次、次国家层次和国家层次探索了环境大部门制、省以下“垂改”试点、区域和流域环保机构设置以及中... 新时代环境治理体制推进职能整合、机构隶属关系和干部人事管理权限调整等多维改革,以破解生态环境领域的深层次矛盾和问题。在属地层次、次国家层次和国家层次探索了环境大部门制、省以下“垂改”试点、区域和流域环保机构设置以及中央生态环保督察制度。环境大部门制和综合执法改革等横向职能整合具有高度的共识;“垂改”试点和生态环保督察等纵向权力结构调整则存在内在机理和有效性争论。这些探索预示着新时代环境治理体制改革既需要秉持制度有效性超越制度理想性的标准,又需要通过更多的效果诊断性评估和深度案例追踪作为循证基础以审视和探索环境治理体制改革的优化路径。 展开更多
关键词 环境治理体制 机构改革 中央生态环保督察 综合行政执法
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中国式现代化视阈下生态环境治理体制的演进理路——基于“权责-激励-信息”三维框架的历史比较 被引量:4
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作者 张则行 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2023年第10期10-16,共7页
与人与自然和谐共生的中国式现代化的发展规律相契合,我国生态环境治理体制的演进过程整体上呈现出与之相匹配的阶段性特征。在“权责-激励-信息”的三维分析框架下,基于对相关指标测量结果的整体判断及其关键历史事件的比较分析,我国... 与人与自然和谐共生的中国式现代化的发展规律相契合,我国生态环境治理体制的演进过程整体上呈现出与之相匹配的阶段性特征。在“权责-激励-信息”的三维分析框架下,基于对相关指标测量结果的整体判断及其关键历史事件的比较分析,我国环境治理体制的变迁过程大致经历了如下四个时期:一是激励兼容性与信息对称性双缺失的放任治理时期;二是环保激励边缘化而信息对称性较强的放权治理时期;三是环保正向激励强度增强而其信息对称性被严重弱化的分权治理时期;四是环保激励结构渐趋合理且其信息对称性逐渐强化的均权治理时期。基于此,未来一段时期,我国深化生态环境治理体制改革应将不断强化央地间环境治理的权责适配性、激励兼容性与信息对称性作为主要着力点。 展开更多
关键词 环境治理体制 权责配置 激励机制 信息对称性 历史比较分析
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走出环境危机的政治和文化前提 被引量:4
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作者 王小章 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第7期64-68,73,共6页
环境危机与两个问题密切相关:一是环境代价的承受者和环境代价收益者之间的不对称,二是环境价值本身的深厚丰富性和市场取向的狭隘功利主义价值观之间的矛盾。因此,解决这两个问题是走出环境危机的两个前提。解决第一个问题的方式是强... 环境危机与两个问题密切相关:一是环境代价的承受者和环境代价收益者之间的不对称,二是环境价值本身的深厚丰富性和市场取向的狭隘功利主义价值观之间的矛盾。因此,解决这两个问题是走出环境危机的两个前提。解决第一个问题的方式是强化一直来作为环境代价主要承受者的广大普通公民在环境治理上的积极参与,建立民主的环境治理体制;解决第二个问题的方式是通过长期不懈的努力逐步改变人们的价值取向,培育确立一种懂得欣赏和尊重生态环境之深厚丰富的价值蕴涵的环境价值观。 展开更多
关键词 环境 环境治理体制 环境价值观
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