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环境执法行政调解制度初探 被引量:2
1
作者 王荣斌 《绿色科技》 2012年第8期160-162,共3页
指出了目前在环境行政处理过程中所运用的调解,绝大多数都是针对环境污染事故已经结案定性,污染企业与受害群众之间的环境纠纷已然形成的情况下开展的调解工作。当前所面对的突出问题,是在环境污染侵权案件刚刚立案,正处于调查阶段时的... 指出了目前在环境行政处理过程中所运用的调解,绝大多数都是针对环境污染事故已经结案定性,污染企业与受害群众之间的环境纠纷已然形成的情况下开展的调解工作。当前所面对的突出问题,是在环境污染侵权案件刚刚立案,正处于调查阶段时的企群纷争。探讨了在环境执法查处过程中,针对双方当事人纠纷事态的发展变化,应审时度势、机动灵活地予以调解,为今后工作开展提供参考。 展开更多
关键词 环境执法行政调解制度 环境污染侵权案件 探讨
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论我国流域环境行政执法模式的理念、功能与制度特色 被引量:8
2
作者 杨小敏 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第2期121-129,共9页
从理念而言,流域环境行政执法模式应当遵循流域生态系统整体性治理理念。它与区域环境行政执法模式、各类水利委员会以及太湖流域管理机构执法模式,以及水环境领域的综合执法和联合执法模式所遵循理念均存在重大差别。从功能而言,流域... 从理念而言,流域环境行政执法模式应当遵循流域生态系统整体性治理理念。它与区域环境行政执法模式、各类水利委员会以及太湖流域管理机构执法模式,以及水环境领域的综合执法和联合执法模式所遵循理念均存在重大差别。从功能而言,流域环境行政执法模式应当克服当前水环境行政执法在执法目标、信息、对象、程序和评价标准,以及地域管辖范围等方面存在的碎片化弊端。从制度特色而言,流域环境行政执法模式的执法权能配置具有单一性、执法管辖事项范围体现全面性、执法机构法律地位具有权威性、执法程序和评价标准形成统一性,以及执法权地域管辖范围满足整全性。 展开更多
关键词 流域环境行政执法模式 生态系统整体性治理 碎片化 制度特色
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行政执法“首违不罚”制度的认知、意义与落实——以持续优化营商环境为视角 被引量:6
3
作者 王莹滢 《领导科学》 北大核心 2022年第8期84-86,共3页
经过地方实践探索,“首违不罚”制度适用效果显现,并被新修订的《中华人民共和国行政处罚法》吸纳。对于新制度的适用,一些执法人员在认知方面存在偏差,在执行方面偶有违背立法目的的做法;各执法部门监督机制缺位;各地区缺乏配套的实施... 经过地方实践探索,“首违不罚”制度适用效果显现,并被新修订的《中华人民共和国行政处罚法》吸纳。对于新制度的适用,一些执法人员在认知方面存在偏差,在执行方面偶有违背立法目的的做法;各执法部门监督机制缺位;各地区缺乏配套的实施细则和相关制度。诸如此类,不利于保护各类市场主体的合法权益,不利于优化营商环境。有效落实“首违不罚”制度,须做到:加强执法人员培训,助力营商环境建设;规范自由裁量权行使,完善执法监督机制;制定配套的实施细则和相关制度。 展开更多
关键词 行政执法 “首违不罚”制度 行政处罚 营商环境
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论环境行政执法存在的问题及对策 被引量:11
4
作者 钱水苗 《浙江学刊》 CSSCI 2001年第4期150-153,共4页
当前 ,我国的环境行政执法在执法环境、环评的执行、“三同时”的后期监督、排污许可证的发放和排污收费等多方面存在诸多问题 ,市场机制的不健全 ,执法主体的不规范和立法的不完善是产生这些问题的主要原因 ,有必要从加快环境法律制度... 当前 ,我国的环境行政执法在执法环境、环评的执行、“三同时”的后期监督、排污许可证的发放和排污收费等多方面存在诸多问题 ,市场机制的不健全 ,执法主体的不规范和立法的不完善是产生这些问题的主要原因 ,有必要从加快环境法律制度的改革和完善现行环境保护法规入手 。 展开更多
关键词 环境行政执法 环境保护 环境影响 评价制度 市场机制 改革
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环境纠纷行政调解存在问题及其对策研究——基于政治传统、文化传统的视角 被引量:4
5
作者 周健宇 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2016年第1期201-206,共6页
随着我国工业化程度的不断提升和公众环保意识的增强,环境纠纷已成为一种多发性社会矛盾。从我国政治、文化传统来看,行政调解作为环境纠纷解决的重要途径,有着接受度高、程序简化、专业优势强等优点。在分析现行环境纠纷行政调解存在... 随着我国工业化程度的不断提升和公众环保意识的增强,环境纠纷已成为一种多发性社会矛盾。从我国政治、文化传统来看,行政调解作为环境纠纷解决的重要途径,有着接受度高、程序简化、专业优势强等优点。在分析现行环境纠纷行政调解存在的若干问题的基础上,提出立法使之制度化、赋予调解协议强制执行力、加强人员配置、完善调解程序等建议。 展开更多
关键词 环境纠纷 行政调解 政治传统 文化传统 制度完善
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种子行政执法应建立七项工作制度
6
作者 王萍 袁秀辉 许丽丽 《中国种业》 北大核心 2006年第6期20-20,共1页
1建立行政执法岗位承诺制度为加大种子行政执法工作力度,进一步明确行政执法的权利义务和违法违纪责任,种子行政执法工作在法定职责范围内,应建立用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的“三级岗位承诺制”。即种子行政执法人员与所... 1建立行政执法岗位承诺制度为加大种子行政执法工作力度,进一步明确行政执法的权利义务和违法违纪责任,种子行政执法工作在法定职责范围内,应建立用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的“三级岗位承诺制”。即种子行政执法人员与所在科室签定岗位承诺制,科室负责人与所在种子管理机构签定岗位承诺制,种子管理机构与农业行政主管部门签定岗位承诺制。实行依法行政及软环境建设第一责任人制度,增强文明执法意识和履行工作职责的自觉性。 展开更多
关键词 行政执法工作 种子 工作制度 农业行政主管部门 承诺制度 管理机构 工作职责 权利义务 执法人员 环境建设
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中国环境行政的困境与突破 被引量:8
7
作者 裴敬伟 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第5期16-21,共6页
环境行政是环境法治建设中最重要的手段。就中国现实而言,环境行政的相关基本制度难以落实,环境行政机构缺乏相应能力,环境行政处罚出现疲软效应,使得中国环境行政陷入困境。如果要突破困境,则应完善相关制度,同时对相关利益和责任进行... 环境行政是环境法治建设中最重要的手段。就中国现实而言,环境行政的相关基本制度难以落实,环境行政机构缺乏相应能力,环境行政处罚出现疲软效应,使得中国环境行政陷入困境。如果要突破困境,则应完善相关制度,同时对相关利益和责任进行合理分配。 展开更多
关键词 环境行政 基本制度 执法
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“环保风暴”的影响及其显现的环境执法问题 被引量:6
8
作者 王灿发 《华东政法学院学报》 CSSCI 2005年第4期18-19,共2页
2005年可以说是“环保年”,从年初的“环保风暴”到不久前的“圆明园事件”,国家环保总局动作连连,吸引了社会大众与传媒的无数眼球。当我们身处一个急剧变迁的社会中,往往会因目不暇接的事件接踵而来深感迷茫,从而对事件的重要性与深... 2005年可以说是“环保年”,从年初的“环保风暴”到不久前的“圆明园事件”,国家环保总局动作连连,吸引了社会大众与传媒的无数眼球。当我们身处一个急剧变迁的社会中,往往会因目不暇接的事件接踵而来深感迷茫,从而对事件的重要性与深远意义失去理性判断,而专注于事件本身的戏剧性,这或许是我们人类理性有限性使然,但这都为学者之所以存在提供了一个合法性。学者之殊与大众,正在其追求于理性的力量而能不为情绪所左右。为此,我们特约请几名中青年环保法学者对“环保风暴”进行理性梳理。 展开更多
关键词 执法问题 环境影响评价制度 显现 风暴 国家环保总局 环境执法 环保部门 2005年 建设项目 审批手续 行政处分 建设单位 地方政府 主管部门 责任人 被处罚 “硬” 环保法 承诺 较量
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环保行政强制执行制度的反思与重构 被引量:1
9
作者 程晓燕 朱群 《环境监测管理与技术》 2003年第2期7-8,共2页
简述了环保行政执法与强制执行之间的关系,指出了我国现行的行政执法法律制度存在的不足。现行环保法律法规把强制执行的权力主要配置给法院,环保部门在行政执法中,很少有自行强制执行手段,不能有效遏制和减少环保违法行为的发生,降低... 简述了环保行政执法与强制执行之间的关系,指出了我国现行的行政执法法律制度存在的不足。现行环保法律法规把强制执行的权力主要配置给法院,环保部门在行政执法中,很少有自行强制执行手段,不能有效遏制和减少环保违法行为的发生,降低了环保行政执法的效率和环保法律法规的威慑力,使环保行政执法的目的不能顺利和完全实现。提出环保行政强制执行制度必须改革。改革后的环保行政强制执行的模式应该是:环保行政强制执行权全部由环保行政主管部门行使,即自行执行;同时对环保行政主管部门行使强制执行权从程序制约、指导原则和救济保障措施上加以完善。 展开更多
关键词 环保行政强制执行制度 环境行政 行政执法 强制执行
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生态环境治理亟需打出联合执法重拳 被引量:1
10
作者 王喜军 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第11期92-93,共2页
生态环境治理联合执法能够全面提升环境治理效率,并已经成为生态环境治理的必由之路。必须逐步完善相关配套法律法规,建立健全生态环境治理联合执法机制,做好联合执法考核与监督工作,打造"大环保"的联合治理格局,确保联合执... 生态环境治理联合执法能够全面提升环境治理效率,并已经成为生态环境治理的必由之路。必须逐步完善相关配套法律法规,建立健全生态环境治理联合执法机制,做好联合执法考核与监督工作,打造"大环保"的联合治理格局,确保联合执法能够有效落地。 展开更多
关键词 生态文明 环境治理 法律制度 行政执法
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执法文明与西部大开发人文环境的营造
11
作者 马振亚 《甘肃社会科学》 2000年第6期54-56,共3页
人文环境对经济发展起着不可低估的支持作用 ,而行政和司法机关的执法治动 ,是良好人文环境形成的先导。在西部大开发中 ,应当重视和切实提高执法水平 ,营造积极健康的人文环境 。
关键词 人文环境 西部开发 执法文明 公务员队伍 制度创新 司法机关 行政机关 权力监督机制 队伍建设
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知识经济的法律环境
12
作者 莫畏 《浙江工商大学学报》 1998年第4期14-15,20,共3页
经济合作与发展组织(OECD)于1996年在正式文件中首次使用了“基于知识的经济”(Know ledge based Economy)的新概念。1997年美国总统克林顿则直截了当地称之为“知识经济”(Know ledge Economy)。知识经济的概念可归纳为:是以知识作为资... 经济合作与发展组织(OECD)于1996年在正式文件中首次使用了“基于知识的经济”(Know ledge based Economy)的新概念。1997年美国总统克林顿则直截了当地称之为“知识经济”(Know ledge Economy)。知识经济的概念可归纳为:是以知识作为资本,从根本上改变传统农业和工业经济的产业结构,把知识作为生产要素应用于生产过程中,使知识成为一种现实生产力推动经济全面增长的新型经济。 展开更多
关键词 识经济 知识产权法律体系 法律环境 法律意识 法律实践 科技立法 科技法律 法律制度 经济合作与发展组织 行政执法
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建立健全种子管理五项制度
13
作者 贾雍恕 《中国种业》 北大核心 2008年第4期22-23,共2页
建立和完善种子管理各项制度,对培育农作物种子市场、优化经济环境、推进农业产业化进程将起到积极的促进作用,因此各级行政主管部门要结合当地实际,制定种子管理各项制度。采取切实可行的措施。要把制度建设列入重要议事日程.加强... 建立和完善种子管理各项制度,对培育农作物种子市场、优化经济环境、推进农业产业化进程将起到积极的促进作用,因此各级行政主管部门要结合当地实际,制定种子管理各项制度。采取切实可行的措施。要把制度建设列入重要议事日程.加强领导,强化执法监督,建立制约机制,使各项管理制度落到实处,为农业生产发展保驾护航。 展开更多
关键词 种子管理 农业生产发展 行政主管部门 产业化进程 种子市场 经济环境 制度建设 执法监督
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新《固废法》实施,尾矿、废石等制备机制砂石迎利好政策
14
《混凝土》 CAS 北大核心 2020年第9期64-64,共1页
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称“固废法”)已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年4月29日修订通过,自2020年9月1日起施行。新《固废法》加大了对固废管理不合规的处罚力度,... 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称“固废法”)已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年4月29日修订通过,自2020年9月1日起施行。新《固废法》加大了对固废管理不合规的处罚力度,增加了企业的违法成本。普遍提高了违法行为的处罚金额,最高可罚至500万元,除此之外还增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施,充分体现了用最严格最严密的生态环境保护法律制度保护生态环境的思路。 展开更多
关键词 违法成本 按日连续处罚 环境保护法律制度 行政拘留 查封扣押 固废 执法措施 处罚力度
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项目投资审批手续须精简
15
作者 陈国勤 《领导科学》 北大核心 2006年第12期23-23,共1页
关键词 项目投资 审批手续 行政审批事项 行政许可法》 投资环境 合法权益 收费制度 经济条件 执法意识 监管水平
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“清欠风暴”歇不得
16
作者 孙溥 《农村农业农民》 2004年第6期39-39,共1页
关键词 中国 农民工工资 清欠工作 道德环境 用工制度 行政执法 农民工维权机制
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